Ермолаев Егор Игоревич

Дело № 2а-1254/2024

№...

г. Сыктывкар 25 октября 2024 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Муравьёвой Н.Г.,

при секретаре Заведеевой В.Ю.,

с участием прокурора Панчуговой А.А,

представителя административного истца Демидовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных административных ограничений Ермолаеву Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Сыктывкару обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара РК с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** административных ограничений Ермолаеву Е.И.

Административный ответчик Ермолаев Е.И. получил копию административного искового заявления Управления МВД России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных административных ограничений, определение о принятии административного искового заявления и назначении судебного заседания, извещен надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии с дополнением административных ограничений.

Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал.

Прокурор просил административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару удовлетворить, увеличив ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** административное ограничение Ермолаеву Е.И. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязательной явкой до трех раз в месяц, также в связи с внесением изменений в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ранее установленное решением Ухтинского городского суда Респуб...

...лики Коми от **.**.** административное ограничение в виде запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений, в местах массового нахождения детей и подростков, конкретизировать запрещением посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.**, с учетом апелляционного определения от **.**.** Ермолаев Е.И. осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

**.**.** Ермолаев Е.И. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** в отношении Ермолаева Е.И. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания на территории детских, школьных заведений, в местах массового нахождения детей и подростков.

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** вступило в законную силу **.**.**.

**.**.** Ермолаев Е.И. поставлен на профилактический учет в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару с заведением дела, предупрежден о возможности дополнения ранее установленных ограничений.

**.**.** Ермолаев Е.И. привлечен к административной ответственности за совершение **.**.** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

**.**.** Ермолаев Е.И. привлечен к административной ответственности за совершение **.**.** административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные постановления вступили в законную силу.

Федеральным законом от 06.04.2024 N69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, Ермолаев Е.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения, против порядка управления, что свидетельствует о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений. С учетом сведений об образе жизни и поведении Ермолаева Е.И., о соблюдении им административных ограничений имеются основания для увеличения количества его явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Дополнение Ермолаеву Е.И. ранее установленных административных ограничений является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также имеются основания для конкретизации ранее установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** административного ограничения Ермолаеву Е.И. в связи с внесением изменений в Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Сыктывкару удовлетворить.

Ермолаеву Е.И., ..., ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, увеличить обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение в виде запрещения пребывания на территории детских, школьных заведений, в местах массового нахождения детей и подростков, конкретизировать административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Окончательно определив Ермолаеву Е.И. по решению Ухтинского городского суда Республики Коми от **.**.** административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара РК в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья - ПОДПИСЬ

Копия верна, судья - Н.Г. Муравьёва

11RS0010-01-2024-002883-85 Дело № 2а-1405/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ермиловой К.И.

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.В.

с участием ст.помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Нехаевой Е.М.

административного истца Ермолаева Е.И.

представителя административного ответчика Демидовой В.А. (действующей по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республике Коми 29 ноября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Ермолаева Егора Игоревича к УМВД России по г.Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми поступило административное исковое заявление Ермолаева Е.И. к УМВД России по г.Сыктывкару о частичной отмене ранее установленных решением суда административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что решением ... от **.**.**, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением такого административного ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часа до 06:00 часов. Полагая, что данное административное ограничение препятствует осуществлению им трудовой деятельности в ночное время, просит данное ограничение дополнить условием «за исключением выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору, договору гражданско-правового характера при предоставлении документов, подтверждающих необходимость нахождения на работе в указанное время». Также в обоснование заявленных требований указано, что он д...

...обросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

В судебном заседании административный истец Ермолаев Е.И. поддержал административное исковое заявление, указав, что он трудоустроен в ООО «Wildberris» с 09.05.2023, ранее занимал должность кладовщика, с октября 2024 повышен в должности до администратора сортировочного центра, работа сменная и связана с ночными сменами. В связи с этим требуется дополнение ранее установленного ограничения.

Представитель административного ответчика Демидова В.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что нарушений административного надзора Ермолаев Е.И. не допускал.

Прокурор не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела поднадзорного лица, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 4 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу части 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что приговором ... от **.**.**, с учетом апелляционного определения от **.**.** Ермолаев Е.И. осужден по ... УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. **.**.** Ермолаев Е.И. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением ... от **.**.** в отношении Ермолаева Е.И. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение ... Решение ... от **.**.** вступило в законную силу **.**.**.

**.**.** Ермолаев Е.И. поставлен на профилактический учет в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару, и в отношении него было заведено дело административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о возможности продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, также ему установлены дни явок на регистрацию.

Решением ... от **.**.** в отношении Ермолаева Е.И. ранее установленные решением Ухтинского ... от **.**.** административные ограничения дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ... Решение вступило в законную силу **.**.**.

**.**.** Ермолаев Е.И. вновь ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о возможности продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, также ему установлены дни явок на регистрацию.

