Эрматов Бехрузджон Абдукаюмович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 26 сентября 2019 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Эрматова Б.А., переводчика – Имонова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> А, официально не работающего, в браке состоящего, имеющего двух малолетних детей, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены

УСТАНОВИЛ:

26.09.2019 около 01:00 часов на автодороге к Екатеринбургу трасса М 5 Урал 169 км. выявлен иностранный гражданин Таджикистана Эрматов Б.А., который с 23.08.2019 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно - миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, разрешения на временное проживание, вид на жительство, патента, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 -ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым Эрматов Б.А. является незаконно находящимся на территории РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое преду...

...смотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Эрматов Б.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласен, пояснил, что 24.05.2019 года он приехал в Россию в гости, миграционная карта у него была оформлена на период с 24.05.2019 по 22.08.2019, однако до истечения этого срока, 17.08.2019 он пересек границу, оформив новую миграционную карту на период с 17.08.2019 по 15.11.2019, и вновь въехал в страну 17.08.2019, однако о том, что таким образом допускает нарушение миграционного законодательства, не знал. Каких либо мер к оформлению документов, позволяющих ему легально проживать на территории России, не принимал. В настоящее время он официально не работает, трудового договора не заключал, патент на работу не получал. На территории Росси близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет, его родные, жена и дети, проживают в Таджикистане.

Выслушав Эрматова Б.А. суд считает, что его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 66 04 № 0254834/2510 от 26.09.2019 следует, что 26.09.2019 около 01:00 часов на автодороге к Екатеринбургу трасса М 5 Урал 169 км. выявлен иностранный гражданин Таджикистана Эрматов Б.А., который с 23.08.2019 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно - миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, разрешения на временное проживание, вид на жительство, патента, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 -ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым Эрматов Б.А. является незаконно находящимся на территории РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно справке ФМС России АС ЦБДУИГ Эрматов Б.А. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, 24.05.2019, цель поездки указана – частная. Как установлено судом, срок пребывания указанного иностранного гражданина в девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток истекал - 22.08.2019 года. До истечения указанного срока, Эрматов Б.А. пересек границу 17.08.2019, о чем имеется отметка в его паспорте, и в этот же день вернулся в Россию. Однако факт выезда указанного иностранного гражданина 17.08.2019 за пределы Российской Федерации и въезд в этот же день обратно на территорию России с оформленной миграционной картой не является обстоятельством, продлевающим установленный законом срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации – суммарно девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Из рапорта инспектора ГИБДД МО МВД России «Сысертский» установлено, что 26.09.2019 был выявлен иностранный гражданин Эрматов Б.А., который нарушает миграционное законодательство.

Как следует из пояснений Эрматова Б.А., после въезда в Россию он официально нигде не работал, трудовой договор не заключал, патент на работу не получал. Надлежащих документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, на дату рассмотрения дела в суде указанным иностранным гражданином не представлено.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Таким образом, Эрматов Б.А.., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Срок пребывания в России у которого закончился 22.08.2019 года, однако до настоящего времени продолжает пребывать на территории Российской Федерации.

То есть действия Эрматова Б.А. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительное выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, так как указанный иностранный гражданин постоянного источника дохода не имеет и по этой причине самостоятельно не имеет возможности покинуть территорию России.

В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении следует применить помещение в специальное учреждение в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и временном содержании их в таких специальных учреждениях для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении малолетних детей.

Оснований для не применения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» у суда не имеется, поскольку каких-либо семейных отношений у Эрматова Б.А. на территории Российской Федерации судом не установлено, постоянного источника дохода указанный иностранный гражданин не имеет. К тому же он находится на территории Российской Федерации длительное время, свыше шести месяцев, и за это время каких-либо мер к выезду из страны не предпринял, как не предпринял и мер к оформлению соответствующих документов, позволяющих ему легально пребывать на территории России, что позволяет судить о низком уровне лояльности Эрматова Б.А. к законодательству страны пребывания, нежелании его соблюдения и нежелании самостоятельно покинуть территорию России.

Суд полагает, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ЭРМАТОВА БЕХРУЗДЖОНА АБДУКАЮМОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысяча) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, временно содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: г. Екатеринбург, п.Кольцово, ул.Горнистов, 15, Литера – 4.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России "Сысертский") ИНН 6652005059 КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40101810500000010010 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН 18880466190402548345.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Карла Маркса, 86, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Исполнение настоящего постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а именно на Сысертское подразделение УФССП по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда Филимонова С.В.