Ермоленко Натальи Ивановны

К делу № 2-4682/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиевой О.М.,

при секретаре Чеченевой Т.О.,

с участием прокурора Бороденко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах Ермоленко Н.И. к ОАО «Таганрогский комбайновый завод» о возложении обязанности предоставить справку о заработной плате,

при участии третьих лиц ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, МКУ «Муниципальный архив документов», ГКУ Ростовской области «Государственный архив Ростовской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд с иском в интересах Ермоленко Н.И. к ОАО «Таганрогский комбайновый завод» о возложении обязанности предоставить справку о заработной плате. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Таганрога по обращению Ермоленко Н.И. проведена проверка исполнения ОАО «Таганрогский комбайновый завод» требований законодательства Российской Федерации. Проведённой проверкой установлено, что ОАО «Таганрогский комбайновый завод» существует примерно с 1910 года, несколько раз реорганизовывалось и переименовывалось. Производственную деятельность, основным видом которой было производство сельхозтехники, завод прекратил в 2005 году. В настоящее время завод не осуществляет деятельность и не имеет дохода, существует за счет инвестиций группы компаний «Донинвест». Генеральным директором завода является ФИО5 кром...

Показать ещё

...е него в штате есть юрист.

Согласно объяснению генерального директора ОАО "Таганрогский комбайновый завод" учет работников предприятия, кадровых передвижений, стажа, ведется примерно с 1950 года в виде лицевых счетов. Архив предприятия хранится в подвале старого здания заводоуправления ОАО "Таганрогский комбайновый завод". В архиве хранится более 65 000 лицевых счетов. Лицевой счет представляет собой ведомость, в которой указаны место работы, кадровое передвижение, стаж работы.

В настоящее время в ОАО "Таганрогский комбайновый завод" сложилась тяжелая ситуация в связи с невыдачей гражданам справок о стаже и заработной плате за период работы на заводе. Начиная с октября 2013 г. и по настоящее время указанные справки гражданам не выдаются в связи с тем, что специалисты кадровой службы и бухгалтерии завода уволены. Невозможность получения справок о стаже и заработной плате влечет за собой ущемление пенсионных прав работников предприятия, т.к. пенсия им назначается не в полном объеме (без учета заработной платы и (или) периодов работы на ОАО "Таганрогский комбайновый завод").

В такой ситуации оказалась Ермоленко Н.И., которая просит прокурора принять меры по предоставлению ей указанной справки для назначения соответствующего размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с 01.01.2015 г. применяются нормы закона, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий).

Согласно трудовой книжке Ермоленко Н.И. с <дата> по <дата> работала в ОАО «Таганрогский комбайновый завод». Справку о заработной плате за данный период работы заявительница получить не может. <дата> Ермоленко Н.И. исполнилось <данные изъяты> лет, т.е. заявительница имеет право на получение пенсии. Однако запросить сведения о заработке ГУ УПФР не представляется возможным в связи с фактическим неосуществлением заводом своей деятельности.

Непредоставление указанной справки влечет нарушение прав Ермоленко Н.И., т.к. пенсия ей будет назначена не в полном объеме, без учета сведений о заработке в ОАО "Таганрогский комбайновый завод".

Действия ОАО "Таганрогский комбайновый завод", выражающиеся в отказе в выдаче справок о стаже и заработной плате, являются незаконными и влекут за собой ущемление пенсионных прав работников предприятия, т.к. пенсия им назначается не в полном объеме (без учета заработной платы и (или) периодов работы на Таганрогском комбайновом заводе). В результате действий ОАО "Таганрогский комбайновый завод" грубо нарушаются права граждан на получение пенсии в соответствующем размере.

Истец просит обязать ОАО "Таганрогский комбайновый завод" предоставить Ермоленко Н.И. справку о заработной плате за периоды ее работы в ОАО "Таганрогский комбайновый завод" для начисления ей соответствующего размера пенсии.

В судебном заседании прокурор Бороденко В.Б. поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истицы Ермоленко Н.И. – Молчанова Е.А., действующая по доверенности № от <дата>, исковые требования поддержала.

Истица Ермоленко Н.И. в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Толстова И.А., действующая по доверенности № от <дата>, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ОАО "Таганрогский комбайновый завод", представители третьих лиц МКУ «Муниципальный архив документов» и ГКУ Ростовской области «Государственный архив Ростовской области» в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, извещения о рассмотрении дела 11.05.2016 г. в 14-15 час. были направлены в их адреса заблаговременно.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По изложенным основаниям дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховых пенсий, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с пунктом 2 которого для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определялся (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки Ермоленко Н.И. следует, что в периоды времени с <дата> по <дата> она работала на Таганрогском комбайновом заводе.

В судебном заседании установлено, что Ермоленко Н.И. обращалась в ОАО "Таганрогский комбайновый завод" по вопросу о предоставлении ей справки о стаже и размере заработной платы за периоды ее работы на заводе. Данная справка ей необходима, т.к. пенсия будет ей назначена без учета заработка на заводе. Однако такая справка не была ей выдана.

Согласно Федеральному закону от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», МКУ «Муниципальный архив документов» осуществляет хранение документов ликвидированных юридических и физических лиц без образования юридического лица независимо от их фор собственности, находящихся на территории муниципального образования «Город Таганрог» и не имеющих правопреемников и вышестоящих по подчиненности организаций. ОАО "Таганрогский комбайновый завод" является действующим предприятием и согласно ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» должно самостоятельно осуществлять хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.

Согласно ст. 89 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» документами, которые обязано хранить Общество, являются договор о создании общества; устав общества и внесенные в него изменения и дополнения, которые зарегистрированы в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества; документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы общества; положение о филиале или представительстве общества; годовые отчеты; документы бухгалтерского учета; документы бухгалтерской отчетности; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации и др.

Общество хранит документы по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены Банком России.

В соответствии с гл. 3 Постановления ФКЦБ РФ от 16.07.2003 г. № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» организация хранения документов Общества обеспечивается его единоличным исполнительным органом. Организация хранения документов, образовавшихся в деятельности структурных подразделений Общества, до передачи их в архив обеспечивается руководителями структурных подразделений Общества.

Из объяснения генерального директора ОАО "Таганрогский комбайновый завод" ФИО5, данного <дата> помощнику прокурора г. Таганрога Кривошапка А.Н., следует, что примерно с ноября 2013 г. на ОАО "Таганрогский комбайновый завод" поступают запросы из Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений о стаже работников, а также письменные и устные заявления граждан о получении справки, подтверждающей стаж. Однако такие справки предприятием не выдавались в связи с тем, что предприятие не осуществляет деятельность, работников в штате нет.

Указанная генеральным директором ОАО "Таганрогский комбайновый завод" причина невыдачи справок гражданам, являвшимся работниками данного предприятия, не может быть признана судом уважительной, поскольку предприятие не ликвидировано, т.е. является действующим, в его штате имеются две штатные должности: генеральный директор и юрист. В связи с этим суд полагает, что у ОАО "Таганрогский комбайновый завод" имеется возможность организовать выдачу бывшим работникам предприятия необходимых им документов, а именно справок о стаже работы на предприятии и заработной плате.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Таганрога подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определено, что при подаче заявлений неимущественного характера госпошлина составляет 300 руб., которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах Ермоленко Н.И. к ОАО «Таганрогский комбайновый завод» о возложении обязанности предоставить справку о заработной плате, – удовлетворить.

Обязать ОАО "Таганрогский комбайновый завод" предоставить Ермоленко Н.И. справку о заработной плате за периоды ее работы в ОАО "Таганрогский комбайновый завод" для начисления ей соответствующего размера пенсии.

Взыскать с ОАО "Таганрогский комбайновый завод" в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Свернуть