Едрышов Александр Владимирович

Дело №2-1538/2013

решение в мотивированном виде

изготовлено 26 декабря 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н. Осколковой

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Едрышова <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Едрышова <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты> к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Едрышов А.В., Едрышова А.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Едрышова Д.А., Едрышовой Д.А. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что Едрышов А.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Алейского района Сибирского военного округа, занимает ведомственное жилое помещение – трехкомнатную квартиру по <адре...

...с>. На основании решения исполкома Алейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> была переименована в <адрес>.

Данное жилое помещение находится в военном городке <адрес>, который до издания Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № считался закрытым.

В порядке статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» они обратились в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ с заявлением о передаче им в собственность занимаемое жилое помещение. К заявлению были приложены все необходимые документы.

Поступил ответ, из которого следует, что полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений начальнику ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России Министром обороны не делегированы, в связи с чем заключить с ними договор передачи в собственность жилого помещения либо дать разрешение на приватизацию указанного жилого помещения не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ими было направлено заказным письмом с уведомлением заявление на приватизацию выше указанной квартиры в ФКГУ «Центррегионжилье» Минобороны РФ. Согласно уведомлению о вручении письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, но ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ они направили аналогичное заявление в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ, но ответ до настоящего времени так и не поступил.

Жилое помещение по <адрес>, к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по независящим от граждан причинам они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает нарушение положений статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ.

Просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доле каждому) в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №, расположенную по <адрес>

В судебном заседании истцы Едрышов А.В., Едрышова А.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Едрышова Д.А., Едрышовой Д.А., поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступили письменные возражения относительно исковых требований, согласно которых просят отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не доказано право на приватизацию спорного жилья.

Учитывая мнение истцов, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 11 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ, лицо имеет право на судебную защиту своих нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцы Едрышов А.В., Едрышова А.Н. и их дети Едрышов Д.А., Едрышова Д.А. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке <адрес>.

Квартира № по <адрес> предоставлена отцу истца – ФИО10 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, состоящую из: жены <данные изъяты>, дочери <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р и сына ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно архивной справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации г.Алейска, по документам архивного фонда Алейского горисполкома «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом и материалы к ним» за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании решения исполкома Алейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> была переименована на улицу ФИО11.

Как следует из свидетельства о смерти <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ Кировским сельским советом Алейского района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ Едрышов В.Е. умер, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Как следует из свидетельства о смерти <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС г.Алейска Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ Едрышова Л.М. умерла, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Согласно выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес> является истец Едрышов А.В., лицевой счет открыт на него. По данному адресу также зарегистрированы: истец - Едрышов А.В., его жена – Едрышова А.Н., сын – Едрышов Д.А., дочь – Едрышова Д.А.

Обратившись в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлениями по вопросу передачи в собственность жилого помещения по <адрес>, истцы изъявили желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Как усматривается из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.Алейска, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в число служебных жилых помещений. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

В представленном истцами ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что отцу истца прапорщику ФИО10 предоставляется служебное жилое помещение, также на ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ 2-го отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ жилое помещение по <адрес> к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцами на условиях договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по <адрес>, включен в перечень объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за Алейской Квартирно-эксплуатационной части.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска, в реестре муниципальной собственности г.Алейска жилое помещение, расположенное по <адрес> отсутствует.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживает истец по <адрес>.

Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из изложенного, истцами правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Центррегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ Едрышову А.В., Едрышовой А.Н. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не делегированы.

Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Ответчики в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представили суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Едрышов А.В., Едрышова А.Н. и их дети Едрышов Д.А., Едрышова Д.А. ранее не принимали участия в приватизации, что подтверждается справками Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №,№,№,№.

По сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центррегионжилье» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сводный список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов по Центральному военному округу в отношении Едрышова А.В., Едрышовой А.Н., Едрышова Д.А., Едрышовой Д.А. не формировало, государственный жилищный сертификат не выдавало.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Истец и ее дочь проживают в квартире совместно с ФИО12, который выразил согласие на приватизацию жилого помещения и заявил отказ от участия в приватизации.

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела и согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № были получены ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Между тем, в ответе ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения со ссылкой на то, что полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений руководителю ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ не делегированы.

Согласно раздела I Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ тип Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии <данные изъяты> № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Чите.

В соответствии с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру по <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Едрышова <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Едрышова <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать за Едрышовым <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты>, Едрышовым <данные изъяты>, Едрышовой <данные изъяты> право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры №, общей площадью 57,30 кв.м., жилой площадью 40,60 кв.м., расположенной по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу