Фахуртдинова Диляра Мунировна

Дело № 2-1218/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2020 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахуртдиновой Д.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении периодов в специальный стаж,

установил:

Фахуртдинова Д.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании датой выработки 25-летнего стажа, требуемого для назначении досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата.

В судебное заседание Фахуртдинова Д.М. не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика УПФР Моисеев А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, предоставил возражение, согласно которого, исковые требования не признал, указав, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Поста...

...новлением Правительства №516 от 2002 года не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что 16 января 2020 года Фахуртдинова Д.М. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от 03.02.2020 Фахуртдиновой Д.М. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ», а также периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ».

Как усматривается из трудовой книжки истца, Фахуртдинова Д.М. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ», где работает по настоящее время (л.д.12-16).

Из материалов дела следует, что в период работы в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» истец Фахуртдинова Д.М. находилась на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на повышении квалификации в ИРО РТ (л.д.20), и удостоверением о краткосрочном повышении квалификации в ГАОУ ДПО «Институт развития образования РТ» (л.д.21).

Также в период работы в должности географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» истец Фахуртдинова Д.М. находилась в учебных отпусках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении учебного отпуска работнику (л.д.24);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении учебного отпуска работнику (л.д.25).

Согласно расчетными карточкам (л.д.22) и вышеуказанным приказам за истцом Фахуртдиновой Д.М. в период прохождения курсов повышения квалификации и учебных отпусков сохранялся средний заработок.

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации и дополнительных оплачиваемых отпусков суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а учебные отпуска для прохождения промежуточной аттестации были оплачены работодателем.

На основании вышеизложенного, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ», подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование о признании датой выработки 25-летнего стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты нарушенного или оспариваемого права, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии п.п. 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов и его требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (основание иска).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Исковые требования о признании датой выработки 25-летнего стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, не являются материально - правовыми требованиями, подлежащими разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а являются юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно отзыву на исковое заявление, требуемые 25 лет педагогического стажа, при условии включения судом оспариваемых периодов, выработаны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на досрочную страховую пенсию возникает через шесть месяцев в непрерывной педагогической деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу право на назначение досрочной страховой пенсии у истца еще не возникло, в связи с чем, нарушение прав истца со стороны ответчика в данной части, судом не усматривается.

Кроме того, само по себе требование о признании датой выработки 25-летнего стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, не исполнимо и не ведет к восстановлению нарушенного права, что указывает на неправильный способ защиты своего нарушенного права.

Таким образом, исковые требования в данной части являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Фахуртдиновой Д.М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Фахуртдиновой Д.М. периоды нахождения на курсах повешения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья

Дело № 2-1899/2020

Решение

именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) с иском об обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным решение УПФР об отказе в назначении пенсии и рекомендации обратиться за назначением пенсии не ранее чем за месяц до возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что право на назначение пенсии у истца возникнет по истечении 1 года 6 мес. После вступления в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмо...

...тренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан была возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО4 периоды нахождения на курсах повешения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя географии в МБОУ «СОШ № ЗМР РТ».

ФИО4 полагая о наличии у неё права на досрочную пенсию, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуемая продолжительность педагогического стажа выработана на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В судебном заседании представитель УПФР пояснила, что фактическая дата подачи заявление о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с произошедшим сбоем в работе компьютера в самом решении отражена неверная дата - ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку специальный стаж с учетом включенных судом периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости был выработан ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную пенсию у ФИО4 возникло через 6 месяцев, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: