Фархутдинова Лариса Гилметдиновна

Дело № 2-968/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2022 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фархутдиновой Л.Г. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Фархутдинова Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области о признании незаконным решения ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости, 016 г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с проживанием на радиоактивно загрязненной территории ст. Муслюмово. Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что факт проживания в населенном пункте п. Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден документально, поскольку данный населенный пункт согласно Распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. № 439-р, не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв. Считает отказ незаконным, поскольку с 1993 г. по настоящее время она постоянно проживает на загрязненной территории. Тот факт, что село Муслюмово и станция Муслюмово было переименовано в пос. Муслюмово ж.д. ...

...ст. не является основанием для отказа в установлении пенсии, т.к. места жительства она не меняла. Она имеет удостоверение проживающей в н.п. ст.Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В связи с проживанием в н.п. Муслюмово более 29 лет она имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. право на досрочную страховую пенсию возникло по достижении возраста 50 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Фархутдинова Л.Г. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика- Отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, где указали, что заявленные исковые требования Фархутдиновой Л.Г. не подлежат удовлетворению в полном объеме, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № принято в соответствии с действующим законодательством. Период проживания в пос.Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтен при установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как пос.Муслюмово ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. № 430-р не относится к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1мЗв и не является зоной радиоактивного загрязнения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фархутдинова Л.Г. обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Фархутдиновой Л.Г. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение.

Из решения ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что продолжительность страхового стажа Фархутдиновой Л.Г. - 19 лет 07 месяцев 21 день, возраст заявителя 50 лет. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя факт и продолжительность постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение – не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что Фархутдинова Л.Г. имеет статус проживающей в населенном пункте ст. Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Правительством Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из справки Серии Ч № выданной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фархутдинова Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в населенном пункте Муслюмово с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 09.08.2022 г., ст. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, пос.Сельхозхимия Кунашакского района Челябинской области и поселок Муслюмово железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом, переименовано согласно постановления Челябинской областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области.

Из архивной справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 27.07.2022 г. № следует, что Фархутдинова Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно значится проживающей в похозяйственных книгах ст.Муслюмово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в п. Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время.

Свидетель ФИО1 пояснила, что Фархутдинова Л.Г. с супругом приехали с Приморского края и рядом с ними снимали дом, затем переехали к свекрови, после начали строить дом. С этого времени они живут в н.п. Муслюмово, никуда не выезжали.

Свидетель ФИО2 пояснила, что Фархутдинова Л.Г. с мужем в ДД.ММ.ГГГГ г. приехали на ст. Муслюмово, построили дом, никуда не выезжали и по настоящее время она там проживает.

Свидетель ФИО3 пояснила, что Фархутдинова Л.Г. в ДД.ММ.ГГГГ г. с мужем переехали жить на ст. Муслюмово, где проживает по настоящее время. Пока они строились, она сдавала им дом для проживания.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно проживающих (работающих) с 26 апреля 1986 г. в зоне проживания с правом на отселение.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что Фархутдинова Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживает в населенном пункте ст.Муслюмово, который Постановлением Челябинской Областной Думы № 361 от 25 января 1996 года «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области» переименовано в поселок Муслюмово железнодорожная станция. Данное обстоятельство подтверждается справкой Администрации Муслюмовского сельского поселения от 09.08.2022 г., архивной справкой Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского района от 27.07.2022 г. №, удостоверением проживающего в н.п. ст.Муслюмово серии У № выданного ДД.ММ.ГГГГ, справкой серии Ч № выданного Администрацией Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО3, подтвердивших, что Фархутдинова Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживает на ст.Муслюмово.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания согласуются с письменными материалами дела, свидетели имеют удостоверение проживающего в н.п. Муслюмово.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Фархутдинова Л.Г. на момент обращения в Пенсионный фонд более 29 лет проживала в радиоактивной загрязненной территории с правом на отселение- ст.Муслюмово, переименованное 25.01.1996 г. в пос.Муслюмово ж.д. ст., следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фархутдиновой Л.Г. (<данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости Фархутдиновой Л.Г. .

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области назначить Фархутдиновой Л.Г. (<данные изъяты>) пенсию по старости с момента возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова