Файзуллаев Шоберди Боходирович

Дело № 5-285/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 13 сентября 2019 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Файзуллаева Ш.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан Файзуллаева Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан Файзуллаев Ш.Б., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Файзуллаев Ш.Б., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении допустимого срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. ...

...18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении АД №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Файзуллаева Ш.Б. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

Файзуллаев Ш.Б., при рассмотрении дела об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставал, и по истечению допустимого срока пребывания он территорию РФ не покинул из-за отсутствия денежных средств, планировал подзаработать денег, после чего уехать с территории РФ. Оформлением документов, подтверждающих его официальное пребывание на территории РФ, в том числе и патента, он не занимался так же из-за отсутствия денежных средств. Уточнил, что родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Добавил, что его близкие родственники проживают в Узбекистане. Сообщил, что в ближайшие дни намерен самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку осознает и понимает, что нарушает законодательство РФ. Заверил, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Файзуллаева Ш.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АД №, составленном в отношении Файзуллаева Ш.Б., в котором последний указал, что с протоколом согласен; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, а так же копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Файзуллаева Ш.Б. с отметками о пересечении тем границы; справкой ОМВД России по городскому округу Егорьевск, из которой усматривается, что, согласно базе АС ЦБДУИГ, Файзуллаеву Ш.Б. патент не выдавался, тот на миграционном учете не состоит.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Файзуллаева Ш.Б., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, Файзуллаев Ш.Б., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформлением документов, подтверждающих его официальное пребывание в Российской Федерации, не занимался, следовательно, по истечению допустимого срока пребывания, обязан был покинуть территорию РФ.

На основании статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Файзуллаева Ш.Б., суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении Файзуллаева Ш.Б. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Файзуллаева Ш.Б., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Узбекистан, а так же принимает во внимание намерения Файзуллаева Ш.Б. в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Файзуллаеву Ш.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит самостоятельному исполнению.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Файзуллаева Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Административный штраф <данные изъяты>

Оплату штрафа Ш.Б. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина д. 12.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Файзуллаеву Ш.Б.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья А.В. Фирсанов

Дело № 5-412/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 30 декабря 2019 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Файзуллаева Ш.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан Файзуллаева Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан Файзуллаев Ш.Б., являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <адрес> в швейном цеху, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Файзуллаев Ш.Б., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу в качестве разнорабочего швейного цеха без разрешения на работу либо патента, нарушив тем самым требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное пра...

...вонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Файзуллаева Ш.Б. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

Файзуллаев Ш.Б. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территории РФ он находится с ДД.ММ.ГГГГ, пребывает в городском округе Егорьевск, с ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельностью в качестве разнорабочего швейном цеху, расположенном по адресу: <адрес>, не имея патента на осуществление трудовой деятельности. На работу его нанял мужчина по имени Сергей, трудовой договор с ним не заключал, он работал по устной договоренности. Заработная плата сдельная. Ему был выдан рабочий инвентарь, обозначен объем работы, после чего он приступил к трудовой деятельности – шил халаты. Разрешение на работу или патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории действия <адрес> он не оформлял из-за отсутствия денежных средств, планировал подзаработать денег, после чего покинуть территорию РФ. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в Узбекистане. Заверил суд, что он намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку осознает, что нарушает миграционное законодательство.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Файзуллаева Ш.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему участковому уполномоченному полиции ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Файзуллаева Ш.Б., в котором последний указал, что вину признает; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; протоколом осмотра территорий, помещений и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра двухэтажного здания, расположенном по адресу: <адрес> в швейном цеху, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в числе которых Файзуллаев Ш.Б.; справкой ОМВД России по городскому округу Егорьевск из которой усматривается, что сведения в АС ЦБДУИГ о действующем патенте либо разрешении на работу на имя гражданина Республики Узбекистан Файзуллаева Ш.Б. отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Файзуллаева Ш.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Файзуллаева Ш.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Из материалов дела усматривается, что Файзуллаев Ш.Б., въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность по найму, однако патент у него отсутствует.

Таким образом судом установлено, что Файзуллаев Ш.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Файзуллаева Ш.Б., суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении Файзуллаева Ш.Б. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Файзуллаева Ш.Б., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Узбекистан, а так же принимает во внимание намерения Файзуллаева Ш.Б. в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Файзуллаеву Ш.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит самостоятельному исполнению.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Файзуллаева Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №.

Оплату штрафа Файзуллаеву Ш.Б. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина д. 12.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Файзуллаеву Ш.Б.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись А.В. Фирсанов