Елфимова Василиса Анатольевна

Дело № 5-127/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 мая 018 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В.,

с участием начальника Новодвинского территориального отдела Роспотребнадзора Яскевич О.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Райская ночь», расположенного по адресу: 164900, Архангельская область, ул. Декабристов, д. 13, ИНН 2903011342, ОГРН 1142903010865,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Райская ночь» (далее – ООО «Райская ночь») виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе, при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ООО «Райская ночь» в период с 20 часов 15 минут до 23 часов 45 минут 27 апреля 2018 года при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе-баре «Райская ночь», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Новодвинск, д. 13 допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно­эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продово...

Показать ещё

...льственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01):

1) в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны не присоединены к канализационной сети с воздущным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки;

2) в нарушение п. 3.14, п. 4.1 допущено совмещение туалета для персонала и посетителей. Условия для соблюдения правил личной гигиены персонала не созданы;

3) в нарушение п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственного помещения не отделаны на высоту не менее 1,7 м. облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, отделка пола металлическими листами не исключает его скольжения;

4) в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 в производственном помещении в зоне для приготовления холодных блюд порционирования готовых блюд не установлены бактерицидные лампы;

5) в нарушение п. 5.10 СП 2.3.6.1079-01 в производственном цехе допущено хранение бьющихся предметов, в частности столовой посуды;

6) в нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 отдельный инвентарь для мытья производственных и вспомогательных помещений не выделен, специального отведенного для него места для хранения нет. Инвентарь для мытья туалета не имеет сигнальной окраски;

7) в нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 кухонная посуда имеет сколы, отбитые края, деформированную с поврежденной эмалью поверхность;

8) в нарушение п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 в моечной установлены всего 1 производственная ванна для мытья кухонной посуды (при нормативном требовании - двухсекционная ванна) и 2 бытовых раковины для мытья столовой посуды, стеклянной посуды и столовых приборов (при нормативном требовании для мытья столовой посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов;

9) в нарушение п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфекция всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня не производится. Не представлены дезинфицирующие средства и емкости для дезинфекции столовой посуды и приборов;

10) в нарушение п. 6.17, п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течении 10 минут не прокаливаются по причине отсутствия данных шкафов, столовые приборы хранятся на пластиковом подносе россыпью на окне моечной и в пластиковом ящике-кассете ручками вниз. Чистая столовая посуда не хранится в закрытых шкафах или на решетках. Хранение осуществляется на верхних полках открытого шкафа в производственном помещении, на нижней полке данного шкафа осуществляется хранение сырья - овощей (картофель, лук, морковь, свекла);

11) в нарушение п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухонной и столовой посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна;

12) в нарушение п. 7.26. СП 2.3.6.1079-01 хранение хлеба осуществляется на пластиковом столе в пластиковой корзине в моечной. В моечной на этом же столе производится его нарезка;

13) в нарушение п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 сухого, темного помещения для хранения картофеля и корнеплодов нет, хранение картофеля и корнеплодов осуществляется на нижней полке открытого шкафа для хранения чистой столовой посуды в производственном помещении;

14) в нарушение п.5.1, п.5.2, п.6.3, п.8.1, П.8.4 СП 2.3.6.1079-01 набор помещений и их площади не соответствуют требованиям, которые предъявляются к организациям, работающим на сырье, что не позволяет обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм; объемно-планировочное решение помещений не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов.

Согласно представленному меню и технологическим картам в кафе-баре «Райская ночь» производится приготовление блюд сложного изготовления традиционной и кавказкой кухни (горячие блюда из рыбы, мяса, многокомпонентные салаты, холодные закуски, шашлыки), кафе-бар «Райская ночь» работает на мясо­рыбном, плодоовощном сырье.

По набору помещений и оборудования кафе-бар «Райская ночь» не предназначен для работы на сырье, а только на полуфабрикатах высокой степени готовности. Мясорыбный, овощной цех, цех для приготовления холодных блюд и закусок отсутствуют, складских помещений нет.

