Эгамбердиев Шавкат Жуманович

Дело № 5-963/2018

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 12 июля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан – Эгамбердиева Ш. Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

11 июля 2018 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан – Эгамбердиев Ш. Ж., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно: с 05 апреля 2018 года по 28 июня 2018 года поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически там никогда не проживал, чем нарушил ст.ст. 20,21,22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Эгамбердиев Ш.Ж. вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что уезжал в командировку в <адрес>. Семья проживает в Узбекистане, близких родственников Российской Федерации не имеет.

Судья, выслушав Эгамбердиева Ш.Ж., исследовав материалы дела, признает Эгамбердиева Ш.Ж. виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неиспол...

...нении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Эгамбердиева Ш.Ж. подтверждается протоколом об административном правонарушении и всеми материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, данные о личности Эгамбердиева Ш.Ж. и считает необходимым назначить Эгамбердиеву Ш.Ж. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, препятствий для которого, по мнению суда, не имеется.

До момента выдворения Эгамбердиева Ш.Ж. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

На основании ст.ст. 18.8 ч.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Эгамбердиева Ш. Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Эгамбердиева Ш. Ж., на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения Эгамбердиева Ш. Ж. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: г. Вологда, ул. Беляева, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья М.В. Зайцева.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Получатель платежа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с 04301115630)

ИНН: 3525041644, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000

Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 188 1 1640 0000 16020140

Отделение Вологда, г. Вологда.

УИН №

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2018 года № 7а-396/2018

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Эгамбердиева Ш.Ж. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 12.07.2018, которым гражданин Республики Узбекистан Эгамбердиев Ш.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации Эгамбердиев Ш.Ж. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданин Республики Узбекистан Эгамбердиев Ш.Ж. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поставлен на учет по месту пребывания в период с 05.04.2018 по 28.06.2018 по адресу: <адрес>, однако фактически там никогда не проживал и не находился.

11.07.2018 заместителем начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде в отношении Эгамбердиева Ш.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Эгамбердиев Ш.Ж. вину в совершении административного правонарушения признал.

Судьей вынесено прив...

...еденное постановление.

В жалобе Эгамбердиев Ш.Ж. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Место пребывания иностранного гражданина определено в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Эгамбердиев Ш.Ж. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 05.04.2018 по 28.06.2018, однако фактически там не проживал и не находился.

Факт совершения Эгамбердиевым Ш.Ж. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2018 №..., рапортом сотрудника полиции, сведениями из АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями Ш.А.Н. и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Эгамбердиева Ш.Ж. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Эгамбердиев Ш.Ж. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, назначение Эгамбердиеву Ш.Ж. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации подлежат отклонению.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Поскольку сведений о наличии денежных средств, приобретении билета для выезда за пределы Российской Федерации не представлено, полагаю назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обоснованным.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При указанных обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 12.07.2018 оставить без изменения, жалобу Эгамбердиева Ш.Ж. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова