Екинцева Наталья Викторовна

Дело № 2-100/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» мая 2016 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием представителя истца Дряевой Л.В., представителя ответчика Зверевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Екинцевой Н.В. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Екинцева Н.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Заключением по оценке пенсионных прав УПФР в г. Чите (межрайонное) №901 от 25.02.2014 года истцу было разъяснено о необходимости дополнительного подтверждения периода работы с 19.02.1997 года по 04.01.2001 года в должности врача анестезиолога -реаниматолога – неонатолога отделения реанимации новорожденных Областной детской клинической больницы им. В.И. Ленина. Кроме того, в качестве периодов, которые не будут включены в специальный стаж, были указаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.20000 года по 25.03.20000 года, с 04.04.2005 года по 29.04.2005 года, с 02.11.20009 года по 02.03.2010 года, с 02.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года и отпуск по беременности и родам с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года.

Не согласившись с предоставленным ей разъяснением, просит суд обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в специальный стаж как один год и шесть месяцев за один год работы период работы с 19.02.1997 года по 04.01.2001 года в должности врача анестезиолога – реаниматолога – неонатолога отделения реанимации новорожденных и не...

...доношенных детей ГУЗ «Краевая детская клиническая больница», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2000 года по 25.03.2000 года, с 04.04.2005 года по 29.04.2005 года, с 02.11.2009 года по 02.03.2010 года, с 02.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года, а так же период нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года.

В судебное заседание истец Екинцева Н.В. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщила, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Дряева Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила. После принятия руководителем УПФР в г. Чите (межрайонное) решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Екинцевой Н.В. в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» просила суд включить в специальный стаж истца как один год и шесть месяцев за один год работы периоды работы с 19.02.1997 года по 30.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 04.01.2001 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.09.2001 года по 31.12.2001 года, с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основанием, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ГУЗ «Краевая детская клиническая больница», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела причин не явки суду не сообщило, от представителя Ковалевской Т.Н., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного участника процесса.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам - 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

В силу п. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (применительно к работам до 01.11.1999 года), а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данным Списком предусмотрены врачи специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 также утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пп. «б» п. 5 данных правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Приложение к данным правилам содержит перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. Данным перечнем предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры) в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Судом установлено, что Екинцева Н.В. 28.10.2015 года обратилась в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) №№515 от 15.02.2016 года с последующими дополнениями №1877 от 04.05.2016 года в назначении указанного вида пенсии ей было отказано по причине недостаточности специального стажа, продолжительность которого ответчиком определена равной 27 лет 03 месяца 26 дней.

Одновременно не были зачтены периоды работы 19.02.1997 года по 30.06.20000 года в должности врача анестезиолога – реаниматолога -неонатолога и с 01.07.2000 года по 04.01.2001 года в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении реанимации новорожденных и недоношенных детей в Читинской детской клинической больнице им. В.И. Ленина в связи с несоответствием наименования должности Екинцевой Н.В. и наименования отделения наименованиям, предусмотренным Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781.

С данными выводами ответчика суд не может согласиться в связи со следующим.

Судом установлено, что Екинцева Н.В. согласно записи в трудовой книжке работала в Читинской областной детской клинической больнице им В.И. Ленина в должности врача анестезиолога - реаниматолога - неонатолога отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с 19.02.1997 года по 30.06.2000 года, с 01.07.2000 года должность врача анестезиолога - реаниматолога - неонатолога переименована в должность врача анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей. 19.07.2000 года истцу присвоена 2 квалификационная категория врача анестезиолога – реаниматолога, тарифицирована по 13 разряду ЕТКС. С 22.07.2005 года Екинцевой Н.В. присвоена 1 квалификационная категория, а с 16.07.2010 года высшая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реанимация», присвоены 14 и 15 тарификационные разряды соответственно.

Запись 19 трудовой книжки гласит о переименовании с 05.01.2001г. отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей.

Пояснения истца и ее представителя о том, что в спорные периоды она фактически работала врачом анестезиологом - реаниматологом отделения реанимации и интенсивной терапии, позволяющих засчитать один год работы за один год шесть месяцев, и изменение в наименовании должности и названии отделения на ее функциональные обязанности не влияли, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Так согласно приказу от 15.07.1994 года на базе отделения патологии новорожденных Областной детской клинической больницы организовано отделение реанимации для новорожденных детей. Приказом № 19-к от 26.02.1997 года Екинцева Н.В. с 19.02.1997 года принята на должность врача анестезиолога - реаниматолога - неонатолога отделения реанимации новорожденных Читинской областной детской клинической больницы им. В.И. Ленина.

Согласно приказу ГУЗ ОДКБ № 67-Н от 30.06.2000г. должность врача анестезиолога – реаниматолога - неонатолога переименована в должность врача анестезиолога - реаниматолога отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей с 01.07.2000г.

С 05.01.2001 года как указывалось выше наименование отделение приведено в соответствии с действующим законодательством и поименовано отделением реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей.

