Ежов Тимофей Павлович

УИД 19RS0002-01-2020-003440-29

Дело № 2а-112/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплевой Ю.Н.,

при секретаре Андриановой Е.С., помощнике судьи Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю к Ежову Тимофею Павловичу, в лице законного представителя Ежовой Натальи Валерьевны, о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ежову Т.П., *** года рождения, в лице законного представителя Ежовой Н.В. о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 3776 руб. Исковые требования мотивированы тем, что Ежову Т.П. принадлежала квартира, расположенная по адресу: *** в связи с чем он являлся плательщиком указанных налогов, об обязанности по оплате которых извещался Инспекцией в форме уведомлений. По истечении срока уплаты налогов административному ответчику направлялись требования об уплате налогов, которые в добровольном порядке не исполнены. Законным представителем несовершеннолетнего Ежова Т.П. является Ежова Н.В. Истец просил взыскать с ответчика, в лице его законного представителя задолженность по налогу на доходы физических лиц в указанном размере, восстановить пропущенный процессуал...

...ьный срок на подачу административного иска.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес Ежова Т.П. по адресу регистрации направлялись налоговые уведомления ***, в которых исчислены подлежащие уплате налоги на имущество физических лиц за квартиру, расположенную по адресу: *** за 2015 в размере 1749 руб., за 2016 год – 2027 руб.

Ежова Т.П., являясь матерью несовершеннолетнего Ежова Т.П., в соответствии со ст. 26, п. 2 ст. 27, ст. 45 Налогового кодекса РФ как законный представитель несовершеннолетнего ребенка, имеющего в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляет правомочия по управлению данным имуществом, в том числе обязана исполняет обязанность по уплате налогов.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 Налогового кодекса РФ.

В адрес Ежова Т.П. направлялись требования об оплате налога *** на сумму 1749 руб. со сроком исполнения до 27.02.2017, *** на сумму 2027 руб. со сроком исполнения до 20.03.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исследованные письменные доказательства подтверждают, что у ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество, которая налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнена.

Проверяя соблюдение срока предъявления требований в судебном порядке, суд пришел к выводу о пропуске срока по предъявленным требованиям, поскольку общая сумма налогов по требованиям ***, 8138, не превышает 10 000 руб., следовательно, с заявлением об их взыскании Инспекция должна была обратиться в течение шести месяцев со дня, истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, то есть в течение шести месяцев с 27.02.2020 (срока исполнения требования ***) – не позднее 27.08.2020.

Из материалов дела следует, что с иском в суд Инспекция обратилась только 17.11.2020 (день сдачи административного иска в организацию почтовой связи), то есть с пропуском установленного законом срока.

Уважительных причин пропуска установленного срока на подачу административного иска истцом не указано. Само по себе обращение в суд в защиту экономических интересов Российской Федерации, не свидетельствует об уважительности причин пропуска установленного законом срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по налогам.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись в суд с административным иском с пропуском установленного законом срока, в отсутствие уважительных причин его пропуска, утратил право на принудительное взыскание спорного налога.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований, в связи с чем суд отказывает Межрайонной ИФНС № 25 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю к Ежову Тимофею Павловичу, в лице законного представителя Ежовой Натальи Валерьевны, о взыскании задолженности по налогам за 2015, 2016 годы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплева

Мотивированное решение составлено 21 января 2021 года.