Ермилов Роман Игоревич

Дело №2а-883/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года г. Новосибирск

установил:

Административный истец ИФНС по Центральному району г. Новосибирска обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2011 год в размере 190 руб. 71 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 85 руб. 95 коп., а всего 276 руб. 66 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска. Налогоплательщиком нарушена обязанность по уплате законно установленного налога на имущество с физических лиц за налоговый период 2011 год в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. На налогоплательщика в 2011 году было зарегистрировано недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. С., д. 26, кв. 20, квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. М., д. 9, кв. 83. Административный ответчик в установленный срок налог на имущество физических лиц не оплатил. В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу административного иска указал, что налоговому органу стало известно о том, что пропущен срок подачи заявления, при составлении списка должников по которым не применялась ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Центрального районного суда города Новосибирска было постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Административном...

...у ответчику было предложено представить возражения относительно административного иска, доказательства, подтверждающие возражения, однако почтовое отправление возвращено в суд.

Учитывая, что суд принимал меры к надлежащему извещению административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, необходимости представления возражений по административному иску, суд в данном случае, с учетом положений статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ считает административного ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела и представлении возражений по административному иску.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в 2011 году за административным ответчиком было зарегистрировано недвижимое имущество:

- квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. С., д. 26, кв. 20;

- квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. М., д. 9, кв. 83.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №34621 на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 190 руб. 71 коп., сроком оплаты до 01.11.2012.

Поскольку в установленный срок налог оплачен не был, административному ответчику было направлено требование № 31644 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 190 руб. 71 коп., пени в размере 85 руб. 95 коп., в срок до 21.01.2013.

В соответствии с п.1 ст.3, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. №2003-1 (здесь и далее – действовавшего на налоговый период) плательщиками налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 указанного закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, дачи, иные строения, помещения и сооружения.

На основании ст.15 Налогового кодекса РФ и ст.55 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. налог на имущество является местным налогам и относится к собственным доходам местного бюджета.

На основании п.9 ст.5 указанного закона уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. до 04.03.2013) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию об уплате налога № 31644 административный ответчик обязан был погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год и пени в срок до 21.01.2013. Ответчиком в добровольном порядке требование об уплате налога на имущество физических лиц и пени исполнено не было. Административное исковое заявление подано в суд 05.12.2017, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявляя требование о взыскании задолженности по уплате налога и пени, ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска одновременно заявлено о восстановлении процессуального срока на обращение в суд.

В обоснование наличия уважительных причин для восстановления процессуального срока подачи заявления истец сослался на то, что налоговому органу стало известно о том, что пропущен срок подачи заявления, при составлении списка должников, по которым не применялась ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Однако, по мнению суда, указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, поскольку согласно ч. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ именно на налоговые органы возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Иных уважительных причин для восстановления процессуального срока подачи административного искового заявления о взыскании сумм налога на имущество физических лиц и пени административный истец суду не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС по Центральному району г. Новосибирска к Е. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – отказать.

Разъяснить сторонам, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья М.В. Стебихова