Эксанов Карим Калимуллович

Дело № 2-14/2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 24 января 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца Эксанова К.К., представителя ответчика Гааг Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 24 января 2017 года

дело по иску Эксанова Карима Калимулловича к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о признании решения ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с 05.03.2017 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с иском, указав, что он 06.02.2017 г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. 13.02.2017 г. его заявление было рассмотрено, принято решение, согласно которому ему отказано в назначении досрочной пенсии. Комиссия ПФ не включила в специальный трудовой стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика в АО (ЗАО) «Ошинское» с 15.05.1994 г. по 14.01.2000 г., с 25.10.2001 г. по 01.03.2002 г., с 01.03.2002 г. по 27.02.2003 г., в должности электрогазосварщика ручной сварки в Сургутском строительно-монтажном тресте № 1 ОАО «Сургутнефтегаз» с 21.02.2005 г. по 30.09.2016 г. Свой отказ Комиссия мотивировала тем, что отсутствует указание на льготную работу в спорные периоды, не представлены подтверждающие документы характера выполняемой работы, отсутствует код особых условий труда. Данный отказ истец считает необоснованным. Просит суд признать решение обязать ГУ УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонн...

...ое) от 13.02.2017 г. № 54641/17 ГУ УПФ РФ незаконным, включить в льготный трудовой стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика в АО (ЗАО) «Ошинское» с 15.05.1994 г. по 14.01.2000 г., с 25.10.2001 г. по 01.03.2002 г., с 01.03.2002 г. по 27.02.2003 г., в должности электрогазосварщика ручной сварки в Сургутском строительно-монтажном тресте № 1 ОАО «Сургутнефтегаз» с 21.02.2005 г. по 30.09.2016 г. и назначить пенсию с 05.03.2017 г.

В судебном заседании истец Эксанов К.К. пояснил, что частично отказывается от исковых требований, касающихся включения в стаж периодов работы с 25.10.2001 г. по 01.03.2002 г., с 01.03.2002 г. по 27.02.2003 г. в ЗАО «Ошинское» и в должности электрогазосварщика ручной сварки в Сургутском строительно-монтажном тресте № 1 ОАО «Сургутнефтегаз» с 21.02.2005 г. по 30.09.2016 г. В остальном поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении. В спорные периоды с 1994 года по 1998 год он работал газоэлектросварщиком на ручной сварке, на аппаратах типа ТДМ-401-У2, иной работы, кроме сварочных работ, не выполнял. Иных доказательств, помимо справки от 29.12.1998 года, выданной ЗАО «Ошинское» не имеет, просит включить в спецстаж период работы по 29.12.1998 года - день выдачи справки, так как этого периода ему будет достаточно для назначения досрочной пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности Гааг Т.В. иск не признала, пояснила, что истцом не подтвержден характер работы в спорный период, а также не подтвержден факт полной занятости в течение полного рабочего дня. Поддержала все указанное в письменных возражениях на иск. Также обратила внимание суда, что из указанного истцом периода 21.02.2005 года по 30.09.2016 года ответчиком добровольно включен в спецстаж период с 21.02.2005 года по 31.12.2014 года, в связи с чем в данной части иск заявлен Эксановым необоснованно, так как спора между сторонами не имеется. Указала, что согласно архивным данным, сведений о переименовании предприятия в организационную форму ЗАО не имеется, в связи с чем подвергает сомнению справку от 29.12.98 года, представленную истцом.

Третье лицо ОАО «Сургутнефнегаз» представило в суд письменный отзыв на иск Эксанова К.К. (л.д.41-43), указав, что период работы с 21.02.2005 года по 31.12.2014 года подлежит включению в спецстаж истца и дает ему право на назначение досрочной пенсии. С 01.01.2015 года рабочее место сварщика по результатам специальной оценки условий труда было отнесено к классу опасности 2, у которого отсутствует код особых условий труда и данное рабочее место не относится к Спискам 2, работа после 01.01.2015 года не дает истцу права на досрочную пенсию. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствует, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии решением от 13.02.2017 г. № 54641/17 ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области Эксанову К.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.п.2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», указано, что период работы в должности газоэлектросварщика в АО (ЗАО) «Ошинское» с 15.05.1994 г. по 14.01.2000 г., с 25.10.2001 г. по 01.03.2002 г., с 01.03.2002 г. по 27.02.2003 г., не могут быть зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения факта льготной работы (л.д. 20-21). Учтены в специальный стаж периоды работы в ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве электрогазосварщика с 14.03.2003 г. по 17.09.2004 г., с 15.03.2005 г. по 31.12.2005 г., с 04.01.2006 г по 31.12.2006 г., с 16.01.2007 г. по 15.12.2012 г., с 12.01.2013 г. по 12.12.2014 г., с 20.12.2014 г. по 31.12.2014 г.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXXIII имеют "электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Информация о работе истца в спорные периоды содержится в его трудовой книжке (л.д.15-19).

