Элмир Уулу Нурсултан

№ 5-1789/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04.12.2020 года г. Щелково, МО

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд Московской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по сущес...

...тву.

На основании пп.7 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях);

Вместе с тем тем, в материалах дела отсутствуют документы, фотоматериалы, свидетельствующие о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, в указанное в протоколе время и месте находилось в месте общего пользования, определенном в соответствии с нормой пп.7 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 года № 108-ПГ, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Представленная в материалы дела фотофиксация не подтверждает указанные обстоятельства.

Учитывая неполноту представленных материалов, суд приходит к убеждению о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол и оформившему другие материалы дела, в связи с невозможностью восполнения представленных материалов при рассмотрении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - возвратить Начальнику Отдела полиции № МУ МВД России «Власиха» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.Е. Бибикова

№ 5-511/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03.03.2021 года г. Щелково, МО

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд Московской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако вышеуказанное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству Щелковского городского суда Московской области по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Данное дело относится к компетенции судей районных судов. Однако из материалов дела усматривается, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», совершено 26.11.2020 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 25.02.2021 года, дело об административном правонарушени...

...и поступило в канцелярию суда 26.02.2021 года, то есть заведомо за пределами срока привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим начало производства по делу об административном правонарушении. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года», постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

В соответствии с указанными разъяснениями, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол и оформившему другие материалы дела.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Элмира ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - возвратить Начальнику Отдела полиции №2 МУ МВД России «Власиха» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.Е. Бибикова