Фатеева Алла Анатольевна

Дело № 2-152/2024 (2-1733/2023)

УИД 42RS0001-01-2023-002298-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

14 февраля 2024 года

гражданское дело по иску Фатеевой Аллы Анатольевны к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

установил:

Истец Фатеева А.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, является <...>.

В период с <дата> по настоящее время состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации Анжеро-Судженского городского округа. С <дата> истец включена в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса от 17.11.2006 №129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилого фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» по категории <...>».

По состоянию на <дата> общая очередь №, в списке по №129-ОЗ №.

Уточнив требования, просила суд обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санита...

...рным и техническим нормам, в черте города Анжеро-Судженска, общей площадью не менее 24 кв.м.

Истец в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалы дела представлено заявление.

В судебном заседании представитель истца Катарева А.В., действующая на основании доверенности, на уточненных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что истец в настоящее время проживает у своего знакомого мужчины, который ей помогает, в очень плохих условиях. У истца <...>, опекуна у нее нет, является дееспособной. Дом однокомнатный, ей знакомые разрешили там пожить, потому что дом никому не нужен. У истца и ее семьи было жилье по <адрес>. Она была замужем, этот дом предоставляли ее супругу от работы. Супруг ее умер давно, дети выросли, разъехались, а дом не был оформлен, она была только там прописана. Они с семьей уезжали из города, когда вернулись, их дом снесли, там был построен совсем другой дом, жили другие люди. Когда они обратились в Администрацию с вопросом, где их дом, почему их туда не пускают, им сказали, что у людей разрешение на строительство. Поэтому она осталась на улице, а прописка по адресу проживания чужой семьи. Согласно справке ВК от <дата> у истца <...>, в соответствии с приказом МЗ РФ № 991н от 30.12.2012 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих право на дополнительную жилплощадь» истец имеет право на получение дополнительной жилплощади.

Представитель ответчика администрации Анжеро-Судженского городского округа Захарова Т.В. иск не признала, суду пояснила, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся на основании постановления от <дата>, соответственно жилье будет ей предоставлено в порядке очередности исходя из очереди принятия граждан на учет. Норма предоставления 14 кв.м. на человека. Если имеется справка, что имеет право на дополнительную жилплощадь, предоставляется еще 10 кв.м. по Федеральному закону №, всего 24 кв.м.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, согласно которым малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном ЖК РФ порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда, направлены на реализацию вышеназванных конституционных положений.

На основании ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона области N 49-ОЗ абзац первый пункта 1 статьи 1 Закона области N 129-ОЗ изложен в новой редакции, согласно которой право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", признанные в установленном порядке малоимущими и одновременно относящиеся к одной из категорий, указанных в данной норме.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона области N 49-ОЗ в новой редакции изложена статья 2 Закона области N 129-ОЗ, согласно которой в статью введен пункт 3, устанавливающий, что норматив общей площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Частью 1 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 этой же статьи, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Однако для отдельных категорий граждан законодательством предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из вышеуказанной нормы, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, признание малоимущим и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено, в числе прочего, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Фатеевой А.А., <дата> года рождения установлена <...>, что подтверждается справкой № (л.д.10-11).

Фатеева А.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. что подтверждается паспортными данными истца (л.д.12-13).

Согласно справке администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № Фатеева А.А. и ее семья, в составе 8 человек состоит в очереди на улучшение жилищных условий в администрации Анжеро-Судженского городского округа, № общей очереди по заявлению - 967, по категории «<...> - 136, очередь в соответствии с законом Кемеровской области №129-ОЗ – №, что также подтверждается сведениями совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № (л.д.7,9).

Из ответа администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № следует, что Фатеева А.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации городского округа с <дата>, а также включена в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса от 17.11.2006 №129-ОЗ «О категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» по категории «<...>» (л.д.8).

Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № Фатеева А.А., и члены ее семьи в составе 7 человек: С.Л., - <...> С.Б. – <...>, Ф.И. – <...>, Ф.Н. – <...>, Ф.А.- <...>, Ф.И. – <...> Ф.А. – сноха, зарегистрированных по адресу: <адрес> (отсутствие жилого помещения – пп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ). <...> – Федеральный Закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и относящихся к определенным, федеральным или региональным законам, категории (л.д.17-19).

По сведениям филиала №1 БТИ Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № сведениями о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за Фатеевой А.А. не располагают. На момент инвентаризации <дата> на земельном участке по адресу: <адрес> выявлено, что жилой дом отсутствует (снесен). По адресу <адрес> общая площадь квартиры составляла 45,6 кв.м., жилая – 31,9 кв.м., комнат – 3 (л.д.25).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Фатеевой А.А. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества (л.д.16).

Из справки ВК № ГБУЗ «Анжеро-Судженский психоневрологический диспансер» следует, что Фатеева А.А. страдает <...>. В соответствии с приказом МЗ РФ №н от <дата> «Об утверждении перечня заболеваний, дающих право на дополнительную площадь» имеет право на получение дополнительной площади.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора Фатеева А.А. имеет заболевание, предусмотренное п. 2 Перечня заболеваний, дающих <...>, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Приказом Минздрава России от <дата> №н.

Таким образом, учитывая, что Фатеева А.А., являющаяся <...>, страдающая <...>, включенного в указанный Список заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и основания, по которым она встала на учет не отпали, то суд приходит к выводу, что у истца возникло право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Фатеевой Аллы Анатольевны к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям в г. Анжеро-Судженск, общей площадью не менее 24 кв.м., из которых: 14 кв.м. - норма предоставления жилого помещения, в соответствии с Законом области №129-ОЗ и 10 кв.м., с учетом права истца на дополнительную жилую площадь, подлежат удовлетворению, поскольку у ответчика, возникло перед истцом гражданско-правовое обязательство по предоставлению жилого помещения, которое в нарушение жилищного законодательства не выполнено на протяжении длительного времени, в связи с чем, истец имеет право требовать восстановления своих нарушенных прав в судебном порядке избранным им способом и оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положения закона, суд приходит к выводу, что истец нуждаются в предоставлении жилого помещения, иного жилья в собственности или пользовании не имеет, ответчик длительное время не исполняет обязанность по предоставлению жилья, с связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд обязывает ответчика предоставить истцу Фатеевой А.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Анжеро-Судженска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 24 кв.м общей площади и находящемуся в черте города Анжеро-Судженска.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фатеевой Аллы Анатольевны к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа ИНН 4201006176, ОГРН 1024200508309, расположенную по адресу: ул. Ленина, 6, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, предоставить Фатеевой Алле Анатольевне, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, <...> благоустроенное жилое помещение в черте г. Анжеро-Судженска Кемеровской области по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 24 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 21.02.2024.