Ермолаева Диана Вячеславовна

Дело № 2-926/2023

Поступило в суд: 31.01.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-000359-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием истца Ермолаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Д. В. к администрации города Бердска о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

Установил:

Истец Ермолаева Д.В. обратилась в суд с иском к администрации города Бердска о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

В обоснование исковых требований указала, что она на основании договора дарения от 26.02.2013 года является собственником жилых помещений: квартиры № общей площадью 25,4 кв.м, с кадастровым номером №; квартиры № общей площадью 25,3 кв.м, с кадастровым номером №. Обе квартиры расположены на первом этаже и являются частью одноэтажного 4-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

С целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства жилого дома, а также комфортного проживания в жилом помещении истцом была произведена реконструкция жилого помещения, а именно произведено объединение двух квартир № и №, в результате которого образован один объект недвижимости общей площадью 90,8 кв.м с отдельным обособленным входом. Технические изменения вновь образованного объекта отражены в технич...

...еском плане от 05.09.2022 года.

Так, реконструкция с переустройством, проведенная в объекте недвижимости, включает в себя:

- демонтаж сантехнического оборудования (раковина) и коммуникаций к ней в помещении № (кухня площадью 9,2 кв.м) квартиры №

- демонтаж технического оборудования (печи) на площади помещения № (кухня площадью 9,2 кв.м) квартиры № и помещения № (кухня площадью 9,6 кв.м) квартиры №;

- демонтаж дверного блока между помещениями № (кухня площадью 9,2 кв.м) и № (комната площадью 16,1 кв.м) в квартире №;

- демонтаж конструкции самонесущей перегородки между помещениями № (кухня площадью 9,2 кв.м) и № (комната площадью 16,1 кв.м) в квартире №;

- демонтаж конструкции входной группы квартиры № и № (закрытое крыльцо), включающий в себя: крышу, кровлю, дверные блоки, оконные блоки, стены и фундамент;

- монтаж конструкций пристроя, включающий в себя монтаж фундамента, несущих стен, перекрытий, перегородок, крыши, кровли, оконных и дверных блоков с образованием помещений № (площадью 10,5 кв.м), № (площадью 8,5 кв.м), № (площадью 8,4 кв.м);

- монтаж конструкций входной группы (закрытое крыльцо), включающих в себя: фундамент, несущие стены, перекрытие, крышу, кровлю, оконные и дверные блоки с образованием помещения № (площадью 11,6 кв.м);

- монтаж санитарного и технического оборудования (печи на твердом топливе, туалет, душ, газоводонагреватель, электроводонагреватель) на площади новообразовавшегося помещения № (площадью 8,4 кв.м);

- устройство инженерных систем оборудования и коммуникаций, а именно: электрических сетей, сетей отопления, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения в новообразовавшихся помещениях № (площадью 10,5 кв.м), № (площадью 8,5 кв.м), № (площадью 8,4 кв.м);

- устройство вентиляции в новообразовавшемся помещении № (площадью 9,0 кв.м);

- проведение отделочных работ в новообразовавшихся помещениях.

Общая площадь помещений объекта после проведения реконструкции составила 90,8 кв.м. Согласно представленным экспертным заключениям выполненная реконструкция здания соответствует требованиям нормативно-технических документов, норм и правил пожарной безопасности, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы других лиц.

06.09.2022 года истец обратилась в администрацию города Бердска с целью согласования строительных работ, 09.09.2022 года было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Поскольку в результате строительных работ произошли изменения не только площади объекта, но и по сути был образован один объект из двух жилых помещений, истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке на свое имя право собственности на данное жилое помещение.

Истец просит сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру №, общей площадью 90,8 кв.м, расположенную в жилом доме № по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; признать за истцом право собственности на квартиру №, общей площадью 90,8 кв.м, расположенную по указанному выше адресу; прекратить право собственности истца на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 25,3 кв.м, кадастровый номер № и снять с государственного учета данный объект недвижимости.

Определением суда от 11.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Новосибирской области (л.д. 149-150).

Истец Ермолаева Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приведенным выше. Пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес>, состоит из четырех квартир, две из которых (№ и №) принадлежат ей на основании договора дарения. В администрацию города Бердска за разрешением перед реконструкцией она не обращалась, так как реконструкция была проведена еще ее мамой. Со стороны соседей квартир № и № претензий в связи с проведенной реконструкцией нет. В настоящее время в жилом доме три квартиры.

Представитель ответчика администрации города Бердска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 154), ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву не возражают против удовлетворения исковых требований, если реконструированное помещение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, техническое состояние не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц (л.д. 140-142).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил (л.д. 155).

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу Ермолаевой Д.В. на основании договора дарения от 26.02.2013 года на праве собственности принадлежат квартиры №, общей площадью 25,4 кв.м с кадастровым номером № и №, общей площадью 25,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН (л.д. 9, 10, 134-136, 137-139).

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что реконструкция с переустройством, проведенная в спорном объекте недвижимости, включает в себя:

- демонтаж сантехнического оборудования (раковина) и коммуникаций к ней в помещении № (кухня площадью 9,2 кв.м) квартиры №;

- демонтаж технического оборудования (печи) на площади помещения № (кухня площадью 9,2 кв.м) квартиры № и помещения № (кухня площадью 9,6 кв.м) квартиры №;

- демонтаж дверного блока между помещениями № (кухня площадью 9,2 кв.м) и № (комната площадью 16,1 кв.м) в квартире №;

- демонтаж конструкции самонесущей перегородки между помещениями № (кухня площадью 9,2 кв.м) и № (комната площадью 16,1 кв.м) в квартире №

- демонтаж конструкции входной группы квартиры № и № (закрытое крыльцо), включающий в себя: крышу, кровлю, дверные блоки, оконные блоки, стены и фундамент;

- монтаж конструкций пристроя, включающий в себя монтаж фундамента, несущих стен, перекрытий, перегородок, крыши, кровли, оконных и дверных блоков с образованием помещений № (площадью 10,5 кв.м), № (площадью 8,5 кв.м), № (площадью 8,4 кв.м);

- монтаж конструкций входной группы (закрытое крыльцо), включающих в себя: фундамент, несущие стены, перекрытие, крышу, кровлю, оконные и дверные блоки с образованием помещения № (площадью 11,6 кв.м);

- монтаж санитарного и технического оборудования (печи на твердом топливе, туалет, душ, газоводонагреватель, электроводонагреватель) на площади новообразовавшегося помещения № (площадью 8,4 кв.м);

- устройство инженерных систем оборудования и коммуникаций, а именно: электрических сетей, сетей отопления, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения в новообразовавшихся помещениях № (площадью 10,5 кв.м), № (площадью 8,5 кв.м), № (площадью 8,4 кв.м);

- устройство вентиляции в новообразовавшемся помещении № (площадью 9,0 кв.м);

- проведение отделочных работ в новообразовавшихся помещениях. Общая площадь помещений объекта после проведения реконструкции составила 90,8 кв.м. В администрацию города Бердска за разрешением перед реконструкцией она не обращалась, так как реконструкция была проведена еще ее мамой.

Указанные истцом обстоятельства подтверждаются техническим планом здания, согласно которому квартира № по адресу: <адрес>, имеет площадь 90,8 кв.м. Кадастровые номера исходного объекта № и №. Жилые помещения находятся в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 11-29).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Поскольку истец Ермолаева Д.В. лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на квартиру – избранный ею способ защиты права является единственным способом восстановить право. Однако, учитывая отсутствие разрешения на реконструкцию жилых помещений вышеуказанная квартира № является самовольной постройкой. Лишь при исследовании доказательств соответствия самовольной постройки необходимым нормам, правилам и отсутствия нарушений суд может признать право собственности на недвижимое имущество.

Согласно экспертному заключению ООО «Мэлвуд» № 6065/2022 от 21.10.2022 года техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта – квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в целом оценивается как ограниченно-работоспособное состояние, недопустимых дефектов не обнаружено, выполненная реконструкция соответствует: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выполненная реконструкция здания, расположенного по указанному выше адресу, соответствует требованиям нормативно-технических документов, перечисленных в заключении и действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан. Рекомендовано провести комплекс работ по ремонту, восстановлению и усилению конструкций для приведения их в работоспособное техническое состояние (л.д. 30-103).

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» № 269/10-2022 от 28.10.2022 года квартиры № и № в жилом доме по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции и переустройства соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям» Правила противопожарного режима в РФ), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 222 ГК РФ, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) (л.д. 104-108).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 7-254-10-4-392 от 09.12.2022 года выполненная реконструкция квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Раздел VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений (п. 127, п. 130) (л.д. 109-118).

Таким образом, при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, являющихся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца о сохранении в реконструированном состоянии квартир № и № по <адрес>. Учитывая позицию ответчика администрации города Бердска о возможности удовлетворения исковых требований при условии, если реконструированное помещение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, техническое состояние не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ермолаевой Д. В. удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру № общей площадью 90,8 кв.м, расположенную в жилом доме <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за Ермолаевой Д. В. право собственности на квартиру №, общей площадью 90,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Ермолаевой Д. В. на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 25,3 кв.м, кадастровый номер № и снять с государственного учета данный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2023 года.