Элиашвили Елена Петровна

Дело №

07RS0№-43

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего – судьи ФИО6, с участием заявителя ФИО1 – ФИО3, представителя Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя директора ООО «Успех» ФИО1 – ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 №/Ф-Э/160/3 от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Успех» ФИО1, 09.08.1968г.р.,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 №/Ф-Э/160/3 от ДД.ММ.ГГГГг., директор ООО «Успех» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель директора ООО «Успех» ФИО1 – ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить его за малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что общество представило расчет суммы экологического сбора за 2023 год на сумму 23,06 руб. 01.08.2024г., и оплатило 28.08.2024г. указанную сумму.

Таким образом, за нарушение сроков оплаты суммы в размере 23,06 руб. с общества надлежит взыскание 5 000 рублей, что явно несоразмерно соверше...

...нному правонарушению.

В судебном заседании представитель директора ООО «Успех» ФИО1 – ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Представитель Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении жалобы за необоснованностью.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.41.1 КоАП РФ, неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации (пункт 1).

Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно (пункт 3 статьи 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ).

Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ).

Пунктом 10 Правил взимания экологического сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № закреплено, что для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки), заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы: копии платежных документов об уплате экологического сбора; документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.

Из протокола об административном правонарушении 07-24-0/Ф/160/1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором РФ в сфере охраны окружающей среды по СКФО ФИО5 следует, что директор Общества с ограниченной ответственностью «Успех» ФИО1 в нарушение п.7 ст.24.2 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015г. № «О порядке взимания экологического сбора», оплату экологического сбора за 2023 год осуществило соответствующим платежным поручением от 28.08.2024г. № позже предусмотренного законом срока.

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 №/Ф-Э/160/3 от ДД.ММ.ГГГГг., директор ООО «Успех» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, директор ООО «Успех» ФИО1 впервые совершила административное правонарушение, её действия не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, также отсутствует имущественный ущерб.

Указанные обстоятельства не были учтены при вынесении обжалуемого постановления.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности замены назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1.1, 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 №/Ф-Э/160/3 от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении директора ООО «Успех» ФИО1 изменить.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное директору ООО «Успех» ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья ФИО6