Федоров Виктор Семёнович

Судья Немира Т.В. Дело № 33-6686/2015

Докладчик Вегелина Е.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.,

судей Вегелиной Е.П., Плужникова Н.П.

при секретаре НОС,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 04 августа 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации <адрес> НВН на решение Татарского районного суда Новосибирской области от 24 апреля 2015 года об удовлетворении иска ФВС к администрации <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Вегелиной Е.П., объяснения представителя Министерства социального развития Новосибирской области ЛЕА, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФВС обратился в суд с иском к администрации <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения, указывая, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите. Он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеет право на внеочередное его предоставление, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.

Судом первой инстанции вынесено решение об удовлетворении заявленных исковых требований, постановлено:

«Обязать администрацию <адрес> предоставить ФВС благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного ...

...фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

С таким решением не согласен представитель администрации <адрес> НВН, подал апелляционную жалобу, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указал, что при вынесении решения суд не учел имеющуюся очередность предоставления жилых помещений, которая формируется в виде списка с учетом даты постановки лиц на учет.

ФВС не относится к категории граждан, имеющий право в соответствии со ст. 57 ЖК РФ на внеочередное получение жилья.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФВС родился ДД.ММ.ГГГГ года. Его родителями указаны: отец - ФВС, мать - ГВИ.

Решением Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГВИ лишена родительских прав в отношении ФВС., а постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФВС назначен опекун ФВС

Отец истца - ФВС умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФВС достиг совершеннолетия.

Как следует из постановления главы администрации Татарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФВС признан нуждающимся в жилом помещении (л.д. <данные изъяты>).

Из выписки постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФВС принят на учет как лицо, нуждающееся в жилом помещении, на льготную очередь за №, как оставшегося без попечения родителей (л.д. <данные изъяты>).

Министерством социального развития <адрес> ФВС. включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, под номером №.

Судом также установлено, что истец проживает в аварийном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащем его опекуну, в котором помимо истца проживает ещё 5 членов семьи опекуна, своего жилья не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.

Суд также установил, что ФВС, имеющий право на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, остается не обеспеченным жилым помещением.

Удовлетворяя исковые требования ФВС, суд первой инстанции исходил из положений ст. 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, ст. 1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и пришел к выводу, что поскольку истец достиг возраста 18 лет, у него отсутствует какое-либо закрепленное жилье, то администрация <адрес> обязана предоставить ФВС жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ФВС являясь лицом, оставшимся без попечения родителей, признанный администрацией <адрес> НСО нуждающимся в предоставлении жилого помещения, включенный в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сохраняет право на однократное получение жилого помещения.

Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Также правильные выводы суда о том, что предоставление жилых помещений детям-сиротам не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.

Истцом заявлены требования о предоставлении ему жилого помещения как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, вне очереди без соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Указанные требования не могли быть удовлетворены, поскольку норма о внеочередном предоставлении жилого помещения (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) утратила силу. Возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке сохранилась для отдельных категорий граждан, указанных в п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, к каковым не относится истец.

Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержит конкретной оговорки о какой-либо очередности внутри списка детей-сирот в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, тем не менее, формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, свидетельствует о том, что лицам из такой категории предоставляются жилые помещения, исходя из времени принятия их на учет. В противном случае будут нарушены права иных лиц данной категории, включенных в сводный список ранее истца и до настоящего времени не получивших жилые помещения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что истец сохраняет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а у администрации <адрес> остается обязанность предоставить ФВС жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Татарского районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи