Еременская Татьяна Владимировна

Дело № «2»- А75/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Денисовой М.И.,

с участием истца Еременского А.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еременского ФИО19 к отделу опеки и попечительства администрации Воловского муниципального района Липецкой области действующему в интересах <данные изъяты> ФИО1 о признании <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Еременский А.В. обратился в суд с иском к отделу опеки и попечительства администрации Воловского муниципального района <адрес> действующему в интересах <данные изъяты> ФИО21 о признании <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, ему и его жене ФИО11 был передан на воспитание <данные изъяты> ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала вместе с ними и была зарегистрирована в их доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, данный договор между ними и Администрацией <адрес> муниципального района расторгнут, а приёмный ребёнок ФИО23. была передана в другую приёмную семью.

Каких-либо других договорных обязательств между ними не с...

...уществует.

В настоящее время членом их семьи она больше не является.

Регистрация же Дымовских Е.Е. в принадлежащем ему жилом доме существенным образом ограничивает его права по владению, пользованию и распоряжению им.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Поэтому истец просит суд признать ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования принадлежащим ему жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> муниципального района <адрес> на надлежащего ответчика ФИО2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел опеки и попечительства администрации Усманского муниципального района <адрес>.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего ответчика ФИО3.

В судебном заседании истец Еременский А.В. исковые требования поддержал в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить, при этом дополнил, что спорное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности в порядке наследования. ФИО1 в собственности иного жилья не имеет и состоит на учете на получение жилья, <данные изъяты> В случае удовлетворения исковых требований расходы по уплате госпошлины просит с ответчика не взыскивать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, согласно заявлению в суд от ДД.ММ.ГГГГ, она просит дело рассмотреть в её отсутствие, так как ФИО1 снята с регистрационного учета и утратила право пользования жилым помещением Еременских А.В..

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 считает исковые требования подлежащими удовлетворению по обстоятельствам, указанным истцом в иске и его дополнениях в судебном заседании, других дополнений у неё нет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, согласно заявлениям в суд просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте, времени, дате судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению в суд просила, рассмотреть дело без участия представителя ТП УФМС России в <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства администрации <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, времени, дате судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав объяснения истца, Еременского А.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.17,18,40,46,47 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст.ст.209, 288 ГК Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе и жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 ГК Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК Российской Федерации.

В силу ст.292 ГК Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.2 ст.31 ЖК Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что Еременский А.В. является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарег. в реестре за № на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, техническим паспортом на жилой дом, расположенный по выше указанному адресу.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет <адрес> муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрирована по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекаемая, которая не проживает по месту регистрации в связи с расторжением договора.

Согласно справки, выданной администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, но фактически не проживает и место её нахождения в настоящее время не известно.

Из справки, выданной администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована на территории администрации сельского поселения <адрес> сельсовет по месту жительства по адресу: <адрес>, но не проживает.

Согласно справки, выданной ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ договор о <данные изъяты> ФИО1 на воспитание в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> муниципального района и ФИО5, ФИО11 расторгнут.

Согласно копии свидетельства о рождении №, выданного <адрес> отделом управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ, её мать - ФИО4, сведения об отце отсутствуют.

Как видно из решения Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1, ФИО4, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, зарегистрированная по адресу: <адрес> назначена опекуном <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездной основе с ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, временно назначена опекуном <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев со дня подписания настоящего постановления.

Согласно удостоверению, выданному администрацией <адрес> муниципального района <адрес>, ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, временно назначена опекуном над <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и является представителем несовершеннолетнего на суде и во всех государственных учреждениях без представления каких-либо полномочий кроме настоящего удостоверения.

Из сообщения администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о наличии жилого помещения в собственности несовершеннолетней ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорном жилом помещении не проживает, членом семьи и родственником собственника дома Еременского А.В. не является, каких-либо письменных договоров о предоставлении жилья между ними не заключалось. При ином месте жительства регистрация по месту жительства ФИО1 в спорном жилом помещении носит формальный характер.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей указаны в ст. 10 ЖК Российской Федерации. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Поскольку ФИО1 в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, не проживает, членом семьи собственника Еременского А.В. не является, а также, учитывая положение ст. 10 ЖК Российской Федерации, и исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрела права на вышеуказанное жилое помещение.

То, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, правового значения по делу не имеет, поскольку она собственником жилого помещения либо членом семьи истца не является.

Таким образом, суд, с учетом приведенных норм права, приходит к выводу, что исковые требования Еременского А.В. о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец просит суд обязать ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства. Данное требование истца не основано на законе и удовлетворению не подлежит, поскольку такая обязанность возложена законодательством на территориальный орган Федеральной миграционной службы России - Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>. В связи, с чем спор по данному исковому требованию отсутствует, и поэтому подобная обязанность не может быть возложена судом.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность регистрации и снятия граждан с регистрационного учета статьями 3,4,7 вышеупомянутого Закона возложена на регистрирующий орган в порядке, установленном Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) также установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному основанию соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. В силу п.33 Правил органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок обязаны снимать граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Кроме того, ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> не привлекался истцом в качестве ответчика, возложение каких-либо обязанностей по решению суда возможно лишь на ответчиков по делу, но не на других лиц.

В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" указано, что поскольку по искам о признании, разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Таким образом, решение суда о признании ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по данному адресу в силу Закона.

В судебном заседании истец Еременский А.В. просит суд в случае удовлетворения иска не взыскивать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины. Суд считает возможным удовлетворить данное заявление истца.

Как видно из копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в этот же день ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу <адрес>.

Поэтому решение исполнению не подлежит, ввиду его исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, при вступлении его в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение исполнению не подлежит ввиду его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.И.Сенюкова.

Мотивированное решение составлено 04 мая 2016 года.