Эйхольц Николай Вальевич

Дело № 2-577/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2021 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Черёмушкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Халько Евгению Юрьевичу о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и принять меры,

УСТАНОВИЛ:

Змеиногорский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Халько Е.Ю. о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и принять меры, указав, что Змеиногорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения требований к антитеррористической защищенности туристических объектов. В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Халько Е.Ю. допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму. Протоколом антитеррористической комиссии Алтайского края от 30.12.2020 № 76 туристическая база «Золотые пески», расположенная по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, оз. Колыванское, включена в перечень коллективных средств размещения Алтайского края, подлежащих антитеррористической защите. Согласно договору аренды земельного участка № 53 от 01.10.2019, заключенному между администрацией Змеиногорского района Алтайского края и Халько Е.Ю., арендатором земельного участка с кадастровым номером № является Халько Е.Ю. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, мини...

...мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее по тексту - требования).

В ходе проведенной проверки установлено, что ИП Халько Е.Ю. в нарушение вышеуказанных положений законодательства обследование туристического объекта до настоящего времени не проведено, акт обследования и категорирования туристического объекта (территории) не составлен, паспорт безопасности не разработан и с уполномоченными органами не согласован.

С целью устранения вышеуказанных нарушений 08.06.2021 в адрес ИП Халько Е.Ю. внесено представление, которое рассмотрено, нарушения не устранены.

Невыполнение указанных требований законодательства может привести к чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу жизнь, здоровье посетителей туристической базы «Золотые пески».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит обязать Халько Е.Ю. устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму, а именно: провести обследование и категорирование туристического объекта (территории) туристической базы «Золотые пески», с составлением акта обследования и категорирования туристического объекта (территории), по результатам обследования и категорирования при необходимости разработать и согласовать паспорт безопасности туристического объекта (территории), расположенного по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, с. Саввушка, оз. Колыванское, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом.

Ответчик Халько Е.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил о передаче дела по подсудности - по месту его регистрации – в город Барнаул Алтайского края.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым дело по указанному исковому заявлению передать по подсудности, поскольку данный спор не относится к подсудности Змеиногорского городского суда Алтайского края.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу положений ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02 февраля 1998 г. № 4-П, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

При подготовке к рассмотрению дела было установлено, что ответчик Халько Е.Ю. зарегистрирован по месту жительства с 25.09.2020 по адресу: <адрес>.

Данный адрес относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края, а не к юрисдикции Змеиногорского городского суда Алтайского края.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, гражданское дело по иску Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Халько Е.Ю. о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и принять меры, подлежит передаче по месту жительства ответчика – в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края (656055, г. Барнаул, ул. Г. Исакова, д. 204).

Руководствуясь ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску Змеиногорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Халько Евгению Юрьевичу о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и принять меры по подсудности в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Сафронов