Елшина Олеся Валерьевна

Дело № 2-354/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2014 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадмаевой З.К., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Галсановой Д.Г., при секретаре Алоновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Елшиной О.В. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Елшиной О.В. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе рабочего по комплексному обслуживанию МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» (место работы МБОУ «Маловская СОШ») Елшиной О.В. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Елшиной О.В. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимально...

...го размера оплаты труда (с 1 января 2014 г. МРОТ - 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Елшиной О.В., в защиту интересов которой он выступает, просит обязать ответчика начислить Елшиной О.В. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Елшиной О.В. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Елшина О.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» действующий на основании доверенности Ястребов В.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия, также указав, что исковые требования прокурора Баунтовского района в интересах Елшиной О.В. признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Елшиной О.В., в защиту интересов которой подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» 4 июня 2014 г. Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5445 руб., с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Елшина О.В. отработала в ДД.ММ.ГГГГ г. 8 рабочих дней при норме рабочего времени 20 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. отработала 22 дня, при норме 22 дня. Надбавка Елшиной О.В. за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 20 %, районный коэффициент 70 %.

Таким образом, заработная плата Елшиной О.В. за период ДД.ММ.ГГГГ. должна быть начислена не менее <данные изъяты> руб., в т.ч. в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> руб.

В ДД.ММ.ГГГГ Елшиной О.В. начислено – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.

С учетом изложенного, работнику недоплачена заработная плата в сумме <данные изъяты> руб., в том числе в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., НДФЛ составляет <данные изъяты> руб., в т.ч. в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку волеизъявление последнего не противоречит законным интересам других лиц.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Елшиной О.В. в сумме <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Баунтовский районный суд РБ.

Судья З.К.Бадмаева

Копия верна:

Дело № 2-191/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2014 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда РБ Стрильчук И.Л., единолично,

с участием заместителя прокурора Баунтовского района Аригунова Б.В.,

при секретаре Алоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по исковым заявлениям, поданных прокурором Баунтовского района РБ в интересах Елшиной О.В., Волчуговой Г.А., Васильцовой Н.С., Соболевой Р.Ю., Челпановой Т.В., Деревцова С.А., Молоковой Ю.В., Арсунукаева Е.С., Барковой М.Г. к Отделу образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» об обязании начисления заработной платы и ее взыскании,

установил:

В Баунтовский районный суд РБ обратился прокурор Баунтовского района с иском об обязании начисления и взыскании заработной платы в пользу Елшиной О. В., Волчуговой Г.А., Васильцовой Н.С., Соболевой Р. Ю., Челпановой Т. В., Деревцова С.А., Молоковой Ю.В., Арсунукаева Е.С., Барковой М. Г. к Отделу образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район», об обязании начисления заработной платы и ее взыскании, указав, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе технических работников МКУ «Отдел образования местной администрации МО Баунтовский эвенкийский район» по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что трудовым законодательством установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата работников без учета районного коэффициента и северной надбавки ...

...меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2013 г. МРОТ - 5205 руб., с 1 января 2014 г. МРОТ – 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права работников в защиту интересов которых он выступает, просит обязать ответчика начислить и взыскать заработную зарплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу:

Елшиной О.В.- <данные изъяты> руб., Волчуговой Г.А.-<данные изъяты> руб., Васильцовой Н.С.-<данные изъяты> руб., Соболевой Р.Ю.-<данные изъяты> руб., Челпановой Т.В.-<данные изъяты> руб., Деревцова С.А.-<данные изъяты> руб., Молоковой Ю.В.- <данные изъяты> руб., Арсунукаева Е.С.-<данные изъяты> руб., Барковой М.Г.-<данные изъяты> руб

В судебном заседании заместитель прокурора Баунтовского района Аригунов Б.В., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме.

Истцы Елшина О. В., Волчугова Г. А., Васильцова Н. С., Соболева Р. Ю., Челпанова Т. В., Деревцова С. А., Молоковой Ю. В., Арсунукаев Е. С., Баркова М. Г. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Отдел образования местной администрации МО Баунтовский эвенкийский район» по доверенности Ястребов В.Н. в судебном заседании участия не принимал, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. Кроме того, из ходатайства следует, что исковые требования признает в части взыскания недоначисленной зарплаты за период предшествующий подачи иска в суд, просит применить последствия пропуска истцами трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности доводов представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд за защитой трудовых прав в части обязания начисления и взыскания заработной платы за три месяца предшествующие подачи иска, поскольку факт пропуска обращения в суд за защитой трудовых прав, установлен судом, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу решения Баунтовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2013 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 г. № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5205 руб. в месяц.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав работников, в защиту интересов которых поданы исковые заявления.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты ДД.ММ.ГГГГ г. составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5205 руб. за 2013год, с 1 января 2014 г. МРОТ – 5554 руб., с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, а также исходя из размера ставки работника.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом:

За ДД.ММ.ГГГГ г. Елшиной О.В. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Елшиной О.В. (1 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Волчуговой Г.А. (0,80 ставки) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Васильцовой Н.С. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Васильцовой Н.С. (1 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Соболевой Р.Ю. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Соболевой Р.Ю. (1 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Челпановой Т.В. (1ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ Челпановой Т.В. (1 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Деревцову С.А. (0,5 ставки) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ. Деревцову С.А. (0,5 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Молоковой Ю.В. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Арсунукаеву Е.С. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты>, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Барковой М.Г. (1ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> рублей, итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. Барковой МГ. (1 ставка) начислено <данные изъяты> рублей, в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> руб.