Согласно требованию ИЦ МВД по Республике Коми, Ермолаев Е.И. после осуждения **.**.** к уголовной ответственности не привлекался.

...

Судом установлено, что Ермолаев Е.И. трудоустроен в ООО «...» с **.**.** по настоящее время, в настоящее время занимает должность ..., характер работы сменный, в том числе и в ночное время.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории только в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ такими исключительными обстоятельствами являются:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ исключительных личных обстоятельств, наличие которых позволило бы поднадзорному разрешить поставленный в административном иске вопрос путем обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, у Ермолаева Е.И. не имеется.

В данном случае, суд, принимая во внимание факт трудоустройства Ермолаева Е.И. в ООО «...» и специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, в целях обеспечения права поднадзорного на труд, обеспечивающий постоянный источник дохода, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также привлечении к административной ответственности, приходит к выводу к выводу о конкретизации административного ограничения, дополнив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов «за исключением выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору, договору гражданско-правового характера при представлении документов, подтверждающих необходимость нахождения на работе в указанное время».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Ермолаева Егора Игоревича к УМВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административного ограничения удовлетворить.

Конкретизировать административное ограничение, установленное решением ... от **.**.** в отношении Ермолаева Егора Игоревича в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнив следующим содержанием «за исключением выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору, договору гражданско-правового характера при представлении документов, подтверждающих необходимость нахождения на работе в указанное время».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - К.И. Ермилова

дело № ....

11RS0005-....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми 28 февраля 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.Е.,

при секретаре Гребеньковой О.Ю.,

с участием представителя административного истца - представителя ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республики Коми Абсаламовой Б.И.,

помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях Драер А.Ю.,

административного ответчика Ермолаева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республики Коми Шикерханова Н.Н. об установлении административного надзора в отношении:

Ермолаева Е.И., .........

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному Ермолаеву Е.И. административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания на территории детских, школьных заведений, в местах массового нахождения детей и подростков; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребыва...

...ния для регистрации, в обоснование заявленного требования указав, что осужденный ..........

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы заявления.

Административный ответчик Ермолаев Е.И. иск признал частично, высказал возражение против установления ограничений ........., а также полагал завышенным количество явок.

Прокурор полагал административное заявление об установлении в отношении Ермолаева Е.И. административного надзора, подлежащим удовлетворению, так как предусмотренные законом основания для этого имеются, и возложить на административного ответчика ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вч. 1 (п. 3)ич. 2 ст. 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 и ч. 2 ст. 3настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений к лишению свободы по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что Ермолаев Е.И. .........

.........

.........

Представленная суду характеристика оформлена надлежащим образом, согласована с сотрудниками различных служб учреждения, утверждена начальником ФКУ ИК-29, изложенные в ней сведения соответствуют исследованным в судебном заседании материалам, и оснований сомневаться в ее объективности, не имеется.

Принимая во внимание, что Ермолаев Е.И. в настоящее время является ..........

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица подлежат установлению обязательные административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание обстоятельства совершения преступлений, ........., данные о его личности, его положительного поведении за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении Ермолаева Е.И. подлежат установлению административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в котором административный ответчик будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, а также для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Ермолаева Е.И. – .........

Оснований для установления административному ответчику иных ограничений, суд по данному делу не усматривает.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за Ермолаевым Е.И. сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ермолаева Е.И., ......... сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания на территории детских, школьных заведений, в местах массового нахождения детей и подростков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ермолаева Е.И. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требование начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республики Коми об установлении Ермолаеву Е.И. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оставить без удовлетворения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 28.02.2022.

Судья О.Е. Яковенко

УИД 02RS0001-01-2023-000181-50 Дело № 2а-1008/2023

Категория 3.198

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Ермолаеву Е.И. о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Ермолаеву Е.И. о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 135 рублей 52 копейки. Исковые требования мотивированы тем, что Ермолаев Е.И. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц. Предоставить доказательства, подтверждающие заявленные требования, не предоставляется возможным ввиду их отсутствия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Ермолаев Е.И. является налогоплательщиком,...

... ИНН №.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» и согласно сведениям из базы данных налогового органа, Ермолаев Е.И. является владельцем имущества:

- жилой дом по адресу: г<адрес>

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В материалах дела не представлены сведения о направлении налоговым органом Ермолаеву Е.И. требования об уплате налога, а потому у административного ответчика не возникло обязанности по уплате данного налога, а также суду не представляется возможным определить дату образования задолженности, поскольку в требовании налогоплательщику не установлен срок для уплаты недоимки.

Таким образом, поскольку административным истцом не был соблюден процедурный порядок взыскания задолженности, предусмотренный налоговым законодательством, а именно не имеется доказательств направления требования административному ответчику, а также суду не представилось возможным проверить срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Ермолаева Е.И. недоимки по на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в городских округов: налог в размере 135 рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков