Фаизов Андрей Тахирович

Дело № 2- 827/2022 г.

27RS0005-01-2022-000671-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

с участием: пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Шаповалова Д.С.,

при секретаре судебного заседания : Глазыриной Е.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** Леонова А.К.; ответчика Фаизова А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Хабаровска к Фаизову Андрею Тахировичу о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Администрация города Хабаровска, обратился в суд с иском к ответчику Фаизову А.Т. о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, в обосновании заявленных исковых требований ссылаясь на то, что согласно лицевому счету и поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: **** зарегистрирован и проживает Фаизов Андрей Тахирович, *** г.р., который является собственником данной квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *** № .... Постановлением администрации **** от *** ... многоквартирный **** в **** признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. В настоящий момент проживание ответчика в вышеуказанном жилом помещении представляет опасность для его жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. В связи с чем, администрацией города, во избежание негативных последствий, приняты меры по предоставлению гражданину во временное пользование жилого помещения маневренного фонда. Согласно ч. 1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания. В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человек...

...а. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** **** отнесен к маневренному фонду. В связи с вышеизложенным, Фаизову А.Т. для вселения было предложено жилое помещение в вышеуказанном жилом доме - комната ... жилой площадью 15,5 кв.м. Согласно акту управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации **** от *** от переселения в жилое помещение маневренного фонда Фаизов А.Т. отказался. На основании изложенного, учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья ответчика, проживающего в жилом ****, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, руководствуясь ст. 85, ч. 1 ст. 95, ст. 106 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ, просят суд переселить Фаизова Андрея Тахировича, *** г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****. Обязать Фаизова Андрея Тахировича заключить с администрацией **** договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ****

В судебном заседании представитель истца по доверенности Леонов А.К. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Фаизов А.Т. заявленные исковые требования не признал, пояснил, что переселяться в маневренный фонд не желает, так как не желает проживать в общежитии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение пом. прокурора Шаповалова Д.С., полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из положений ч 1 ст.1, п.3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что у органа местного самоуправления существует обязанность обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище.

В силу положений ч 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно части 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальныхнужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещениядругоежилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерациипорядкемногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренномчастями 1-3,5-9настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Фаизов Андрей Тахирович является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: ****.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от ***

Согласно поквартирной карточки от ***, лицевого счета ... от *** в ****, по указанному адресу зарегистрирован с *** Фаизов Андрей Тахирович- собственник указанного жилого помещения. Иных лиц, зарегистрированных по указанному адресу не имеется.

Из представленных материалов следует, что ответчик использует жилое помещение для непосредственного проживания в нем, состоит на регистрационном учете в квартире.

Из заключения по результатам технического обследования от ***, выполненного ООО «Инженерно-техническая компания « Феникс», следует, что в процессе проведения технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, многоквартирный дом не соответствует предъявляемым требованиям, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от *** ... по следующим основаниям: несущие и ограждающие конструкции должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать несущую способность, надежность и безопасное пребывание граждан ( п.10); наружные ограждающие конструкции должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую отсутствие конденсации влаги и препятствующую накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома ( п.15); жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств ( п.16). Объект обследования в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 « Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное. С учетом значительного физического износа многоквартирного дома ( 73%) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций ( согласно ведомости дефектов и повреждений), основываясь на пунктах 33,34 « Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» ( Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. ( ред. от 27.07.2020 г.)), при рассмотрении вопроса о пригодности многоквартирного дома для дальнейшего проживания, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Стоимость капитального ремонта составит более 100% от восстановительной стоимости здания. Таким образом, стоимость строительства точно такого же нового здания из таких же материалов будет меньше или равна стоимости капитального ремонта существующего.

Из заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от *** ... в отношении **** следует, что межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного **** аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации **** от ***, многоквартирный **** признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанным постановлением установлен срок по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях **** в срок до ***

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой ****, для государственных и муниципальных нужд не принималось. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда указанный дом не включен.

Из акта от *** следует, что Фаизов А.Т. отказался от переселения в предложенное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** жилой дом маневренного фонда по адресу: ****, принадлежит на праве собственности Городскому округу « Город Хабаровск».

Жилые помещения ... в **** являются муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра ( учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ***

Согласно лицевого счета на **** от ***, поквартирной карточки от ***, по указанному адресу зарегистрированных лиц не имеется, жилая площадь 15,50 кв.м.

Из технического паспорта домовладения – жилой дом маневренного фонда ... по **** по состоянию на ***, комната ..., площадью 15,5 кв.м., является жилой.

Таким образом, учитывая тот факт, что единственное жилое помещение ответчика непригодно для проживания, существует непосредственная реальная угроза жизни и здоровья ответчика вследствие реальной и непосредственной угрозы обрушения здания, в связи с чем ответчик временно подлежит переселению в жилое помещение маневренного жилищного фонда.

Объектами жилищных прав могут являться только жилые помещения, которые отвечают техническим требованиям и строительным нормативам, поэтому утрата объектом недвижимости жилищно-эксплуатационных свойств влечет возникновение у собственника данного имущества обязанности прекратить проживание в данном помещении.

Выселение в жилое помещение маневренного фонда ответчика до принятия решения о включении многоквартирного дома в специализированную программу по расселению не противоречит требованиям закона, поскольку обусловлено исключительно созданием им безопасных условий для проживания, поэтому само по себе невыполнение органом местного самоуправления требований ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по изъятию земельного участка и выкупу жилого помещения не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Объективная необходимость значительных временных затрат на выполнение всех требований ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при необходимости неотложного разрешения вопроса о переселении жильцов из аварийного дома, с очевидностью приведет к негативным последствиям для ответчика.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Хабаровска к Фаизову Андрею Тахировичу о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, удовлетворить.

Переселить Фаизова Андрея Тахировича, *** года рождения, уроженца **** из жилого помещения, расположенного по адресу: **** жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****

Обязать Фаизова Андрея Тахировича в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Администрацией города Хабаровска договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья :