Ефимов Родженальд Геннадьевич

Дело № 12-59/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 марта 2017 года п. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ефимова Р.Г.

должностного лица ГИБДД МВД по Чувашской Республике, составившего протокол об административном правонарушении Питеркина С.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Ефимова Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ,

поступившее по жалобе должностного лица ГИБДД МВД по Чувашской Республике, составившего протокол об административном правонарушении Питеркина С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Ефимова Р.Г. прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым постановлением, должностное лицо ГИБДД МВД по Чувашской Республике, составивший протокол об административном правонарушении Питеркин С.Н. подал жало...

Показать ещё

...бу об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что водитель при управлении транспортным средством, не может и не должен руководствоваться тем, какая схема организации дорожного движения на данный момент времени и на данном участке дороги действует.

Ефимов Р.Г. должен был руководствоваться только требованиями ПДД РФ, согласно которых (Приложение № 2) когда значение дорожных знаков и линии горизонтальной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

К тому же сразу за дорожным знаком 3.20 «Обгон запрещен» установлен информационный щит «ВНИМАНИЕ опасный участок», и на данном участке дороги водитель не вправе был совершить обгон с выездом на полосу встречного движения.

Приложением № 1 к ПДД РФ, четко определено действие дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» - Зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Заявитель полагает, что задачи производства по делу об административном правонарушении о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений предписанных ст. 24.1 КоАП РФ судом не выполнены.

В ходе рассмотрения жалобы инспектор СБ ДПС ГИБДД МВД России по Чувашской Республике Питеркин С.Н. поддержал жалобу, указав, что водитель Ефимов Р.Г. обогнал патрульный автомобиль с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 и дорожной разметки 1.1.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефимов Р.Г. возражал против удовлетворения жалобы указав, что на участке автодороги, где им был совершен обгон патрульного автомобиля отсутствовала дорожная разметка 1.1, в связи с чем полагает, что знак 3.20 также в этой зоне дороги не запрещает обгона.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи с назначением наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. на <данные изъяты> а/д М-7, вблизи населенного пункта <данные изъяты>, Ефимов Р.Г., управляя автомобилем <данные изъяты>, на дороге, имеющей по одной полосе движения в каждом направлении, в зоне действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен» совершил обгон патрульной автомашины <данные изъяты> с выездам на полосу, предназначенную для встречного движения с пересечением дорожной разметки 1.11. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Ефимова Р.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При этом мировой судья указал, что хотя Ефимов Р.Г. и совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в то же время, в виду неясности дорожных знаков и разметок, в виду их несоответствия Госту, у него отсутствовал умысел на совершение правонарушения.

Указанные суждения и выводы мирового судьи основаны на неверном толковании предписаний Правил дорожного движения.

В соответствии с разделом 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Согласно п. 5.4.21 ГОСТ Р 52289-2004 знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля, зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.

К участкам дорог с зоной ограниченной видимости относят закругления малого радиуса, извилистые участки, проходящие через лесные массивы или по застроенной территории. В конце подъема видимость ограничивает перелом продольного профиля дороги.

Знак 3.20 устанавливают на дорогах с тремя и менее полосами движения в обоих направлениях в случаях повышенной опасности столкновения с встречными и попутными транспортными средствами, в зависимости от интенсивности движения, ширины и состояния проезжей части.

В соответствии с приложением N 2 к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Из схемы места совершения административного правонарушения следует, что Ефимов Р.Г., управляя автомобилем, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" с пересечением линии дорожной разметки 1.1 (л.д. 5). Схема места совершения правонарушения подписана должностным лицом, ее составившим. Схема не противоречит другим материалам дела, оснований не доверять изображению на схеме у мирового судьи не имелось. То обстоятельство, что Ефимов Р.Г. не согласен со сведениями, указанными в схеме, не влечет ее недопустимость в качестве доказательства по делу.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ схема места совершения административного правонарушения является одним из документов, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и который подлежит оценке в качестве доказательств по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положении ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

При этом требований к схеме места совершения административного правонарушения нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат.

Из рапорта инспектора ДПС ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике следует, что Ефимов Р.Г., управлявший транспортным средством - автомобилем марки автомобилем <данные изъяты> на <данные изъяты> км автодороги М-7 совершил выезд на полосу встречного движения для осуществления обгона в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" с пересечением дорожной разметки 1.1.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушения водителями требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений), повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Поскольку факт выезда Ефимова Р.Г. на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" с пересечением линии дорожной разметки 1.1 достоверно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, действия Ефимова Р.Г. необходимо было квалифицировать по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Приложением № 1 к ПДД РФ, четко определено действие дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» - Зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия знака 3.20 «Обгон запрещен» может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия соответственно знака 3.21 или применением таблички 8.2.1 «Зона действия».

Также согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, в связи с чем фактическое наличие на участке дороги дорожного знака или разметки, доступных для обозрения, обязывает водителя соблюдать их требования, независимо от того, имеются ли они на схеме дислокации дорожных знаков и разметки, представленной в материалы дела.

Следовательно, в случае нарушения водителем требований такого знака или разметки, повлекшего выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными и обоснованным, оно подлежат отмене.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности

Учитывая изложенное, срок давности привлечения Ефимова Р.Г. к административной ответственности в соответствии с главой 12 КоАП РФ по факту нарушения ПДД РФ от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Ефимова Р.Г. в силу закона отсутствует, следовательно, отсутствуют основания для возвращения дела на новое рассмотрение, и производство по делу следует прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.9 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Р.Г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова Р.Г. прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Тяжева

Свернуть