Из архивных справок, предоставленных в материалы дела, установлено, что Эксанову К.К. как сварщику бригады в 1995 г. предоставлялся очередной отпуск, за 1996-1998 г. предоставлялся отпуск эл. сварщику, 14.01.2000 г. уволен по собственному желанию как сварщик, принят на работу в АО «Ошинское» 25.10.2001 г. газоэлектросварщиком, за 2002 г. должность не указана, 27.02.2003 г. уволен как сварщик, имеются сведения от 30.05.1997 г. имеются сведения о наказании сварщика-тракториста (л.д.7,12)

По имеющимся сведениям истцу ответчиком в бесспорном порядке были зачтены в спецстаж периоды работы в ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве электрогазосварщика с 14.03.2003 г. по 17.09.2004 г., с 15.03.2005 г. по 31.12.2005 г., с 04.01.2006 г по 31.12.2006 г., с 16.01.2007 г. по 15.12.2012 г., с 12.01.2013 г. по 12.12.2014 г., с 20.12.2014 г. по 31.12.2014 г.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

В указанные периоды истец работал в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика, что подтверждено как записями в трудовой книжке, так и архивными справками. В представленных истцом архивных справках виды производимых сварок не указаны, однако, Эксанов К.К. представил суду справку, выданную 29.12.1998 года директором ЗАО «Ошинское» о том, что в период с мая 1994 года по декабрь 1998 года истец работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке с полным рабочим днем и электрогазосварщиком ручной дуговой сварки на сварочных аппаратах ТДМ-401-У2. Согласно паспорта (руководства по эксплуатации) сварочного аппарата ТДМ-401 У2, он предназначен для использования при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов.

Таким образом, истцом доказан период работы с 15.05.1994 года по 29.12.1998 года в должности электрогазосварщина на резке и ручной сварке, который подлежит включению в трудовой стаж Эксанова К.К.

При вынесении решения о частичном удовлетворении исковых требований Эксанова суд исходит из того, что пенсии, назначаемые по данному основанию, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В силу ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении исковых требований Эксанову К.К. означал бы нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на социальное обеспечение.

Суд не может ограничить пенсионные права истца на том основании, что предприятием не переданные полные данные о ходе реорганизации в архив г. Тары (л.д.13).

С учетом изложенного суд находит обоснованными исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы истца с 15.05.1994 года по 29.12.1998 года. В удовлетворении исковых требований Эксанова Карима Калимулловича к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о включении в спецстаж периода работы с 30.12.1998 года по 14.01.2000 года суд отказывает, поскольку после даты выдачи справки, то есть после 29.12.1998 года сведения о характере работы истца суду не представлены, льготный характер работы не доказан.

При включении части спорного периода стаж работы истца для назначения пенсии достаточен, составляет продолжительность более 12 лет 06 месяцев, так как 11 лет 02 месяца стажа ответчиком включены в досудебном порядке.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу истца подлежат судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Эксанова Карима Калимулловича к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области от 13.02.2017 года № 54641/17 в части отказа в назначении пенсии Эксанову К.К. незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Эксанову Кариму Калимулловичу периоды его работы должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в АО (ЗАО) «Ошинское» с 15.05.1994 г. по 29.12.1998 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области (межрайонное) назначить Эксанову Кариму Калимулловичу досрочную трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.03.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) в пользу Эксанова Карима Калимулловича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Эксанова Карима Калимулловича к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о включении в спецстаж периода работы с 30.12.1998 года по 14.01.2000 года отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тарский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда подписано 24 января 2018 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано