Елфимов Альберт Юрьевич

УИД 11RS0001-01-2024-012124-96

Дело №2а-7931/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 октября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Республике Коми, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Кучумовой Инне Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Уляшовой Софье Петровне, Зайцевой Ольге Саввовне, Мелешевой Ольге Александровне, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения,

установил:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляеву О.Г., судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Уляшовой С.П. о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения.

В обоснование иска указано, что в производстве судебного пристава находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №.... Вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, а также отсутствия контроля со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, в рамках исполнительн...

...ого производства не проведен весь необходимый комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Зайцева О.С., Мелешева О.А., произведена замена ненадлежащего административного соответчика - старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Гуляева О.Г. на надлежащего административного соответчика старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Кучумову И.А.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В административном иске просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми №... от ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП, в отношении должника ФИО12 о взыскании задолженности в размере 24635,39руб. в пользу взыскателя НАО ПКО «Первое клиентское бюро».

Из представленных стороной административного ответчика сведений по исполнительному производству следует, что для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были сделаны соответствующие запросы в регистрирующие органы, а именно ГИБДД, ПФР, ФНС, ФМС, Росреестр, ЗАГС, МВД России, а также в банки и кредитные организации.

Согласно ответам регистрирующих органов за должником движимого и недвижимого имущества не установлено.

Из представленных стороной административного ответчика сведений по исполнительному производству следует, что ** ** ** постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО «...».

** ** ** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

** ** ** вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В настоящее время исполнительное производство в отношении должника находится на исполнении.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

По смыслу указанных правовых нормам судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, определяет на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, производится им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.

В ходе исполнительного производства административным ответчиком для установления имущественного положения должника, в порядке статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, получены на них ответы; обращено взыскание на пенсию должника.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействий судебного пристава, которым в рамках исполнительного производства приняты все меры для исполнения требований исполнительного документа.

Относительно требования административного иска о признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав.

В числе полномочий старшего судебного пристава, приведенных в части 2 статьи 10 названного Федерального закона, указано, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействий как судебного пристава, так и старшего судебного пристава. Доказательств, свидетельствующих о наличии прямой вины судебного пристава-исполнителя, противоправности его действий (бездействия), о затягивании им процесса по взысканию задолженности, злостному уклонению от надлежащего исполнения им своих должностных обязанностей, не представлено.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца, что также является правовым основанием для возложения на ответственных лиц соответствующей обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной законом совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного иска.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований НАО ПКО «Первое клиентское бюро» следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Республике Коми, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Кучумовой Инне Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Уляшовой Софье Петровне, Зайцевой Ольге Саввовне, Мелешевой Ольге Александровне, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми о признании незаконными бездействия, выразившихся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц; бездействия судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления запроса в Росреестр, ГУ ВМ МВД РФ, ФНС и истребовании ответов в рамках исполнительного производства №...-ИП; бездействия в части привлечения виновных лиц к административной ответственности; возложении обязанности устранить нарушенное право путем направления запросов в указанные организации, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Игушева

Мотивированное решение составлено 22.10.2024 года.

Дело №2-9447/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Веселковой Т.А.,

при секретаре Меликян Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре, «29» сентября 2015 года, гражданское дело по иску ПАО «МТС-Банк» к Елфимову А.Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, и

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МТС-Банк» обратилось в суд с иском к Елфимову А.Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору №... в размере ..., расходов по уплате госпошлины в размере ... рублей.

В обоснование требований указано на неисполнение ответчиком условий заключенного между сторонами кредитного договора, а именно не внесении платежей в погашении задолженности кредита.

В судебном заседании представитель истца ОАО «МТС-Банк» Бугаева Н.А., действующая по доверенности, на иске настаивала, при этом посчитала возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Елфимов А.Ю. в судебное заседание не явился. Как следует из имеющегося в материалах дела уведомления, извещение о времени и месте слушания дела совместно с копиями процессуальных документов возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «возвращается за истечением срока хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбир...

...ательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требования данной нормы, а так же положения подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, определяющего сроки рассмотрения гражданских дел без неоправданной задержки, суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между ПАО «МТС-Банк» и Елфимовым А.Ю. ** ** ** года заключен кредитный договор №... о предоставлении кредита в сумме ... рублей под ...% годовых на срок ... месяцев на неотложные нужды.

На основании договора заемщику был предоставлен кредит в размере ... рублей сроком на ... месяцев, ** ** ** года сумма кредита зачислена на счет ответчика №... от ** ** ** года.

Согласно п.3.5. кредитного договора, ответчик обязан ежемесячно погашать кредит и проценты за пользование кредитом в виде ежемесячного аннуитетного платежа в размере ... рублей в соответствии с графиком, указанным в Приложении №1 к кредитному договору (п.п.4.2.1., 4.2.2., 4.2.3. кредитного договора).

В сроки, установленные графиком, ответчик погашение кредита, процентов за пользование кредитом производил не в полном объеме, так с ** ** ** года свои обязательства Елфимов А.Ю. не исполняет.

** ** ** года банком в адрес ответчика направлено требование о досрочном возврате задолженности по кредитному договору.

Таким образом, по состоянию на ** ** ** года за ответчиком числится непогашенная ссудная задолженность по кредитному договору №... в сумме ... рублей, в том числе: просроченный основной долг – ... рублей, задолженность по процентам – ... рублей.

Согласно ст. 810, 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуются, предоставить денежные средства) заемщику в размере и на условиях предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее.

В соответствии с условиями договора кредит предоставляется путем зачисления соответствующей суммы денежных средств на счет заемщика, открытый в Банке, с последующим их перечислением на счет.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением. В соответствии со ст. 810 и ст. 819 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, предусмотренные договором.

Ответчик Елфимов А.Ю. свои обязательства по своевременной и полной уплате денежных средств по договору исполняла не надлежащим образом, неоднократно нарушая сроки и порядок погашения задолженности перед банком, что привело к образованию просроченной задолженности.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Частью второй ст. 819 ГК РФ установлено, что к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42 «Заем» ГК РФ.

Согласно ст. 809 ГК РФ займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В силу ч. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии с частью второй ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Статья 309 ГК РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками, в том числе, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст.ст. 12 ч. 1, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 68 ч. 1 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования в части взыскания задолженности по кредитному договору в размере ... рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком доказательств возврата денежных средств по договору не представлено.

Учитывая положения ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную при подаче настоящего иска госпошлину в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «МТС-Банк» к Елфимову А.Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Елфимова А.Ю. в пользу ПАО «МТС-Банк» задолженность по кредитному договору №... от ** ** ** года в размере ...., расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в сумме ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья-

Т.А. Веселкова