Егамбердиев Кадам Анезович

УИД 61RS0010-01-2024-004176-97 № 5-330/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Батайск 30 октября 2024 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области Надточиев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Егамбердиева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Узбекистан, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2024 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий, направленных на соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Базл», сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Батайск совместно с УФСБ России по Ростовской области г. Батайска, по адресу: <адрес>, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Егамбердиевым К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего в ООО «Базл».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Егамбердиев К.А. нарушил правила участия иностранных граждан в трудовых отношениях, а именно п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России».

В судебном заседании Егамбердиев К.А. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснив при этом, что он прибыл на территорию РФ 27.08.2024 с целью «работа», осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ООО «Базл», там же и проживает. Работае...

...т 7 дней в неделю, заработная плата составляет 2000 рублей в день. Трудовую деятельность осуществляет без патента и каких-либо документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела следует, что 29.10.2024 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий, направленных на соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Базл», сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Батайск совместно с УФСБ России по Ростовской области г. Батайска, по адресу: <адрес>, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Егамбердиевым К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего в ООО «Базл», что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Егамбердиевым К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: объяснением Егамбердиева К.А., копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, протоколом личного досмотра и иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими осуществление Егамбердиевым К.А. трудовой деятельности в отсутствие патента, наличие которого требуется в соответствии с федеральным законом, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов физического лица при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что Егамбердиевым К.А. нарушены положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время, имеется смягчающее административную ответственность обстоятельство – раскаяние Егамбердиева К.А. и признание им вины в совершении административного правонарушения – в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

При таких обстоятельствах, суд находит назначить Егамбердиеву К.А. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Узбекистан Егамбердиева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы территории РФ подлежит исполнению Батайским городским отделом УФССП по Ростовской области.

Административное выдворение Егамбердиева К.А. осуществить путем принудительного выдворения с содержанием в ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенном по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское.

Доставление гражданина Егамбердиева К.А. в указанное учреждение поручить Батайскому городскому отделу УФССП по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня получения постановления или его вручения.

Судья Р.В. Надточиев

Срок предъявления к исполнению два года по вступлении постановления в законную силу.