Хранение и обработка (очищение, мытье) овощей, зелени, обработка мяса и рыбы (дефростация, очищение, мытье), приготовление всех готовых блюд, много компонентных салатов осуществляется в одном единственном производственном помещении на трех производственных столах. Производственное помещение оборудовано всего одной односекционной бытовой раковиной, в которой производится мытье и дефростации мясо-рыбного сырья, мытье овощей, зелени и корнеплодов, мытье рук персонала. В этом же производственном помещении осуществляется хранение чистой столовой и кухонной посуды. Электромясорубка одна, на ней производится измельчение сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов при работе на данном технологическом оборудовании. В моечной осуществляется хранение и нарезка хлеба. Хранение чистой столовой посуды и плодоовощного сырья осуществляется в одном открытом шкафу. Встречные потоки сырья и готовой продукции не исключены, поточность технологических процессов не соблюдается. Происходит встречный поток сырья и чистой кухонной, столовой посуды, сырья и готовой пищевой продукции.

15) в нарушение п.9.1, п. 15.1 приложение 9 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации по установленным образцам, в представленном на момент проверки журнале бракеража готовой продукции отсутствуют графы с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. В представленном журнале бракеража готовой продукции проставляется только дата (число, месяц) и подпись проводившего органолептическую оценку. Таким образом, год и время изготовления блюд, их наименование, Ф.И.О. изготовителя продукции оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку установить не представилось возможным.

16) в нарушение п.9.3 СП 2.3.6.1079-01 производственное помещение не оборудовано специальным холодильником быстрого охлаждения блюд, прошедших тепловую обработку и предназначенных для временного хранения до их реализации. Для порционирования готовых блюд и холодных закусок отсутствуют столы с охлаждаемой рабочей поверхностью.

17) в нарушение п.13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - на каждого работника кафе-бара «Райская ночь» (ФИО1 - управляющая рестораном, ФИО5 Алиявар оглы - официант, ФИО6 <данные изъяты> - повар, ФИО7 <данные изъяты> - подсобный рабочий, ФИО2 - официант, ФИО8 <данные изъяты> - повар, шашлычник, ФИО3 - повар, <данные изъяты> - мойщица посуды, ФИО4 - администратор) личные медицинские книжки установленного образца, в которые вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации не представлены. Оценить своевременность прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских обследований всеми работниками и курсовой гигиенической подготовки и переподготовка персонала по программе гигиенического обучения не представилось возможным.

18) в нарушение п.13.5, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 в журнале осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания нет сведений о работниках, которым провели осмотр и допустили к работе. Таким образом, отсутствуют сведения, подтверждающие проведение осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, катаральных явлений верхних дыхательных путей, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений).

В судебном заседании представитель Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской Яскевич О.Н. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, указала, о том, что на момент рассмотрения протокола нарушения не устранены. Сообщила, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении ООО «Райская ночь» деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе-баре «Райская ночь» создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных заболеваний у посетителей и работников кафе, что может повлечь за собой угрозу жизни, здоровью работников и посетителей кафе, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Указанное кафе располагается на 1 этаже д. 13 ул. Декабристов. Кафе не имеет своего санузла в связи с чем персонал и посетители кафе посещают санузел расположенный на 2 этаже, где осуществляет деятельность другое лицо. В целях предотвращения угрозы жизни, здоровью работников и посетителей кафе «Райская ночь», применен временный запрет его деятельность с 17 часов 00 минут 24 мая 2018 года. Согласно техническому паспорту, помещение в котором располагается кафе, не приспособлено для оказания услуг общественного питания, поскольку является зданием магазина. Считает возможным срок устранения вмененных Обществу недостатков не менее 90 суток.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Райская ночь» Агамалиева И.Н., защитник Елфимова В.А. в судебное заседание не явились, сведений уважительности причин неявки суду не предоставили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав должностное лицо Яскевич О.Н., исследовав письменные материалы дела, полагаю, что вина ООО «Райская ночь» подтверждается следующими доказательствами.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 02 марта 2015 года, соглашения о продлении договора аренды ООО «Райская ночь» арендует помещение общей площадью 587,6 кв.м, в доме 13 по ул. Декабристов в г.Новодвинске для размещения кафе-бара «Райская ночь». На основании технического паспорта здание, в котором располагается кафе, является магазином. Согласно договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Райская ночь», в лице генерального директора ФИО12 предал субарендатору – ИП ФИО11 в субаренду 50 кв.м. для использование его под кафе.

В период с 20 апреля по 22 мая 2018 года на основании распоряжения №414 от 13 апреля 2018 года заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при оказании услуг общественного питания в кафе «Райская ночь», расположенном д.13 по ул.Декабристов в г.Новодвинске Архангельской области.

