Ердаков Константин Вячеславович

№ 2а-470/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: судьи Стех Н.Э.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР к Ердакову К.В. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

В суд обратился административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее также – УПФ РФ (ГУ) в г. Ижевске, Управление) с административным иском к Ердакову К.В. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование заявленных требований указано, что Ердаков К.В. является плательщиком страховых взносов. Ердаков К.В. обязанность по оплате страховых взносов за период до <дата> года, за <дата> годы исполнена несвоевременно, в связи с чем на имеющуюся задолженность начислены пени. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика направлено требование, данное требование ответчиком не исполнено. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 2292,88 руб., в т.ч.: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии 1437,18 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 533,7 руб., на обязательное ...

...медицинское страхование в ФФОМС 281,13 руб., в ТФОМС 40,87 руб.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в связи с чем дело в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства.

От административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. Таким образом, суд рассматривает административное дело по письменным доказательствам, представленным административным истцом.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> года и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата> года.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 167-ФЗ) страхователи, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ), обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – ФЗ № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 16 ФЗ № 212-ФЗ.

В частности, указанной статьей предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период - календарный год (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ) уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Как усматривается из материалов административного дела, у административного ответчика имелась задолженность по уплате страховых взносов в виде недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно частям 3, 5, 6, 7 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на дату <дата> года, взыскиваемая сумма пени на недоимку до <дата> года начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за <дата> годы; и на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, <дата> годы.

Действия по взысканию недоимки за <дата> год административным истцом не произведены, в связи с чем возможность взыскания указанной недоимки с ответчика утрачена. В связи с чем утрачена и возможность взыскания пени на указанную недоимку.

Постановлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № <номер> от <дата> года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с Ердакова К.В. взыскана недоимка по страховым взносам за <дата> год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 600 руб.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года возбуждено исполнительное производство № <номер> на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года.

Согласно справке Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от <дата> года № <номер>, исполнительное производство № <номер> от <дата> года в отношении Ердакова К.В. окончено <дата> года.

В силу ч. 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В силу ст. 23 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Поскольку административным истцом пропущен срок повторного предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за <дата> год, возможность взыскания указанной недоимки утрачена.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, после истечения пресекательного срока бесспорного или судебного взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 N 8241/07).

Таким образом утрачена и возможность взыскания пеней, начисленных на указанную задолженность.

Постановлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № <номер> от <дата> года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с Ердакова К.В. взыскана недоимка по страховым взносам за <дата> год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 4 850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 2 425 руб.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года возбуждено исполнительное производство на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года окончено исполнительное производство от <дата> года, возбужденное на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В связи с чем начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам за <дата> год за период с <дата> года по <дата> года необоснованно.

В связи с изложенным исковые требования о взыскании пеней на задолженность по страховым взносам за <дата> год удовлетворению не подлежат.

Постановлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № <номер> от <дата> года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с Ердакова К.В. взыскана недоимка по страховым взносам за <дата> год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 3117,6 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 1610,76 руб., в ТФОМС 1039,2 руб.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года возбуждено исполнительное производство № <номер> на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года окончено исполнительное производство № <номер>, возбужденное на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 4785,57 руб.

Постановлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № <номер> от <дата> года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с Ердакова К.В. взыскана недоимка по страховым взносам за <дата> год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 11066,4 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 3319,92 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 2821,93 руб.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от 02.07.2013 года возбуждено исполнительное производство № <номер> на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года окончено исполнительное производство № <номер>, возбужденное на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) № <номер> от <дата> года, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

Поскольку административным истцом пропущен срок повторного предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за <дата> годы, возможность взыскания указанной недоимки утрачена.

Таким образом утрачена и возможность взыскания пеней, начисленных на указанную задолженность.

В связи с изложенным исковые требования о взыскании пеней на задолженность по страховым взносам за 2011, 2012 годы удовлетворению не подлежат.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> года № <номер> с Ердакова К.В. взысканы суммы задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени за <дата> год в размере 32805,76 руб.

Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> года окончено исполнительное производство № <номер> от <дата> года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> года № <номер> в связи с фактическим исполнением (платежное поручение от агента по приему средств № <номер> от <дата> года, платежное поручение от агента по приему средств от агента по приему средств № <номер> от <дата> года).

Поскольку пени на недоимку по страховым взносам за <дата> год исчислены административным истцом по состоянию на <дата> года, погашение недоимки по указанным страховым взносам в более позднюю дату, <дата> года, не влияет на возможность удовлетворения требования о взыскании пени на недоимку за <дата> год в спорный период.

Поскольку административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исполнил несвоевременно, на имеющуюся задолженность за <дата> год по состоянию на <дата> года начислены пени, в том числе в Пенсионный фонд: на недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии 837,85 руб., на недоимку по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии 251,36 руб., в ФФОМС – 106,82 руб.

Расчет административного истца судом проверен и найден верным.

В силу частей 1 и 2 ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с тем, что обязанность по уплате пеней по страховым взносам административным ответчиком не была исполнена, в адрес административного ответчика было направлено требование от <дата> года № <номер> на сумму 2099,56 руб.

Из части 1 ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, подтверждающих оплату сумм пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, пеней на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования, административный ответчик суду не представил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы пеней являются обоснованными.

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам суд указывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В силу частей 2, 2.1 и 2.2. ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 руб., орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 руб., орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Судом установлено, что последним направленным административному ответчику требованием установлена его задолженность, превышающая 500 руб. В требовании от <дата> года установлен срок для его исполнения – <дата> года.

Соответственно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика истекает <дата> года.

Настоящее административное исковое заявление первоначально поступило в суд <дата> года (в соответствии со штампом входящей корреспонденции приемной суда), т.е. в пределах установленного ч. 2.1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ срока. При этом административный истец полагал, что на основании п.п. 7 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

В связи с неуплатой госпошлины, определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от <дата> года административное исковое заявление оставлено без движения, а определением Октябрьского районного суда от <дата> года административное исковое заявление возвращено административному истцу.

Госпошлина в требуемом размере уплачена <дата> года, и вновь административное исковое заявление подано в суд <дата> года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае суд считает возможным восстановить административному истцу срок для подачи административного искового заявления.

Так как изложенные административным истцом требования заявлены в рамках предоставленных ему полномочий, подтверждаются представленными суду доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, возражений по существу заявленных требований и доказательств в их обоснование административным ответчиком не представлено, срок обращения в суд соблюден, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам за <дата> год.

По правилам ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежит возмещению государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР к Ердакову К.В. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить частично.

Взыскать с Ердакова К.В. (зарегистрирован по адресу: <адрес>) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР суммы пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за <дата> год в размере 1196,03 руб., в том числе:

- пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на недоимку на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 837,85 руб., на финансирование накопительной части т рудовой пенсии 251,36 руб.;

- пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 106,82 руб.

Взыскать с Ердакова К.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР в возмещение расходов по государственной пошлине 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Верховный суд УР через районный суд.

Решение изготовлено судьей на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Э. Стех