Ельцова Наталия Евгеньевна

Дело № 5-542/2021

УИД 18RS0011-01-2021-001024-51

Постановление

23 марта 2021 года г. Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Рубанова Н.В., рассмотрев материалы по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Ельцовой Н.Е., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.54 час. Ельцова Н.Е., находилась в ТЦ «Южный» - объекте, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), расположенном по адресу: г. Глазов, <адрес>А, без средств индивидуальной защиты (маски или иных замещающих изделий), нарушив своими действиями абзац 1 подпункт 6 п. 10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении Режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Ельцова Н.Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, об уважительных причинах неявки в судебное заседание заблаговременно суду не сообщила. Ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ельцовой Н.Е. в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективно...

...му и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диспозиции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно Распоряжению Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция): 1. Ввести с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 12. С 11 сентября 2020 года обязать: 1) граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

Вина Ельцовой Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Ельцовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она указала, что находилась в ТЦ Южный «Рустар» без маски, так как думала, что масочный режим отменен; рапортом сотрудника полиции; фототаблицей. Оснований не доверять представленным доказательствам, нет. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что в действиях Ельцовой Н.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судом учитывается в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность наличие постоянного места жительства, признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ельцову Н.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Рубанова

Дело № 5-202/2022

УИД 18RS0011-01-2022-000162-34

Постановление

26 января 2022 года г. Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Рубанова Н.В., с участием лица, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении Ельцовой Н.Е., рассмотрев материалы по ст. 20.6.1 ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Ельцовой Н.Е., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 час. Ельцова Н.Е., являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» - объекте, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), расположенном по адресу: г. Глазов, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски или иных замещающих изделий), нарушив своими действиями абзац 1 подпункт 6 п. 10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении Режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ельцова Н.Е. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, раскаивается.

Выслушав Ельцову Н.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, ...

...если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъекта Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявлением и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Во исполнение указанного постановления п. 10 подп.6 абз.1 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории УР» (в ред. от 25.12.2020) постановлено с 11.09.2020 обязать: граждан использовать медицинские маски или иные их заменяющие изделия, в том числе при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут Ельцова Н.Е., являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился без средств индивидуальной защиты (маски или иных замещающих изделий) в магазине «Пятерочка» - объекте, где приобретаются товары, выполняются работы, оказываются услуги), который расположен по адресу: г.Глазов, <адрес>.

Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Ельцова Н.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность Ельцовой Н.Е. подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, протоколом опроса Ельцовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она указала, что находилась в помещении магазина «Пятерочка» без маски, так как забыла надеть, копией постановления Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Ельцовой Н.Е. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что своими действиями Ельцова Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и общественное поведение.

При назначении наказания учитывается то, что Ельцова Н.Е. факт нахождения в общественном месте без маски не отрицала. Данные обстоятельства признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административное наказание, является повторное совершение в течение года административного правонарушения, предусмотренного Главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Ельцовой Н.Е. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Вместе с тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства дела в совокупности, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что имеются основания для снижения назначенного наказания до 7500 руб., что будет являться достаточной мерой для предупреждения совершения аналогичного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Ельцову Н.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Глазовский» по УР), КПП 183701001, ИНН 1837009000, ОКТМО 94720000, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, БИК 019401100, счет получателя 40102810545370000081, КБК 1881160120101601140, УИН 18880418210007031899.

Разъяснить положение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд УР, либо непосредственно в Верховный Суд УР.

Судья Н.В. Рубанова