Фаюршина Эльвира Фанавиевна

Дело № 33-19118/2024

(№ 2-3562/2024)

УИД 66RS0003-01-2024-001757-34

Мотивированное апелляционное определение составлено 28.11.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург

14.11.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Ильиной О.В.,

судей

Абрашкиной Е.Н.,

Хамиевой Ю.Р.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Малярик А.М.,

рассмотрела в помещении суда в порядке апелляционного производства в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Фаюршиной Ризиды Римовны к Администрации Кировского района г.Екатеринбурга, Администрации г.Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 14.08.2024.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя истца Федоровой Н.Н.. представителя ответчика Кречко Л.В., судебная коллегия

установила:

Фаюршина Р.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г.Екатеринбурга, Администрации г.Екатеринбурга, в котором просила обязать ответчиков предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах г.Екатеринбурга, площадью не менее нормы предоставления.

В обоснование иска указано, что в соответствии с распоряжением Администрации Кировского района г.Екатеринбурга от 12.05.2022 № 180/46/64 истец принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец имеет заболевание, которое предоставляет ей право на получение жилого помещени...

...я во внеочередном порядке. Однако, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Определением суда от 28.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Министерство финансов Российской Федерации, Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее – ГКУ СО «Фонд жилищного строительства») (л.д. 31-32).

Определением суда от 02.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Фаюршин Ф.С., Фаюршина Э.Ф., Х.Л.Е., <дата> года рождения, Х.Д.Е., <дата> года рождения (л.д. 54-55).

Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 14.08.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

С таким решением не согласилась истец, ее представителем Сергеевой Ю.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2024, подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что истец в 2022 г. была принят на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при этом истец имеет право в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Однако, ни в 2022 г., ни в 2023 г., ни в 2024 г. жилое помещение по договору социального найма истцу не было предоставлено. При этом в 2024 г. семья истца, исходя из расчета ответчика, не является малоимущей, при этом финансовое положение семьи истца не изменилось, истец и ее супруг получают пенсии, дочь с несовершеннолетними детьми имеет низкий доход, является самозанятой, одна воспитывает двоих детей. Жилищные условия истца также не улучшились. Семья истца перестала быть малоимущей из-за того, что увеличилась кадастровая стоимость жилого помещения, в котором проживает семья истца, в связи с инфляционными процессами в Российской Федерации. Истец полагает, что в действиях ответчика имеются признаки злоупотребления правом, поскольку ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке. Кроме того, возможно истец, снова будет относится к категории малоимущих граждан.

Представителем третьего лица ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» направлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы, отмене решения суда от 14.08.2024 и принятии по делу нового решения оставляют на усмотрение суда.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель истца Федорова Н.Н., действующая на основании доверенности от 01.03.2024, доводы и требования апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Екатеринбурга Кречко Л.В., действующая на основании доверенности от 14.05.2024, возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно путем направления 24.10.2024 судебных извещений по адресам, имеющимся в материалах дела. Кроме того, информация о судебном заседании была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников процесса. При таких обстоятельствах, судебная коллегия с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец и члены ее семьи (супруг Фаюршин Ф.С., дочь Фаюршина Э.Ф., внучка Х.Д.Е., внучка Х.Л.Е.) приняты на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, что подтверждается копией распоряжения Администрации Кировского района г.Екатеринбурга от 12.05.2022 № 180/46/64 (л.д. 11).

Фаюршина Р.Р. имеет заболевание, которое предоставляет ей право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке (пункт 3 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) (л.д. 10, 12).

Истцу и третьим лицам Фаюршину Ф.С., Фаюршиной Э.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира <№> общей площадью 42,7 кв.м в многоквартирном доме <№> корпус <№> по <адрес> в <адрес> (л.д. 19), право собственности зарегистрировано ЕМУП БТИ 25.02.1998 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 21.01.1998 (л.д. 37-38).

В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: истец, третьи лица Фаюршин Ф.С., Фаюршина Э.Ф., Х.Л.Е., <дата> года рождения, Х.Д.Е., <дата> года рождения (л.д. 13).

Из представленного в материалы дела заключения на Фаюршину Р.Р. о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений от 20.06.2024 следует, что семья Фаюршиной Р.Р. не является малоимущей.

Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 51, пунктом 3 части 2 статьи 57, 52, 55, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что условиями предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма являются нуждаемость в жилом помещении и отнесение гражданина к категории малоимущих граждан, а семья Фаюршиной Р.Р. не относится к категории малоимущих граждан, в связи с чем у истца отсутствует право на предоставление ей жилого помещения во внеочередном порядке, в удовлетворении исковых требований отказал.

Судебная коллегия полагает возможным с указанными выводами суда первой инстанции согласиться.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного кодекса перечне.

Таким образом, гражданин на момент предоставления жилого помещения по договору социального найма должен относиться к категории малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях граждан.

Порядок признания граждан малоимущими установлен Законом Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».

Из представленного в материалы дела заключения на Фаюршину Р.Р. от 20.06.2024 (л.д. 49-50) следует, что семья Фаюршиной Р.Р. не является малоимущей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях ответчиков злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), судебная коллегия оставляет без удовлетворения, поскольку ответчиками такие действия не совершались, кадастровая стоимость жилого помещения устанавливается не ответчиками, истцом в установленном законом порядке кадастровая стоимость жилого помещения не оспаривалась.

Доводы апелляционной жалобы о возможном изменении имущественного положения истца и членов ее семьи, изменении стоимости одного квадратного метра, которая используется при расчете имущественного положения гражданина, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку носят предположительный характер, на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции семья Фаюршиной Р.Р. не являлась малоимущей, соответственно, не подлежала обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 14.08.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судья Е.Н. Абрашкина

Судья Ю.Р. Хамиева