Эльзнер Елена Михайловна

Дело №5-56/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 08 июля 2014 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя зарегистрированного за ОГРНИП 0000, ОКВЭД 15.11.1, Эльзнер Е.М., ***** года рождения, уроженки п.г.т. ------, гражданки РФ, проживающей в ------,

УСТАНОВИЛ:

ИП Эльзнер Е.М. в процессе своей деятельности допустила нарушения требоавний трудового законодательства по месту нахождения автогаража по адресу:658890, ------ 1:

ведет эксплуатацию осмотровой канавы - 2 шт., обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки: не оборудована рассекателями и направляющими ребордами предотвращающих падение АТС в канаву во время передвижения, в нарушение статьи 212 Трудового кодекса, а также пункта 3.2.28. Постановления Минтруда РФ от ***** N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте";

2. ведет эксплуатацию станка абразивной обработки (1 - шт. без инвентарных номеров), обладающих следующими недостатками:

- в нарушение пункта 6.4.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах, в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов с целью экстренной остановки данного оборудования.

- в нарушениепункта 6.10.8.6. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок...

Показать ещё

...не имеет хорошо видимой стрелки помещенной на защитном кожухе абразивного круга, указывающей рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

- в нарушение пункта 6.1.3. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без нормативной-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащей требования безопасности в соответствии с ГОСТ ***** и ГОСТ 2.601.

- в нарушение пункта 6.7.1. и 6.7.2. и 6.10.7.14. и 6.10.8.45. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без пылестружкогазоприемника и отсасывающиго устройства (аспирационные установки), обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. Для станков, работающих абразивными кругами, это требование обязательно как при обработке изделий, так и при правке круга.

- в нарушение пункта 6.10.8.40."ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", кромки защитного кожуха абразивного станка, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны раскрытия не имеют желтого сигнального цвета. Внутренняя поверхность кожуха не окрашена в желтый цвет.

- в нарушение пункта 6.10.8.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без защитного кожуха, отвечающего требованиям ГОСТ 12.3.028.

Выполнение указанной нормы предназначено для привлечения внимания людей к непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, знакам безопасности.

3. ведет эксплуатацию станка сверлильной группы - 1 шт. (без инвентарного номера в каждом из указанных подразделений), обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки:

- не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением пункта 1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- зона обработки станка сверлильной группы не ограждена защитным устройством (экраном) в соответствии с пунктами 7.2.7, 7.2.8. (Конструкция и прочность защитных устройств должны обеспечивать защиту работающего от травм) что является нарушением пункта 14.4.1. "ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- сверлильный станок не обеспечен устройством (экраном), защищающим работающего на станке и людей, находящихся вблизи станка, от отлетающей стружки, чем нарушен пункт ***** "Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- конструкция сверлильного станка не оборудована конструкцией исключающей выбрасывание и разбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, чем нарушен пункт 2.1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- сверлильный станок не имеет конструкции - защиты производственного оборудования, исключающее выбрасывание, разбрасывание, разлетающейся стружки обрабатываемой детали, представляющая опасность для работающего, чем нарушен пункт 6.2.13. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- отсутствуют защитные ограждения на все вращающиеся, движущиеся части производственного оборудования чем нарушенпункт 1.4, 2.1.5."ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

4. ведет эксплуатацию подъемника грузового - 1 шт. (без инвентарного номера в каждом из указанных подразделений), обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки:

- не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением пункта 1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".

- кустарного производства без технической и эксплуатационной документации, не предусмотренное и неподтвержденное стандартами и техническими условиями, чем нарушен "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".

- движущиеся части оборудования являющиеся возможным источником травмоопасности не ограждены и расположены так, что имеется возможность прикасания к ним работающего, чем нарушен 2.1.5. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".

По месту нахождения мастерской по адресу:0000, ------ 1 :

5. ведет эксплуатацию станка абразивной обработки (3 - шт. без инвентарных номеров), обладающих следующими недостатками:

- в нарушение пункта 6.4.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах, в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов с целью экстренной остановки данного оборудования.

- в нарушениепункта 6.10.8.6. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станокне имеет хорошо видимой стрелки помещенной на защитном кожухе абразивного круга, указывающей рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

- в нарушение пункта 6.1.3. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без нормативной-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащей требования безопасности в соответствии с ГОСТ ***** и ГОСТ 2.601.

- в нарушение пункта 6.7.1. и 6.7.2. и 6.10.7.14. и 6.10.8.45. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без пылестружкогазоприемника и отсасывающего устройства (аспирационные установки), обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. Для станков, работающих абразивными кругами, это требование обязательно как при обработке изделий, так и при правке круга.

- в нарушение пункта 6.10.8.40."ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", кромки защитного кожуха абразивного станка, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны раскрытия не имеют желтого сигнального цвета. Внутренняя поверхность кожуха не окрашена в желтый цвет.

- в нарушение пункта 6.10.8.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без защитного кожуха, отвечающего требованиям ГОСТ 12.3.028.

Выполнение указанной нормы предназначено для привлечения внимания людей к непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, знакам безопасности;

6. ведет эксплуатацию токарного станка (2 - шт. без инвентарных номеров) не оборудованного передвижными прозрачными экранами, устанавливаемыми в зоне обработки, чем нарушен пункт 6.10.1.1 ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», ст. 212 Трудового кодекса РФ;

7. ведет эксплуатацию ковочного молота - 1 штука (без инвентарного номера) обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки: отсутствует прочный кожух открытый только с фронта обслуживания, чем нарушен пункт 6.4.6. "ПОТ Р М-003-97. Правила по охране труда при выполнении кузнечно-прессовых работ", не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением пункта 1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ;

8. ведет эксплуатацию станка сверлильной группы - 2 шт. (без инвентарного номера в каждом из указанных подразделений), обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки:

- не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением пункта 1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- зона обработки станка сверлильной группы не ограждена защитным устройством (экраном) в соответствии с пунктами 7.2.7, 7.2.8. (Конструкция и прочность защитных устройств должны обеспечивать защиту работающего от травм) что является нарушением пункта 14.4.1. "ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- сверлильный станок не обеспечен устройством (экраном), защищающим работающего на станке и людей, находящихся вблизи станка, от отлетающей стружки, чем нарушен пункт ***** "Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- конструкция сверлильного станка не оборудована конструкцией исключающей выбрасывание и разбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, чем нарушен пункт 2.1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- сверлильный станок не имеет конструкции - защиты производственного оборудования, исключающее выбрасывание, разбрасывание, разлетающейся стружки обрабатываемой детали, представляющая опасность для работающего, чем нарушен пункт 6.2.13. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

- отсутствуют защитные ограждения на все вращающиеся, движущиеся части производственного оборудования, чем нарушенпункт 1.4, 2.1.5."ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ;

9. ведет эксплуатацию фрезерного станка (1 - шт. без инвентарных номеров) зона обработки деталей не ограждена защитным устройством (экраном), чем нарушен пункт 7.2.6. Постановление Минтруда РФ от ***** N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", ст. 212 Трудового кодекса РФ, пункт 2.2.3.1. "ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования", пункт 6.10.4.1. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", ст. 212 Трудового кодекса РФ.

Указанное свидетельствует, что дальнейшая эксплуатация вышеуказанного оборудования, принимая во внимание его техническое состояние, отсутствие эксплуатационной документации создает угрозу для жизни и здоровья работников и может привести к утрате профессиональной трудоспособности и риска для жизни.

Таким образом, ИП Эльзнер Е.М. нарушила законодательство об охране труда, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Эльзнер Е.М. и ее представитель Бабичева Н.В. в судебном заседании нарушения выявленные государственным инспектором в автогараже и мастерской по вышеуказанному адресу признали в полном объеме.

Суд, изучив представленные материалы, находит факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нашедшим своё подтверждение в судебном заседании.

ВинаИП Эльзнер Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности; разъяснением; фототаблицей; актом проверки; предписанием и другими материалами дела

Учитывая данные о лице, в отношении которого ведётся производство, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающего ответственность в виде раскаяния в содеянном, всесторонне исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения требований безопасности труда, являются существенными, поскольку эксплуатация вышеуказанного оборудования создает угрозу жизни и здоровью людей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок необходимый для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя зарегистрированного за ОГРНИП 0000, ОКВЭД 15.11.1, Эльзнер Е.М., ***** года рождения, уроженку п.г.т. ------, гражданку РФ, проживающую в ------, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации находящегося на территории ------ 1 объектов:

1.По месту нахождения автогаража:

- Осмотровая канава - 2 шт.;

- Станок абразивной обработки - 1 шт.;

- Станок сверлильной группы - 1 шт.;

- Подъемник грузовой - 1 шт.

сроком на 30 (тридцать) суток, исчисляя начало срока с *****, засчитав в срок приостановления срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № 8-ПП/2014-1/371/279/39/02/03 от *****.,с //// минут *****.

2. Оборудование в помещении мастерской по адресу ------1 :

:

- Станок абразивной обработки - 3 шт.;

- Токарный станок - 2 шт.;

- Ковочный молот - 1 шт.;

- Станок сверлильной группы - 2 шт.;

- Фрезерный станок - 1 шт.

сроком на 60 (шестьдесят) суток, исчисляя начало срока с *****, засчитав в срок приостановления срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № 8-ПП/2014-1/371/279/39/02/03 от *****.,с //// минут *****.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения наказания запретить ИП Эльзнер Е.М. на данный срок эксплуатацию указанного оборудования.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Балухина

Свернуть