Джурабеков Азизбек Аъзамович

Дело №5-29/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 17 февраля 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джурабекова <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Джурабекова <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, находясь по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты>, Джурабеков <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно по истечению 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. Джурабеков <данные изъяты> прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока пребывания 90 суток территорию РФ не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно и уклоняется от выезда. На день истечения временного пребывания срок ему не продлен, так как у него не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, заявление о выдаче патента. Своими действиями Джурабеков <данные изъяты> нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», при этом в его действиях не...

... содержится признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым Джурабеков <данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Джурабеков <данные изъяты> пояснил, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается, с нарушением согласен, однако у него на территории России живет семья: жена и малолетний ребенок 2018 года рождения, которые являются гражданами РФ.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джурабеков <данные изъяты>, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, находясь по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты>, Джурабеков <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно по истечению 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. Джурабеков <данные изъяты> прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока пребывания 90 суток территорию РФ не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно и уклоняется от выезда. На день истечения временного пребывания срок ему не продлен, так как у него не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, заявление о выдаче патента. Своими действиями Джурабеков <данные изъяты> нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния; справкой о результатах проверки/постановки объектов на экспертно- криминалистический учет от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены совпадения с отпечатками пальцев и ладоней рук дактилокарте на имя Джурабекова <данные изъяты>, сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, что Джурабеков <данные изъяты> въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает в качестве доказательств по делу постановление <данные изъяты> районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джурабекова <данные изъяты>, так как оно не заверено надлежащим образом, не имеет отметки о вступлении в законную силу, в связи с чем, не принимается в качестве допустимого доказательства, которое бы подтвердило привлечение Джурабекова <данные изъяты> к административной ответственности по аналогичной статье.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вину Джурабекова <данные изъяты> в совершении инкриминируемого ему деяния полностью доказанной. Его деяние суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан и назначается судьей. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Джурабекова <данные изъяты>, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Джурабекова <данные изъяты>, судом не установлено.

Оснований для освобождения Джурабекова <данные изъяты> от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что Джурабеков <данные изъяты> женат на гражданке <данные изъяты> ФИО5 (свидетельство о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), от проживания с которой у них имеется ребенок: <данные изъяты>

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с чем, суд полагает, что назначение Джурабекову <данные изъяты> наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет противоречить позиции Европейского Суда по вопросу о невмешательстве государства в право на уважение семейной жизни, может существенно нарушить баланс публичных и частных интересов.

При назначении административного наказания Джурабекову <данные изъяты> учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст, а также иные обстоятельства.

Суд считает, что Джурабекову <данные изъяты> заслуживает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Джурабекова <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить Джурабекову <данные изъяты>, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления вручить Джурабекову <данные изъяты> для исполнения, направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Полубояринова

копия

5-194/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 29 августа 2019 года

Судья Рыбновского районного суда <адрес> Князев П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, д. Хирино, <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, работающего без оформления трудовых отношений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, около <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, у него не имеется. На территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении 90-дневного срока пребывания, он с территории РФ не выехал. Перед этим ДД.ММ.ГГГГ гола он вступил в брак с гражданкой РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО1, содержанием и воспитанием которого он заним...

...ается. Сын является гражданином России. Просил не выдворять его на родину в Таджикистан, а дать возможность оформить необходимые документы на проживание в России.

Кроме этого, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6218 № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1, выпиской из АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.5 данного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Судом установлено, что за получением патента на осуществление трудовой деятельности, продлением срока временного пребывания на территории РФ, за получением разрешения на временное проживание в компетентные органы ФИО1 не обращался, гражданство России не оформлял, вида на жительство в России не имеет.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, возраст, имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в пределах санкции данной статьи.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО4, имеет малолетнего ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ, и проживает совместно со своей семьей по адресу: <адрес>, д. Хирино, <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о заключении брака I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о рождении I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим, учитывая наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей с близким родственником - супругой и малолетним ребенком, являющимися гражданами России, выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает возможным не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф следует перечислять на следующие реквизиты:

- получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>); ИНН - 6213004145; КПП - 621301001; КБК - 18№; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; счёт получателя платежа - 40№ в отделении Рязань <адрес>, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечению указанного срока, суд, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев