Евдокиева Ольга Александровна

66RS0003-01-2019-002934-12

Дело № 2-3382/2019 Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г. г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прилепиной С.А., при секретаре Павловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евдокиевой Ольги Александровны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, Управлению социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Евдокиева О.А. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма.

В ходе рассмотрения дела судом с согласия истца к участия в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга, Управление социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга

В обоснование исковых требований указано, что Евдокиева О.А. является сиротой, мать и отец умерли в *** Право пользования жилым помещением не закреплялось. На праве собственности истец имеет 1/3 долю в праве собственности по адресу: ***. Имеет двух несовершеннолетних детей. Истец неоднократно обращалась в Администрацию Железнодорожного района на личном приеме и письменно с заявлен...

...иями о постановке на очередь на получение жилья, сведений постановке на учет ей не предоставлено. Опекун истца до исполнения 23 лет обращалась в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о постановке на учет на получение жилья вне очереди, на что получала отказ.

На основании изложенного просит суд обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области издать приказ о предоставлении вне очереди жилого помещения не ниже нормы предоставления; обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключить договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец Евдокиева О.А. и ее представитель Касимов Ф.Г. на исковых требованиях настаивали, поддержали все изложенное в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Серкова Ю.И. возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что на протяжении длительного периода времени истец свое право на обеспечение жильем не реализовала. Истцом не представлено доказательств действий либо бездействия со стороны Министерства, которые привели к нарушению права истца на обеспечение жилым помещением. Поскольку Евдокиева О.А. не состоит на учете в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением, у Министерства не возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Также предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому истец не состоит с списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области. Истец не указано объективных причин, препятствующих встать на учета в качестве нуждающейся. Обязанность обратиться до достижения возраста 23 лет в уполномоченные органы с заявление о постановке на учет носит заявительный характер. Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Управление социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Также предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Евдокиева О.А. *** обратились в Управление с заявлением о принятии на учет для целей получения жилья из специализированного жилищного фонда Свердловской области. В результате проверки установлено, что с заявлением о постановке на учет в Администрацию Железнодорожного района истец не обращалась, учетное дело в Управление не поступало. Евдокиева О.А. отказано в постановке на учет для целей получения жилья.

Ответчик Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Также предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому при обращении истца в Администрацию ей был дан ответ с разъяснением порядка постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные ответы Администрацию считает обоснованным.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 98-1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что родители Евдокиевой (Наношкиной) О.А. умерли: <***>

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга от *** *** ***12 разрешена опека над несовершеннолетней Наношкиной О.А., ***

Таким образом, судом установлено, что Евдокиева О.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот.

Евдокиевой О.А. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, общей площадью 23,4 кв.м., по адресу: ***. Соответственно, на долю истца приходится 7,8 кв.м., что меньше учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «город Екатеринбург», исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 1 Постановления Главы г. Екатеринбурга от 31 августа 2005 г. № 824).

Сведений о закреплении за Евдокиевой О.А. жилого помещения площадь более учетной нормы не имеется.

Из представленных истцом документов следует, что она до достижения возраста 23 года обращалась в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга для постановления на учет для получения жилья вне очереди как ребенок-сирота.

Показаниями свидетелей также подтверждается, что Евдокиева О.А. обращалась с заявлениями о постановке на учет для целей предоставления жилья как ребенку-сироте.

Так, свидетель ***14, друг истца, суду пояснила, что Евдокиева О.А. давно состоит в очереди на получение жилья, поскольку является сиротой. Он неоднократно сопровождал ее в Администрацию для уточнения очереди на получение жилья. Жилье она до сих пор не получила.

Свидетель ***15, опекун Евдокиевой О.А., суду пояснила, что они состояли на учете для получения жилья в Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга. Другие лица из очереди уже получили жилье. Документы Евдокиевой О.А. утеряны, в связи с чем в предоставлении жилья отказывают.

Письмами Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга от *** ***, 524а и от *** *** ***15 (опекуну Евдокиевой О.А.) отказано в постановке на учет. При этом из данных ответов следует, что вопрос о постановке Евдокиевой (Наношкиной) О.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как ребенка-сироты уполномоченными органами не рассмотрен.

В то же время при обращении в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга в *** для уточнения очереди для получения жилья истцом получены ответы с указанием того, что она не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья из специализированного жилищного фонда.

Из заявлений Евдокиевой О.А. в уполномоченные органы и ответов, направленных в ее адрес, Евдокиева О.А. полагала, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как ребенок-сирота, однако информации о постановке на учет в уполномоченных органах не сохранилось.

С учетом вышеизложенного суд полагает установленным факт того, что Евдокиева О.А. обращалась в уполномоченные органы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота до достижения ею 23 лет.

Таким образом, Евдокиева (Наношкина) О.А., *** года рождения, относится к числу детей-сирот по смыслу Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и нуждается в предоставлении жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.

Доказательства обратного суду не представлены, об их наличии и истребовании ответчики также не заявили, в связи с чем суд полагает, что таковые отсутствуют.

В силу Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеются основания для предоставления Евдокиевой О.А. органами исполнительной власти по месту жительства благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленной социальной нормы.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитие названного конституционного положения статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 г. № 527-ПП утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок приобретения жилых помещений), и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок предоставления жилых помещений).

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 16 апреля 2013 г. № 491-ПП Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области является уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (далее – жилые помещения) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства»; по содержанию жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

В соответствии с п.п. 2-4 Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённым Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 г. № 527-ПП, установлена процедура приобретения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых домов и квартир, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, которой предусмотрено, что после предоставления указанных жилых помещений они в последующем передаются в оперативное управление Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства», который является получателем бюджетных средств, а Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – главным распорядителем данных средств.

Согласно п. 7 названного Порядка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, является основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений. Уполномоченной организацией по заключению договоров является Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Свердловской области от 19 декабря 2012 г. № 107-03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» территориальным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданы полномочия по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа с 01 января 2013 г.

Согласно п.п. 7, 8 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1998 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 апреля 2013 г. №491-ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченными исполнительными органами государственной власти определены:

1) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области:

по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства»;

по содержанию жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области:

по ведению перечня жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

по ведению Реестра государственного имущества Свердловской области путем занесения соответствующих сведений о жилых помещениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

по управлению жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящимися к государственной казне Свердловской области;

3) Министерство социальной политики Свердловской области:

по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области;

по организационно-методическому руководству и контролю деятельности органов опеки и попечительства по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.

Приобретение и содержание жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в установленном порядке.

Суд принимает во внимание, что вышеуказанные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обуславливают реализацию права на предоставление жилья специализированного жилищного фонда наличием или отсутствием иных лиц, имеющих право на получение такой жилой площади (в зависимости от номера в соответствующем списке таких лиц). Нет в законодательстве и указания на предоставление жилья в порядке очередности лицам одной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено гражданам, имеющим соответствующее право, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, а не в порядке какой-либо очереди (по списку), то есть реализация гражданином права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в качестве дополнительной гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагает безусловное обеспечение его жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязано приобрести (построить) Евдокиевой О.А. за счёт средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области, благоустроенное жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения, находящееся в черте г. Екатеринбурга и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд считает исковые требования Евдокиевой О.А. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилья по договору специализированного найма жилого помещения, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» о заключении специализированного найма, суд законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Евдокиевой Ольги Александровны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, Управлению социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма – удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести (построить) Евдокиевой Ольге Александровне за счёт средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области, благоустроенное жилое помещение площадью не менее 16 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключить договор специализированного найма с Евдокиевой Ольгой Александровной.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Прилепина

***

Решение принято в окончательной форме 22.01.2019 Дело № 2-183/2019

66RS0002-01-2018-003951-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 января 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи – Царегородцевой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Нешатаевой В.Л.,

с участием истца Евдокиевой О.А., ее представителя Касимова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокиевой Ольги Александровны к публичному акционерному обществу «Плюсбанк» о недействительными заявлений, применении последствий недействительности заявлений, взыскании уплаченных премий, неустойки, денежной компенсации морального вреда,

установил:

Евдокиева О.А. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Плюсбанк» (далее ПАО «Плюсбанк» или банк), указав в обоснование иска, что 22.11.2016 между ней и ответчиком заключен договор потребительского кредита по программе «ГосАвтоПлюс» ***, по которому сумма кредита составила 726 775 руб. 35 коп., в том числе 635 000 руб. - на покупку транспортного средства, 75 875 руб. 35 коп. – на оплату услуг по распространению договора коллективного страхования, 15 900 руб. – на оплату премии по договору об оказании услуг VIP-assistanse. Процентная ставка по договору составила 13,326% годовых, срок кредита 36 месяцев. При заключении договора сотрудником банка было разъяснено, что заключение договора страхования жизни от несчастных случаев и болезней является обязательным условием для заключения кредитного договора. Также обязательным условием является подписание договора на оказание услуг VIP-assistanse. Истец была вынуждена принять условия банка, так как уже заключила с автосалоном ООО «Драйв-Авто» договор купли-продажи нового автомобиля и договор купли-продажи старого автомобиля. Ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей» (п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 16) и на статью 935 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указывает, что требование о заключении договоров страхования и на оказание услуг незаконные, прямо противоречит закону и...

... договоры являются ничтожными. Банком навязаны услуги, не связанные с получением кредита. В этой связи просит признать недействительными заявление на страхование по Программе 1 добровольное коллективное страхование от несчастных случаев заемщиков от 22.11.2016 и заявление о присоединении к условиям Договора публичной оферты об оказании услуг VIP-assistanse от 22.11.2016. Также просит применить последствия недействительности указанных заявлений, взыскать с ответчика страховую премию в размере 75 875 руб. 35 коп., оплаченную за подключение к договору коллективного страхования и 15 900 руб., оплаченные за услугу VIP-assistanse. Неустойку просит взыскать в размере 91 775 руб. 35 коп. В возмещение морального вреда просит взыскать 5 000 руб. и штраф.

Истец Евдокиева О.А. и ее представитель Касимов Ф.Г., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Истец дополнительно суду пояснила, что сотрудник банка ее предупредил, что при отказе от договора страхования ей, вероятнее всего, будет отказано в предоставлении кредита. Все документы она подписала машинально. Просят иск удовлетворить.

Ответчик ПАО «Плюсбанк» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ни отзыв, ни документы не представил.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Драйв Авто», ООО «СК «Росгосстрах-Жизнь», ООО «Премиум-Ассистанс» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены путем направления заказных писем.

С учетом мнения истца и его представителя, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, ее представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных суду документов явствует, что 22.11.2016 истец Евдокиева О.А. обратилась к ответчику ПАО «Плюсбанк» с заявлением о предоставлении кредита, в тот же день ее заявка была банком акцептована и между ними заключен договор по программе «ГОСАВТОПЛЮС», по условиям которого банком истцу предоставлен кредит в сумме 726 775 руб. 35 коп. (п. 1), срок возврата кредита 36 месяцев (п. 2), процентная ставка по кредиту – 20% годовых (п. 4). Договором предусмотрена обязанность заемщика заключить иные договоры: договор залога транспортного средства, договор банковского счета (п. 9). Согласно пункту 11 договора кредит предоставляется банком на следующие цели: 635 000 руб. – на покупку транспортного средства, 75 875 руб. 35 коп. – на оплату услуг по распространению договора коллективного страхования, заключенному заемщиком с компанией, предоставляющей данные услуги, 15 900 руб. – на оплату премии по договору публичной оферты об оказании услуг VIP-assistanse, заключенному заемщиком с компанией, предоставляющей данные услуги. Из пункта 15 договора явствует, что никакие услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату и необходимые для заключения договора, не применимы к данному договору. Пункт 21 договора содержит следующую информацию по договору об оказании услуг по распространению договора коллективного страхования: минимальный перечень страховых рисков Программы 1 и Программы 2, наименование компании поставщика услуг – ИП Г. Также указан выгодоприобретатель – Евдокиева О.А., застрахованное лицо – Евдокиева О.А., наименование страховой компании - ООО «СК «РГС-Жизнь», страховая сумма – 726 775 руб. 35 коп. и срок страхования – 36 месяцев. Пункт 22 договора содержит следующую информацию по договору оказания услуг VIP-assistanse: минимальный перечень услуг, наименование компании – поставщика услуг, номер карты и срок карты.

Из представленного истцом суду заявления на страхование по Программе 1: добровольное коллективное страхование от несчастных случаев заемщиков (л.д. 14-15) явствует, что 22.11.2016 истец выразила желание быть застрахованной и просила ИП Г. предпринять действия для распространения на ее условий договора добровольного коллективного страхования, заключенного между Страхователем и ООО «СК «РГС-Жизнь». Данным заявлением Евдокиева О.А. подтвердила, что она проинформирована и понимает, что присоединение к Программе страхования является добровольным, а услуга по подключению к Программе страхования является дополнительной услугой страхователя (п. 4). Кроме того, она подтвердила, что уведомлена и понимает, что имеет право отказаться от присоединения к договору страхования, а также то, что присоединение к договору страхования не является условием для получения кредита и ее отказ от страхования не может являться основанием для отказа в заключении с ней кредитного договора (п. 11). При этом Евдокиева собственноручно написала, что согласна с тем, что является застрахованным лицом на условиях Программы страхования и дополнительные уведомления о подключении к Программе страхования ей не направляются (п. 12).

Согласно представленному суду истцом заявления о присоединении к условиям договора публичной оферты об оказании услуг VIP-assistanse от 22.11.2016 явствует, что Евдокиева О.А. данным заявлением выразила свое согласие на заключение договора публичной оферты с компанией ООО «Премиум-Ассистанс» и оплата услуг составила 15 900 руб. (л.д. 16). А из договора публичной оферты следует, что по данному договору исполнитель оказывает заказчику следующие услуги: круглосуточная диспетчерская служба по телефону, получение документов в органах ГИБДД, необходимых для предоставления в страховую компанию после наступления события, имеющего признаки страхового случая, получение справки из Гидрометцентра, круглосуточная эвакуация автомобиля, техническая помощь, предоставление услуги «Поиск автомобиля», юридическая консультация, предоставление услуги «Такси», консьерж услуги и независимая экспертиза. Стоимость услуги на 1 год составляет 15 900 руб. (л.д. 17).

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку кредитный договор, договор страхования и договор об оказании услуг VIP-assistanse истцом заключены исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, следовательно, истец выступает в правоотношениях с ответчиком как потребитель, ответчик является, соответственно, исполнителем финансовой услуги и на стороны распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с требованиями статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно статье 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Гражданский кодекс РФ в статье 428 допускает заключение договора путем присоединения к договору, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом заключено три самостоятельных, никак не взаимосвязанных договора: кредитный договор, договор страхования и договор об оказании услуг VIP-assistanse.

При этом истцом суду не представлено доказательств того, что договор страхования и договор об оказании услуг VIP-assistanse были навязаны истцу, что они заключены исключительно с целью получения кредита. Кредитный договор не содержит ссылок на обязательное заключение договора страхования и договора оказания услуг VIP-assistanse, наоборот, указано, что заемщик не обязан заключать иные договоры, кроме договора залога и договора банковского счета. Перечисление в кредитном договоре информации по договору об оказании услуг по распространению договора коллективного страхования и по договору об оказании услуг VIP-assistanse не говорит однозначно, что данные договоры являются обязательными для заключения кредитного договора, а лишь носит информационный характер о минимальном перечне данных услуг.

В заявлении на страхование четко указанно, что Евдокиева О.А. понимает, что имеет право отказаться от присоединения к договору коллективного страхования.

Никаких доказательств, свидетельствующих о понуждении заемщика к заключению договора страхования, договору оказания услуг VIP-assistanse суду не представлено. Из пояснений истца следует, что сотрудник банка лишь предположил, что истцу будет отказано в заключении кредитного договора ввиду незаключения договора страхования, однако, как следует из пояснений истца, она и не пыталась отказаться от договора страхования и договора оказания услуг VIP-assistanse и заключить только кредитный договор.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае незаинтересованности в заключении договора страхования и договора об оказании услуг VIP-assistanse истец Евдокиева О.А. вправе была отказаться от заключения этих договоров.

Доказательств злоупотреблений банка свободой договора в форме навязывания контрагенту условий договора, или совершения кредитной организацией действий, выражающихся в отказе либо уклонении от заключения кредитного договора на условиях, предложенных заемщиком, в материалы дела не представлено.

Статья 166 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Доказательств ничтожности сделок по страхованию и по оказанию услуг VIP-assistanse истцом суду не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о признании сделок недействительными и взыскании с ответчика уплаченной суммы страховой премии и оплаты за услуги VIP-assistanse не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, то не имеется оснований и для взыскания денежной компенсации морального вреда, неустойки и штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Евдокиевой Ольги Александровны отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья *** Л.Л. Царегородцева

***

***

***

***

***