Ешбаев Нурулла Машратабоевич

Дело № 5-426 /2019

УИД: 05RS0020-01-2019-001090-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2019 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ешбаева ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении 05 АА № 154252 от 28.10.2019 года в отношении Ешбаева ФИО6, возбужденный по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином правил въезда в РФ и нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Из данного протокола об административном правонарушении усматривается, что 28 октября 2019 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ешбаев ФИО7, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в невыезде по истечению срока пребывания за пределы РФ.

Выслушав ст. УУП ОМВД России по Кизлярскому району Эседуллаев А.А., правонарушителя Ешбаева ФИО8, который признал свою вину, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или...

... в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.1 п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов административного дела, Ешбаев ФИО9, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ. Тем самым, он нарушил нормы ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г., «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Ешбаевым ФИО10, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина и объяснением самого правонарушителя Ешбаева ФИО11, признавшего свою вину. Эти доказательства оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность гр. Ешбаева ФИО12, признание им вины, раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не имеются. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ешбаева ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по Кизлярскому району.

Назначенный штраф внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18880405190051542522, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить Ешбаеву ФИО14, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Судья М.Н.Абдуллаев

Дело №5- 238/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» октября 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., с участием Ешбаева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ешбаева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее - специальное образование, женатого, не работающего, проживающего в <адрес>, место пребывания: <адрес>; иммунитетом от административной юрисдикции РФ гражданин Узбекистана Ешбаев ФИО6 не пользуется; с его слов ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ешбаеву ФИО6 судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, права понятны.

Ходатайств о назначении переводчика от Ешбаева Н.М. не поступило.

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2018 года в Кизлярский районный суд Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении серии № от 29 октября 2018г. с приложенными материалами, составленный пом. УУП ОМВД России по <адрес> старшим сержантом полиции ФИО3 в отношении гражданина Узбекистана - Ешбаева ФИО6 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ср...

...ока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 21.12.2013N 376-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 29 октября 2018 года в 09 часов 08 минут в <адрес> РД на пригородном автовокзале, возле кафе «Камиль» был установлен гражданин Узбекистана - Ешбаев ФИО6, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана - Ешбаев ФИО6 вину свою признал и пояснил, что приезжает в Россию на заработки, чтобы работать у частных лиц на разных работах, на миграционный учет он не становился. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ у него нет. Обязуется покинуть территорию Российской Федерации и выехать к себе на родину 30 октября 2018 года.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено административное производство и изучив представленный материал, суд, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п.1 и 2 ст.5 ФЗ №115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ №115, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного материала усматривается, что Ешбаев ФИО6 является гражданином Узбекистана, что подтверждается копией паспорта №. На территорию Российской Федерации он прибыл 07 апреля 2018 года. Максимальный срок пребывания в Российской Федерации установлен Ешбаеву Н.М. до 07 июля 2018 года.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана – Ешбаев ФИО6 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ему срока пребывания, а потому его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суд учитывает, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности, целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Таким образом, суд, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание в силу ст.4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ешбаева ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела МВД России по Кизлярскому району Республики Дагестан.

Назначенный штраф в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: УФМС России по Республике Дагестан, ИНН 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 188804051800504411514, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить Ешбаеву Н.М. что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Федеральный судья И.В.Коваленко