В соответствии со «стажевой» распечаткой, имеющейся в материалах отказного пенсионного дела и предоставленной в судебное заседание ответчиком, именно с 05.01.2001 года специальный стаж истца исчислялся в полуторном размере.

Анализируя должностные обязанности истца в должности анестезиолога – реаниматолога - неонатолога и в последующем анестезиолога – реаниматолога, а так же профиль отделения реанимации новорожденных и недоношенных детей, впоследствии реорганизованном в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей, суд приходит к выводу об идентичности выполняемых истцом Екинцевой Н.В. функций на основании следующего.

Так, в соответствии с квалификационной характеристикой врача -неонатолога (приказ Минздрава СССР N 579 от 21 июля 1988 года), врач - неонатолог в родильном доме должен знать организацию и принципы работы отделений для новорожденных, организацию службы реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей, организацию выхаживания недоношенных и маловесных детей. Врач -неонатолог должен уметь проводить комплекс мероприятий по реанимации и интенсивной терапии новорожденным с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности. Врач - неонатолог должен знать действие лекарственных препаратов, применяемых при неотложных состояниях у новорожденных детей (показания, дозы, механизм действия и побочные эффекты неингаляционных анестетиков, нейролептиков, транквилизаторов, барбитуратов, дыхательных аналептиков, гормонов, адреномиметиков и др.).

Врач - неонатолог должен уметь применять основные методы реанимации и интенсивной терапии (восстановление и поддержание свободной проходимости дыхательных путей, показания к различным методам ИВЛ и их осложнения, краниоцеребральная гипотермия, фототерапия, заменное переливание крови). Проводить реанимацию новорожденных, родившихся в асфиксии, осуществлять инфузионную терапию, провести антибактериальную терапию. Работать с оборудованием, лечебной и контрольно-диагностической аппаратурой (кувезами, лампами лучистого тепла и фототерапии, аппаратами ИВЛ, различными мониторами и др.).

Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 9 января 1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" ответственность за правильную организацию реанимационной помощи новорожденным детям в акушерских отделениях несут заведующие родовыми отделениями (в их отсутствие - ответственный дежурный врач акушер-гинеколог), а также заведующий отделением новорожденных.

Осуществляет реанимационные мероприятия врач анестезиолог-реаниматолог, врач-педиатр, а в их отсутствие - врач акушер-гинеколог.

При наличии в учреждении врача-педиатра круглосуточные реанимационные мероприятия новорожденным, родившимся с низкой оценкой по шкале Апгар, осуществляет врач-педиатр совместно с врачом анестезиологом - реаниматологом.

Основные же задачи отделения анестезиологии - реанимации многопрофильной больницы на момент осуществления Екинцевой Н.В. трудовой деятельности были определены соответствующим положением в 1969 г. (Приложение № 1 к Приказу Министра здравоохранения СССР № 605 от 19.08.1969 г.), к которым отнесено осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению обезболивания при операциях, родах, специальных диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности.

Приказом Минздрава СССР № 841 от 11.07.1986 г. утверждены: положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

Согласно названному Положению в составе лечебно-профилактического учреждения организуется отделение (группа) анестезиологии-реанимации. Основными задачами отделения (группа) анестезиологии-реанимации являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах (п. 4.1); осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок. гиповолемический шок. кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления).

Пунктом 5 определено, в соответствии с основными задачами отделения его персонал определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проводит по показаниям интенсивную терапию больных в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии; проводит по показаниям реанимацию, больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения: ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей, осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов и др. на основании пункта 6 койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводятся только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы. При организации в составе отделений палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма (пункт 8.3).

Согласно Положению о враче – анестезиологе - реаниматологе в соответствии с задачами отделения врач - анестезиолог - реаниматолог обеспечивает и несет непосредственную ответственность за надлежащим уровнем специального обследования больного, проведение обезболивания, оказания анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях.

Заявленные в 1997 г. виды деятельности отделения реанимации новорожденных и виды деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей ГУЗ ОДКБ, утвержденные в 2013 г. являются идентичными, соответствуют наименованиям видов деятельности, перечисленных в вышеприведенных нормативных актах для отделений (палат) анестезиологии – реанимации и реанимации и интенсивной терапии. Об идентичности направления деятельности указанных выше отделений свидетельствуют и отчеты отделения за спорные периоды времени по оказанию анестезиологической и реанимационной помощи больным детям.

Следует так же подчеркнуть, что ОДКБ им. В.И. Ленина (ГУЗ «Краевая детская клиническая больница») на протяжении всей деятельности является многопрофильным детским лечебным учреждением, а не специализированным родильным учреждением, где врачи – неонатологи в обязательном порядке присутствуют при родах.

В соответствии со штатными расписаниями за спорный период, исследованными в судебном заседании наряду с отделением реанимации новорожденных и недоношенных детей имеется отделение патологии новорожденных и недоношенных детей с 6 койками интенсивной терапии, в состав которого входят врачи – неонатологи и врачи анестезиологи – реаниматологи – неонатологи.

В судебном заседании были исследованы должностные инструкции врача анестезиолога – реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных и недоношенных детей 2010 года и 2006 года, а так же должностная инструкция врача – неонатолога, при системном анализе которых установлено, что должностные обязанности врача анестезиолога – реаниматолога ГУЗ «КДКБ» соответствуют должностным обязанностям врача анестезиолога – реаниматолога (а не врача – неонатолога), предусмотренным нормативно – правовым актам, действующим как в период работы истца, так и в настоящий момент.

Более того, в спорные периоды времени истцу присваивалась квалификационные категории врача анестезиолога - реаниматолога, проводилось дополнительное обучение в виде повышении квалификации именно по специальности «анестезиология – реанимация».

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что в периоды с 19.02.1997 года по 30.06.2000 года и с 01.07.2000 года по 04.01.2001 года Екинцева Н.В. осуществляла трудовую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

При этом суд исходит из того, что установленный судом факт допущенных работодателем неточностей при оформлении документов кадрового учета не может быть поставлен в вину работнику и, тем более, лишать работника предоставленных ему государством социальных льгот и гарантий. При разрешении данного спора суд руководствуется конкретными обстоятельствами настоящего дела, учитывает характер и специфику, а также направление деятельности работника. Именно характер работы, а не название должности определяют право на досрочное получение гражданином пенсии.

При определении периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж истицы, суд руководствуется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, в соответствии с п. 4 которых периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Исследованные судом доказательства (расчетные листки по начислению заработной платы, карточка формы Т-2) подтверждают занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня. Доказательств опровергающих указанные выводы ответчиком суду не представлено.

Следовательно, дополнительно в специальный стаж подлежит включению в льготном полуторном исчислении периоды с 19.02.1997 года по 30.06.2000 года и с 01.07.2000 года по 04.01.2001 года или с учетом исчисленного в календарном порядке ответчиком медицинского стажа – 01 год 11 месяцев 08 дней.

Аналогичным образом подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Так, в соответствии с решениями руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу и стажевой распечатке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.09.2001 года по 31.12.2001 года и с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года, продолжительность которых сторонами не спаривалась, исчислены календарно, в то время как основной период работы учтен как один год и шесть месяцев за один год работы.

При этом вывод ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) о распространении действующих правил льготного исчисления стажа работы при назначении пенсии только на периоды фактической работы основан на неверном применении норм материального права.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию, поскольку основанием его предоставления является, медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым закон относит и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 года № 13-6), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющую временную нетрудоспособность граждан служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения в отпуске по беременности и родам рассматривается судом как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России и ПФР № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года.

Следовательно, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 10.09.2001 года по 31.12.2001 года и с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года подлежат исчислению в полуторном размере, дополнительно (с учетом исчисления данных периодов ответчиком в календарном порядке) в специальный стаж истца подлежит включению (00.02.09 + 00.01.16) = 00 лет 03 месяца 25 дней.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, повышение квалификации медицинского работника является его обязанностью, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы.

Согласно личной карточке формы Т-2, приказу №85-у от 05.09.2013 года и приказу №16-у от 30.01.205 года Екинцева Н.В. находилась на курсах повышения квалификации с 02.09.2013 года по 30.12.2013 года и с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года по циклам «неонатология» и «Избранные вопросы анестезиологии и реаниматологии» соответственно. При этом за работником сохранялось рабочее место и средний заработок. Обучение в период с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года проходило без отрыва от производства.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации на основании стажевой распечатки из материалов отказного пенсионного (выплатного) дела подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении, как и основные периоды работы, а именно в полуторном исчислении. Дополнительному включению подлежат периоды общей продолжительностью (00.01.09 + 00.05.28) = 00 лет 07 месяцев 07 дней.

Таким образом, с учетом специального медицинского стажа, бесспорно включенного УПФР в г. Чите (межрайонное) в размере 27 лет 03 месяца 26 дней, и специального медицинского стажа, дополнительно включенного судом, в размере 02 года 10 месяцев 10 дней на момент обращения в пенсионный орган 26.10.2015 года у Екинцевой Н.В. имелся специальный медицинский стаж 30 лет 03 месяца 06 дней, что давало ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» на ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) должна быть возложена обязанность назначить Екинцевой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.10.2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Екинцевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в специальный стаж Екинцевой Н.В. в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» как один год работы за один год и шесть месяцев стажа периоды работы с 19.02.1997 года по 30.06.20000 года, с 01.07.20000 года по 04.01.2001 года, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 10.09.2001 года по 31.12.2001 года, с 31.12.2004 года по 19.05.2005 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 02.02.2015 года по 27.02.2015 года.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить Екинцевой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 26.10.2015 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированно решение изготовлено 12.05.2016 года.