Экшиян Нина Валентиновна

Дело №2а-871/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанова В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием административных ответчиков – судебных приставов-исполнителей ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. и Лямзиной Е.А. и врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Черняховского района Власова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - АО «ОТП Банк» в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, указав в обоснование заявленных требований, что на основании судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 11 декабря 2015 года с Экшиян Н.В. в пользу АО «ОТП Банк» была взыскана задолженность по кредитному договору. 16 февраля 2017 года в отношении должника судебным приставом - исполнителем ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. было возбуждено исполнительное производство №3990/17/39022-ИП, которая меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимает, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из пенсии должника взыскателю не направлено, удержанные денежные средства на счет взыскателя не перечислялись, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав-исполнитель Кошевая Е.В. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, пра...

...вильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. по исполнительному производству №3990/17/39022-ИП в отношении должника Экшиян Н.В. за период с 16 февраля 2017 года по 06 июля 2020 года, которое выразилось в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не проведении проверки бухгалтерии работодателя и в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя в период с 16 марта 2020 года по настоящее время.

Представитель административного истца - АО «ОТП Банк» ФИО7, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района Кошевая Е.В. в судебном заседании пояснила, что после возбуждения исполнительного производства в марте 2017 года она передала его судебному приставу-исполнителю Карповой, а в дальнейшем до выхода её из отпуска по уходу за ребенком оно находилось в производстве других должностных лиц ОСП и вновь было передано ей только 10 апреля 2020 года. Все необходимые исполнительные действия ею совершались и так как в отношении должника Экшиян Н.В. имеется несколько исполнительных производств в пользу ряда банков, то удерживаемые из её пенсии денежные средства направлялись с учетом распределения среди всех взыскателей, в том числе и в адрес АО «ОТП Банк», что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету за период с апреля 2017 года по настоящее время. Несвоевременное перечисление денежных средств, удержанных из пенсии должника, на счет взыскателя имело место в течение 1 месяца в связи с отсутствием в ОСП сотрудника, отвечавшего за данное направление работы. Считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Административный соответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района Лямзина Е.А. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство в отношении должника Экшиян Н.В. находилось в её производстве с января 2019 года по апрель 2020 года и в июне 2019 года она повторно выносила постановление об обращении взыскания на пенсию должника, а также совершала иные исполнительные действия. Считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, так как она бездействия по данному исполнительному производству не допустила.

Административный соответчик - врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Черняховского района Власов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что за период с момента возбуждения исполнительного производства в 2017 году и до настоящего времени какого-либо бездействия со стороны должностных лиц ОСП Черняховского района по исполнительному производству в отношении должника Экшиян Н.В. допущено не было.

Административный ответчик - УФССП России по Калининградской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Заинтересованное лицо - должник Экшиян Н.В., извещавшаяся надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по месту жительства по адресу: <адрес>, от получения судебной корреспонденции уклонилась, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Рассмотрев дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона №229-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из разъяснений п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 11 декабря 2015 года с Экшиян Нины Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «ОТП Банк» была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 35 445 рублей 74 копейки и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 631 рубль 69 копеек.

16 февраля 2017 года в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №3990/17/39022-ИП, находившееся изначально в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Кошевой Е.В., которая, как следует из сводки по исполнительному производству, направляла запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника и выявления имущества, на которое возможно обратить взыскание, в том числе и в Пенсионный фонд России о предоставлении информации о том, является ли указанное лицо получателем пенсии.

13 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района ФИО10 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника путем ежемесячного удержания из данного дохода Экшиян Н.В. в размере 50%.

Согласно справки о движении денежных средств, начиная с 23 мая 2017 года из пенсии должника Экшиян Н.В. ежемесячно удерживались денежные средства, которые направлялись на счет взыскателя АО «ОТП Банк».

Вместе с тем с августа 2017 года из пенсии должника Экшиян Н.В. ежемесячно удерживались денежные средства, которые направлялись на счета и иных взыскателей, а именно АО «Банк Русский Стандарт», ООО МКК «Народная касса», АО «АЛЬФА-Банк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Терещук Н.А. от 31 октября 2018 года исполнительное производство №3990/17/39022-ИП, возбужденное в отношении должника Экшиян Н.В., было объединено в одно производство с исполнительным производством №16397/16/39022-ИП, взыскателем по которому является АО «АЛЬФА-Банк».

Судебный пристав - исполнитель ОСП Черняховского района Лямзина Е.А. в июне и в августе 2019 года соответственно повторно вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию должника и постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

С учетом представленных документов с должника Экшиян Н.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» с момента возбуждения исполнительного производства в феврале 2017 года по дату подачи административного иска в июле 2020 года были частично взысканы денежные средства и задолженность по исполнительному производству №3990/17/39022-ИП по состоянию на 08 июля 2020 года составляла <данные изъяты>

Кроме того, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Кошевой Е.В. от 27 и от 29 июля 2020 года о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству 16937/16/39022-СД в адрес 4 взыскателей, в том числе и в адрес АО «ОТП Банк», перечислялись денежные средства, удержанные из пенсии должника Экшиян Н.В.

Таким образом, суд находит, что в материалы дела представлены сведения о совершении должностными лицами ОСП Черняховского района исполнительных действий в рамках исполнительного производства, возбужденного 16 февраля 2017 года в отношении должника Экшиян Н.В., направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

При этом суд не усматривает наличие противоправного бездействия административных ответчиков, допущенного в ходе исполнения требований исполнительного документа, так как доказательств, подтверждающих тот факт, что ряд обязательных исполнительных действий не был совершен в рамках исполнительного производства, не представлено.

Вопреки доводов административного искового заявления отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов административного истца и установленные судом факты не подтверждают непринятие административными ответчиками мер по осуществлению необходимых исполнительных действий, то есть бездействие, которое в данном случае нарушало бы права и законные интересы взыскателя как стороны исполнительного производства на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Черняховского района Кошевой Е.В., Лямзиной Е.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Черняховского района и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №3990/17/39022-ИП в отношении должника Экшиян Н.В., выразившегося в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не проведении проверки бухгалтерии работодателя и в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя в период с 16 марта 2020 года по настоящее время - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 31 августа 2020 года.

Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.