Едифанов Владимир Николаевич

Адм. дело № 12-580/2012

по делу об административном правонарушении

04 октября 2012 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Едифанова Е.Н. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по адрес 21 серии 66 ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением ИДПС ОБ ДПС УМВД России по г.Чебоксары от дата Едифанов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере ------ руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Едифанов В.Н. обжаловал его в суд. В обосновании жалобы указал, что считает постановление незаконным и необоснованным. Так, в постановлении указано, что он не выполнил требования дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 7.17 «Инвалиды», т.е. осуществил стоянку на месте, предназначенном для стоянки, отведенной для автомашин инвалидов, тем самым нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения. С доводами, изложенными в постановлении о привлечении к административной ответственности не согласен, так как место для парковки машин инвалидов не было выделено с помощью дорожной разметки. Дорожный знак "Инвалиды" не был продублирован желтой краской на асфальте парковочного места. Дорожный знак "Место стоянки для инвалидов" установлен в неопределенном месте, не позволяющий определить, где находятся места для парковки автомобилей, предназначенные для инвалидов. Также не установлен ограждающий столб со специальной маркировкой и информационный стенд по преимущественному использованию стоянок инвалидами. Ссылаясь на положения ст. 28.6 ч. 2 КоАП РФ указывает, что рассмотрение дела на месте, без подготовки и необходимого ему времени для обращения за правовой помощью, возможности предоставить документы, характеризующие личность, материальное положение, доказательства по делу, возражения, допросить свидетелей и другие обстоятельства, учитыв...

...аемые при назначении административного наказания привели к нарушению моих прав, предусмотренных ст.ст 29.5, 29.7 КоАП РФ. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП. Материал полученный с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи на обозрение ему не предоставлялся, как и других доказательств о совершении административного правонарушения. На основании изложенного, просит постановлением отменить.

В судебном заседании Едифанов В.Н. и его защитник Виноградолва Е.Е. жалобу поддержали в полном объеме, также пояснив, что помимо постановления по делу об административном правонарушении в отношении него никаких документов не оформлялось, протокол не составлялся, хотя он был не согласен с тем, что совершил правонарушение.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что дата в ------ по адресу: адрес водитель Едифанов В.И., управляя автомашиной ------, г.р.з. ----- не выполнил требования дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и с табличкой 8.17 «Инвалиды», то есть осуществил стоянку на месте, предназначенном для стоянки отведенного для автомашин инвалидов.

Вместе с тем, помимо указанного постановления нет вообще никаких материалов дела. При этом, объяснение лица, в отношении которого на месте вынесено постановление, отсутствует, как отсутствует и любое иное подтверждение его согласия с тем, что это лицо совершило правонарушение.

В отношении Едифанова В.Н. постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении не могло быть вынесено.

При таких обстоятельствах, постановление ИДПС ОБ ДПС УМВД России по г.Чебоксары от дата является незаконным, имеются основания для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление ИДПС ОБ ДПС УМВД России по адрес от дата 21 серия 66 ----- по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Едифанова Е.Н. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Е.М. Данилин