Суд принимает признание иска в части начисления и взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. представителем ответчика, поскольку волеизъявление последнего не противоречит законным интересам других лиц.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить частично.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ.: Елшиной О.В.- <данные изъяты> руб., Волчуговой Г.А.- <данные изъяты> руб., Васильцовой Н.С. – <данные изъяты> руб., Соболевой Р.Ю.- <данные изъяты>., Челпановой Т.В. – <данные изъяты> руб., Деревцова С.А.-<данные изъяты> руб., Молоковой Ю.В. – <данные изъяты> руб., Арсунукаева Е.С.- <данные изъяты> руб., Барковой М.Г.- <данные изъяты> руб.

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу: Елшиной О.В.- <данные изъяты> руб., Волчуговой Г.А.- <данные изъяты> руб., Васильцовой Н.С. – <данные изъяты> руб., Соболевой Р.Ю. <данные изъяты> руб., Челпановой Т.В. – <данные изъяты> руб., Деревцова С.А.-<данные изъяты> руб., Молоковой Ю.В. – <данные изъяты> руб., Арсунукаева Е.С.- <данные изъяты> руб., Барковой М.Г.- <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения через Баунтовский районный суд РБ.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-639/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда РБ Стрильчук И.Л., единолично,

с участием помощника прокурора Баунтовского района Орбодиева Р.Ц.,

при секретаре Батуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Елшиной О.В. к МКУ «Отдел образования местной администрации МО Баунтовский эвенкийский район» об обязании начисления заработной платы и ее взыскании,

установил:

В Баунтовский районный суд РБ обратился прокурор Баунтовского района с иском об обязании начисления и взыскании заработной платы в пользу Елшиной О.В. указав, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе технического работника МКУ «Отдел образования местной администрации МО Баунтовский эвенкийский район» по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что трудовым законодательством установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда с 1 января 2014 г. МРОТ – 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права работника, в защиту интересов которого он выступает, просит обязать ответчика начислить и взыскать заработну...

...ю зарплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Елшиной О.В. начислить <данные изъяты> руб., взыскать учетом уплаты НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Орбодиев Р.Ц., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме.

Истец Елшина О.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки), судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия и союзами работодателей Республики Бурятия от 29.06.2012 N 010-000052 "О минимальной заработной плате в Республике Бурятия", минимальная месячная заработная плата в Республике Бурятия - минимальное вознаграждение за труд, включающее в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Минимальная месячная заработная плата в Республике Бурятия устанавливается с 1 июля 2012 года в размере 6693 рубля.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Елшиной О.В., в защиту интересов которой подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5554 руб. за 2014 год, с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, а также исходя из размера ставки работника.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом за период с ДД.ММ.ГГГГ. Елшиной О.В. начислено <данные изъяты> руб.

Пропорционально отработанному времени Елшиной О.В. должно быть начислено не менее <данные изъяты> руб. таким образом недоначислено <данные изъяты> руб., с учетом уплаты НДФЛ в размере <данные изъяты>. недоплата заработной платы составила <данные изъяты> руб.

Таким образом, исковые требования нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с Отдела образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» следует взыскать в бюджет муниципального образования госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Елшиной О.В. в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Елшиной О.В. <данные изъяты> рублей.

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-143/2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2015 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Надмитовой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Елшиной О.В. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Елшиной О.В. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе <данные изъяты> МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Елшиной О.В. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Елшиной О.В. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 ...

...января 2014 г. МРОТ - 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Елшиной О.В., в защиту интересов которой он выступает, просит обязать ответчика начислить Елшиной О.В. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Елшиной О.В. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Елшина О.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки), судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Елшиной О.В., в защиту интересов которой подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором Баунтовского района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5554 руб., с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Елшиной О.В. начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (1 ставка), надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 40 %, районный коэффициент 70 %, при этом МРОТ пропорционально отработанному времени составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, недоплата составила <данные изъяты> руб., НДФЛ составляет <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 234-237 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук

Дело № 2-272/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Галсановой Д.Г., при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Елшиной О.В. к МКУ «Отдел образования местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» о возложении обязанности начисления заработной платы и ее взыскании,

у с т а н о в и л :

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с иском к МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» в интересах Елшиной О.В. с иском о возложении обязанности начисления заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе подсобного рабочего кухни МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» Елшиной О.В. по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата Елшиной О.В. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с...

... 1 января 2015 г.- 5965 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права Елшиной О.В., в защиту интересов которой он выступает, просит обязать ответчика начислить Елшиной О.В. заработную плату в размере <данные изъяты> руб., взыскать заработную зарплату в пользу Елшиной О.В. с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Галсанова Д.Г., действующая на основании доверенности исковое заявление поддержала в полном объеме и просит удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец Елшина О.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ Отдел образования местной администрации «Баунтовский эвенкийский район» в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (извещения, расписки).

Суд считает возможным, с учетом согласия помощника прокурора, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 1 января 2015 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5 965 руб. в месяц.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав Елшиной О.В., в защиту интересов которой подано исковое заявление.

Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ -5965 руб. с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, исходя из размера ставок работника, а также с учетом удержания НДФЛ.

Судом установлено, что Елшиной О.В. начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (1 ставка), надбавка за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 50 %, районный коэффициент 70 %. при этом МРОТ пропорционально отработанному времени за указанный период составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоначислено <данные изъяты> руб. с учетом НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. недоплата составила <данные изъяты> руб.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Обязать МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» начислить заработную плату Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с МКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» заработную плату в пользу Елшиной О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать сМКУ «Отдел образования местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья И.Л. Стрильчук