По итогам проверки 22 мая 2018 года, составлен акт, из которого следует, что в кафе-баре «Райская ночь», расположенного на 1 этажу указанного здания, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении №82 от 24 мая 2018 года, согласно которому, при осуществлении ООО «Райская ночь» деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе-баре «Райская ночь» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, содержание вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ описано правильно, с указанием нарушений санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, допущенных ООО «Райская ночь».

Административный орган, полагая, что выявленные при проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных заболеваний у посетителей и работников кафе, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, посетителей кафе «Райская ночь», применил временный запрет деятельности по оказанию услуг общественного питания указанного кафе, расположенного в д. 13 по ул.Декабристов г.Новодвинске с 24 мая 2018 года.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Согласно п. 1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на юридических лицах в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья установлены в санитарных правилах СП 2.3.6.1079-01, согласно п. 1.2 которых данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Так, в кафе выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований - санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно:

1) в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны не присоединены к канализационной сети с воздущным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки;

2) в нарушение п. 3.14, п. 4.1 условия для соблюдения правил личной гигиены персонала не созданы. Кафе не имеет своего санузла в связи с чем персонал и посетители кафе посещают санузел, расположенный на 2 этаже, где осуществляет деятельность ИП Марков А.А.;

3) в нарушение п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственного помещения не отделаны на высоту не менее 1,7 м. облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, отделка пола металлическими листами не исключает его скольжения;

4) в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 в производственном помещении в зоне для приготовления холодных блюд порционирования готовых блюд не установлены бактерицидные лампы;

5) в нарушение п. 5.10 СП 2.3.6.1079-01 в производственном цехе допущено хранение бьющихся предметов, в частности столовой посуды;

6) в нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 отдельный инвентарь для мытья производственных и вспомогательных помещений не выделен, специального отведенного для него места для хранения нет. Инвентарь для мытья туалета не имеет сигнальной окраски;

7) в нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 кухонная посуда имеет сколы, отбитые края, деформированную с поврежденной эмалью поверхность;

8) в нарушение п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 в моечной установлены всего 1 производственная ванна для мытья кухонной посуды (при нормативном требовании - двухсекционная ванна) и 2 бытовых раковины для мытья столовой посуды, стеклянной посуды и столовых приборов (при нормативном требовании для мытья столовой посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов;

9) в нарушение п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфекция всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня не производится. Не представлены дезинфицирующие средства и емкости для дезинфекции столовой посуды и приборов;

10) в нарушение п. 6.17, п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течении 10 минут не прокаливаются по причине отсутствия данных шкафов, столовые приборы хранятся на пластиковом подносе россыпью на окне моечной и в пластиковом ящике-кассете ручками вниз. Чистая столовая посуда не хранится в закрытых шкафах или на решетках. Хранение осуществляется на верхних полках открытого шкафа в производственном помещении, на нижней полке данного шкафа осуществляется хранение сырья - овощей (картофель, лук, морковь, свекла);

11) в нарушение п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухонной и столовой посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна;

12) в нарушение п. 7.26. СП 2.3.6.1079-01 хранение хлеба осуществляется на пластиковом столе в пластиковой корзине в моечной. В моечной на этом же столе производится его нарезка;

13) в нарушение п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 сухого, темного помещения для хранения картофеля и корнеплодов нет, хранение картофеля и корнеплодов осуществляется на нижней полке открытого шкафа для хранения чистой столовой посуды в производственном помещении;

14) в нарушение п.5.1, п.5.2, п.6.3, п.8.1, П.8.4 СП 2.3.6.1079-01 набор помещений и их площади не соответствуют требованиям, которые предъявляются к организациям, работающим на сырье, что не позволяет обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм; объемно-планировочное решение помещений не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов.

Согласно представленному меню и технологическим картам в кафе-баре «Райская ночь» производится приготовление блюд сложного изготовления традиционной и кавказкой кухни (горячие блюда из рыбы, мяса, многокомпонентные салаты, холодные закуски, шашлыки), кафе-бар «Райская ночь» работает на мясо­рыбном, плодоовощном сырье.

По набору помещений и оборудования кафе-бар «Райская ночь» не предназначен для работы на сырье, а только на полуфабрикатах высокой степени готовности. Мясорыбный, овощной цех, цех для приготовления холодных блюд и закусок отсутствуют, складских помещений нет.

Хранение и обработка (очищение, мытье) овощей, зелени, обработка мяса и рыбы (дефростация, очищение, мытье), приготовление всех готовых блюд, много компонентных салатов осуществляется в одном единственном производственном помещении на трех производственных столах. Производственное помещение оборудовано всего одной односекционной бытовой раковиной, в которой производится мытье и дефростации мясо-рыбного сырья, мытье овощей, зелени и корнеплодов, мытье рук персонала. В этом же производственном помещении осуществляется хранение чистой столовой и кухонной посуды. Электромясорубка одна, на ней производится измельчение сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов при работе на данном технологическом оборудовании. В моечной осуществляется хранение и нарезка хлеба. Хранение чистой столовой посуды и плодоовощного сырья осуществляется в одном открытом шкафу. Встречные потоки сырья и готовой продукции не исключены, поточность технологических процессов не соблюдается. Происходит встречный поток сырья и чистой кухонной, столовой посуды, сырья и готовой пищевой продукции.

15) в нарушение п.9.1, п. 15.1 приложение 9 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации по установленным образцам, в представленном на момент проверки журнале бракеража готовой продукции отсутствуют графы с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. В представленном журнале бракеража готовой продукции проставляется только дата (число, месяц) и подпись проводившего органолептическую оценку. Таким образом, год и время изготовления блюд, их наименование, Ф.И.О. изготовителя продукции оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку установить не представилось возможным.

16) в нарушение п.9.3 СП 2.3.6.1079-01 производственное помещение не оборудовано специальным холодильником быстрого охлаждения блюд, прошедших тепловую обработку и предназначенных для временного хранения до их реализации. Для порционирования готовых блюд и холодных закусок отсутствуют столы с охлаждаемой рабочей поверхностью.

17) в нарушение п.13.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - на каждого работника кафе-бара «Райская ночь» (ФИО1 - управляющая рестораном, ФИО5 <данные изъяты> - официант, ФИО6 <данные изъяты> - повар, ФИО7 <данные изъяты> - подсобный рабочий, ФИО2 - официант, ФИО8 <данные изъяты> - повар, шашлычник, ФИО3 - повар, <данные изъяты> - мойщица посуды, ФИО4 - администратор) личные медицинские книжки установленного образца, в которые вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации не представлены. Оценить своевременность прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских обследований всеми работниками и курсовой гигиенической подготовки и переподготовка персонала по программе гигиенического обучения не представилось возможным.

18) в нарушение п.13.5, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 в журнале осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания нет сведений о работниках, которым провели осмотр и допустили к работе. Таким образом, отсутствуют сведения, подтверждающие проведение осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, катаральных явлений верхних дыхательных путей, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений).

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО «Райская ночь» санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, поскольку обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Райская ночь» нарушены санитарно-эпидемиологические требования при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

При проведении проверки специалисты территориального отдела Управления Роспотребнадзора действовали в пределах предоставленных им полномочий. Выводы, сделанные по результатам проверки, являются законными и обоснованными, поскольку каждый выявленный недостаток, является нарушением санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, установленных соответствующими стандартами, нормами и правилами, которые на момент составления протокола об административном правонарушении создавали угрозу здоровью людей, посещающих и работающих в кафе «Райская ночь».

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, одним из оснований административного приостановления деятельности является угроза жизни и здоровью людей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.

Учитывая характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые до настоящего времени не устранены, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, посетителей кафе, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных заболеваний, судья приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности ООО «Райская ночь» по эксплуатации кафе-бара «Райская ночь», расположенного на 1 этаже в д. 13 по ул. Декабристов в г. Новодвинске не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

При этом, с учетом возможных мероприятий по устранению выявленных нарушений, мнения участвующих лиц, судья полагает необходимым определить срок приостановления вышеуказанной деятельности на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Райская ночь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кафе-бара «Райская ночь», расположенного на 1 этаже в д. 13 по ул.Декабристов в г.Новодвинске Архангельской области на срок 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 24 мая 2018 года.

В целях исполнения постановления исключить эксплуатацию указанного кафе-бара в период срока административного приостановления деятельности, за исключением мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению ОСП по городу Новодвинску.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Архангельском областном суде.

Судья Е.В. Кадушкина

Свернуть