Фазлуллин Ренат Робертович

Дело №2а-2439/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2021 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой,

при секретаре Л.Р.Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО12, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося:

в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, направленных на удержание денежных средств из доходов должника;

в непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода);

в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД....

...ММ.ГГГГ по настоящее время;

в непроведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства/ регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в неосуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

об обязании судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО12 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа,

направить постановление об удержании из заработной платы должника,

применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества),

направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника,

направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния,

отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются необходимые меры принудительного характера, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, которым передавалось исполнительное производство (л.д.80-93), Зеленодольское районное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица - ФИО14, проходившая гражданскую службу в Зеленодольском районном отделении судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100), исполнявшая данное производство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-87).

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.210), в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.6).

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.208, 209, 212, 213, 214).

Судебный пристав-исполнитель ФИО11 представила отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском не согласна (л.д.222).

Судебные приставы-исполнители ФИО10, ФИО8 также просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.119, 223).

Административные ответчики – Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Зеленодольское районное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.211, 215).

Заинтересованные лица – ФИО13 и ФИО14, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались заказными письмами, конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.216, 217).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением доставлен по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьёй 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлены сроки обжалования постановлений должностного лица службы судебных приставов. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частью 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в числе прочих вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей ( часть 2 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения (часть 10 статьи 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ).

Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО11 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО13 для взыскания задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и расходов по оплате госпошлины в общей сумме 21996 рублей 17 копеек в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» (л.д.54-55).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, разъяснено, что в соответствии с федеральными законами от 11.07.2011 №196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и в статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» разработан Сервис «Банк данных исполнительных производств», позволяющий получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органах ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц, а также указано, что копия настоящего постановления направлена взыскателю и должнику.

Из предоставленной суду сводки установлено, что по исполнительному производству были направлены следующие запросы:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Федеральную налоговую службу, банки и кредитные организации о наличии счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии доходов в виде заработной платы, пенсии;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАГС об актах гражданского состояния Фазлуллина Р.Р.;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ОГИБДД о наличии у должника транспортных средств;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ГУВМ МВД России о наличии сведений о регистрации по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Росреестр о наличии зарегистрированных за должником прав на недвижимое имущество (л.д.156-171).

По результатам ответов на запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк», Отделении «БАНК ТАТАРСТАН» №...», АО «Тинькофф Банк», ... Банка ВТБ (ПАО), Филиал Банка ГПБ (АО) в г.Казани, АО «ОТП Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития»(л.д.56-61, 65-68, 71-78).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах ... рублей 17 копеек, которое было направлено работодателю должника ООО «РУБЕЖ-М» <адрес> (л.д.62-63).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области провести проверку бухгалтерии ООО «РУБЕЖ-М» по правильности и своевременности удержаний с заработной платы 50% с должника в том числе по судебному приказу №(л.д.69).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащей должнику квартиры по адресу: <адрес>(л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя в ЗАГС для получения информации об актах гражданского состояния ФИО13 был получен ответ о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 и рождении ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО3 (л.д.150 оборот).

Действия по установлению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за супругой должника, не осуществлялись, поскольку супруга не является должником по исполнительному производству.

Согласно адресной справке ФИО13 зарегистрирован по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.50,51).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на 6 месяцев (л.д.156-160).

Как установлено судом, в отношении ФИО13 в Зеленодольском районном отделении судебных приставов находится несколько исполнительных производств, объединённых в сводное исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было объединено с исполнительными производствами, возбужденными в отношении должника ФИО13, с присвоением номера № (л.д.158).

Из материалов дела следует, что по исполнительному производству № в том числе в пользу административного истица были перечислены денежные средства в счёт погашения задолженности по исполнительному документу, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.186-207).

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем направлялись соответствующие запросы, на основании части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, согласно которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом должника. Эти меры предприняты в оспариваемый период.

Запросы в Пенсионный фонд России, в Федеральную налоговую службу и в Росреестр для получения сведений о наличии дохода, заработной платы у должника, недвижимого имущества с целью обращения взыскания на данное имущество в случае его выявления осуществлялись судебными приставами-исполнителями периодически (л.д. 156-171).

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом данный срок является организационным, а не пресекательным.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 15 постановления № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, являются несоответствие их бездействия закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В данном случае все необходимые меры принудительного исполнения были предприняты судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. В связи с этим административные исковые требования о возложении на судебного пристава обязанности применить к должнику меры принудительного характера в виде направления постановления об удержании из заработной платы должника, запроса объяснений у должника, направления требований, графика явки, выхода в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества, направления запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направления запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрания объяснений у соседей, не могут быть удовлетворены, поскольку сам судебный пристав определяет объём и перечень необходимых в рамках исполнительного производства исполнительных действий и мер принудительного характера, направленных на исполнение судебного акта.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату было направлено работодателю должника ООО «РУБЕЖ-М» <адрес> (л.д.69), запрос в УФМС о месте жительства должника направлялся, место жительства установлено, в органы ЗАГС также направлялся запрос сведений об актах гражданского состояния (л.д. 150 оборот).

Запрос объяснений с должника, установление графиков явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составление акта ареста имущества, получение объяснений от соседей не могут быть осуществлены, так как ходатайства от взыскателя на осуществление таких мер не поступало. Установление графиков явки, получение объяснений от соседей в качестве мер принудительного исполнения не предусмотрено действующим законодательством в качестве обязательных. Кроме того, осуществление таких мер ограничено в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

Доводы административного истца о том, что никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, не могут быть приняты во внимание, поскольку, предъявив ДД.ММ.ГГГГ в Зеленодольское районное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан судебный приказ, административный истец не воспользовался правами, предусмотренными статьёй 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с материалами исполнительного производства не ознакомился, с целью получения информации по данному исполнительному производству в службу судебных приставов не обращался.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан постановлений, подлежащих в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязательному направлению взыскателю, кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, не выносилось.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные АО «ОТП Банк» требования о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся:

в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, направленных на удержание денежных средств из доходов должника;

в непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода);

в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в непроведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства/ регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в неосуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

об обязании судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО12 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документ;

направить постановление об удержании из заработной платы должника;

применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества);

направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния;

отобрать объяснения у соседей необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании статей 2, 5, 30, 36, 64, 67, 68, 121, 122 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО12 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося:

в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, направленных на удержание денежных средств из доходов должника;

в непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода);

в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в непроведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства/ регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в неосуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

об обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа;

направить постановление об удержании из заработной платы должника;

применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества);

направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния;

отобрать объяснения у соседей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 08.10.2021.

Судья: