Фаякова Ильмира Халимжонвна

Дело № 2а-177/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года г. Сальск Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной С.А.,

при секретаре Кривко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к Фаяковой И.Х. о взыскании задолженности по обязательным платежам

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Фаяковой И.Х. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указывая, что административный ответчик (ИНН №) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства, автомобиля легкового ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № VIN №, 1996 года выпуска, дата регистрации права 11 сентября 2012 года, дата утраты 13 октября 2020 года.

На основании п. 4 ст. 12 гл. 28 НК РФ и гл. 3 Закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог согласно налоговых уведомлений № от 06 августа 2016 года по сроку уплаты до 01 декабря 2016 года на сумму 576,00 руб. за 2015 год, № от 02 августа 2017 года по сроку уплаты до 01 декабря 2017 года на сумму 576,00 руб. за 2016 год, № от 26 сентября 2019 года...

... по сроку уплаты до 02 декабря 2019 года на сумму 576,00 руб. за 2017 год.

Формула расчета транспортного налога: налоговая база * доля в праве * налоговая ставка * количество месяцев, за которые производится расчет (отношение количества месяцев владения к количеству месяцев в полном календарном году) = сумма налога.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Однако сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с административного ответчика, инспекция предлагала налогоплательщику в добровольном порядке уплатить в бюджет задолженность, направив в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ требование от 13 декабря 2016 года № 21261, транспортный налог 576,00 руб., пеня 2,11 руб., требование от 13 февраля 2018 года № 18379, транспортный налог 576,00 руб., пеня 11,00 руб., требование от 11 февраля 2020 года № 26350, транспортный налог 576,00 руб., пеня 8,46 руб.

По заявлению налогового органа в отношении Фаяковой И.Х. мировым судьей судебного участка № 4 Сальского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1555/2020 от 28 сентября 2020 года, который определением мирового судьи от 13 октября 2020 года отменен по заявлению административного ответчика.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с Фаяковой И.Х., ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1728,00 руб. (576,00 руб. за 2017 год, 576,00 руб. за 2016 год, 576,00 руб. за 2015 год), пеню в размере 21,57 руб.(2,11 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 12 декабря 2016 года, 11,00 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года, 8,46 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в назначенное судом время представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.49).

Административный ответчик Фаякова И.Х. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, что подтверждается распиской (л.д. 46). В судебном заседании 27 января 2021 года пояснила, что машины у нее нет, возможно бывший муж оформил, сейчас она сняла с учета транспортное средство.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган указывает, что административному ответчику на праве собственности принадлежал автомобиль легковой ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № VIN №, 1996 года выпуска, дата регистрации права 11 сентября 2012 года, дата утраты 13 октября 2020 года (л.д. 52-53).

Таким образом, Фаякова И.Х. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от 06 августа 2016 года налогоплательщику Фаяковой И.Х., произведен расчет транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2016 года в размере 576,00 руб. (л.д.22).

Посредством налогового уведомления № от 02 августа 2017 года налогоплательщику Фаяковой И.Х., произведен расчет транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2017 года в размере 576,00 руб. (л.д.20).

Согласно налоговому уведомлению № от 29 сентября 2019 года налогоплательщику Фаяковой И.Х., произведен расчет транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты не позднее 02 декабря 2019 года в размере 576,00 руб. (л.д.18).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления в адрес налогоплательщика указанных выше налоговых уведомлений подтверждается реестрами заказной корреспонденции (л.д.19,21,23).

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, предусмотренный налоговым законодательством, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № по состоянию на 13 декабря 2016 года, посредством которого налоговый орган предлагал налогоплательщику уплатить в срок до 17 июня 2017 года транспортный налог за 2015 год в размере 576,00 руб., пени в размере 2,11 руб. (л.д.15);

- № по состоянию на 13 февраля 2018 года, посредством которого налоговый орган предлагал налогоплательщику уплатить в срок до 26 марта 2018 года транспортный налог за 2016 год в размере 576,00 руб., пени в размере 11,00 руб. (л.д.12);

- № по состоянию на 11 февраля 2020 года, посредством которого налоговый орган предлагал налогоплательщику уплатить в срок до 07 апреля 2020 года транспортный налог за 2017 год в размере 576,00 руб., пени в размере 8,46 руб. (л.д.9).

Расчет пени (л.д. 10,13,16) судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела, расчет административным ответчиком не оспорен.

В установленный в требованиях срок, административный ответчик обязанность по уплате недоимки по налогам не исполнил, в связи с чем, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ принял решение о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщик через суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налогам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое ранее требование налогового органа - уплатить имущественные налоги в срок до 17 июня 2017 года, следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в срок до 17 июня 2020 года.

В судебном заседании установлено, что по заявлению налогового органа в отношении Фаяковой И.Х. мировым судьей судебного участка № 4 Сальского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № от 28 сентября 2020 года, который определением мирового судьи от 13 октября 2020 года отменен по заявлению административного ответчика (л.д. 6).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 15 декабря 2020 года.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

Процедура взыскания налога административным истцом соблюдена, налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в адрес административного ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 НК РФ.

Доказательств того, что налог, пени были оплачены в полном объеме, административным ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает административные исковые требования административного истца удовлетворить, взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1728,00 руб., пени в размере 21,57 руб.

На основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с Фаяковой И.Х. государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к Фаяковой И.Х. о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с Фаяковой И.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1728,00 руб. (576,00 руб. за 2017 год, 576,00 руб. за 2016 год, 576,00 руб. за 2015 год), пени в размере 21,57 руб.(2,11 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 12 декабря 2016 года, 11,00 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года, 8,46 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 10 февраля 2020 года).

Взыскать с Фаяковой И.Х. в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бабина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2021 года.