Федотовский Владимир Александрович

Судья Емельянова Т.М. дело № 2-1582/2021, 33-3-5240/2021

УИД26RS0001-01-2021-000321-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 03 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Савина А.Н.,

судей: Мирошниченко Д.С., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гриб В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика начальника управления ПФР Шиянова А.С. на решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 23 марта 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Федотовского В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Федотовский В.А. обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - УПФ РФ по г. Ставрополю № от ДД.ММ.ГГГГ Федотовскому В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа является то, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 3 года и 4 месяца 18 дней, страховой стаж - 31 год 6 месяцев 14 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю исходило из того, что: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника участка ВШТ-2 в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) не включен в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года), так как в архивной справке отсутствует наименование участка подземный, что противоречит требованиям Списка № 1 (1991 года); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте «Долинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) не включен в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года), так как в трудовой книжке и архивной справке не подтверждается занятость Федотовского В.А. в течение полного рабочего дня под землей, либо 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), как предусмотрено разделом 1 Списка № 1 (1991 года); пе...

...риод работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет не включены в общий страховой стаж и в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года), так как на запросы Управления в установленный п. 3 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ трехмесячный срок не поступили документы, подтверждающие стаж работы и занятость полный рабочий день на подземных работах. Однако согласно трудовой книжки истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотовский В.А. переведен на должность помощника начальника участка В1ПТ-2 подземный. Из Справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для назначении досрочной трудовой пенсии и подтверждающей посменную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной на запрос ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Федотовский В.А. работал в качестве поземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей. Таким образом, с учетом спорных периодов, у стороны истца имеется необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Просил включить в стаж работы Федотовского В.А. с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника участка ВШТ-2 в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте «Долинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет.; в общий страховой стаж Федотовского В.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет; обязать ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю назначить Федотовскому В.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 марта 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю включить в стаж работы Федотовского В.А. с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника участка ВШТ-2 в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте «Долинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет; в общий страховой стаж Федотовского В.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет.

Обязал ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю назначить Федотовскому В.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика начальник управления ПФР Шиянов А.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, участвующее в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Федотовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю от ДД.ММ.ГГГГ № Федотовскому В.А. в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального и страхового стажа. При этом страховой стаж определен пенсионным органом 31 год 6 месяцев 14 дней, специальный стаж - 03 года 4 месяца 18 дней.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника участка ВШТ-2 в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) не включен в стаж с вредными условиями труда по Списку №1 (1991 года), так как в архивной справке отсутствует наименование участка подземный, что противоречит требованиям Списка № 1 (1991 года); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И.Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте «Долинская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) не включен в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года), так как в трудовой книжке и архивной справке не подтверждается занятость Федотовского В.А. в течение полного рабочего дня под землей, либо 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), как предусмотрено разделом 1 Списка № 1 (1991 года); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в шахте им. В.И. Ленина Угольного департамента АО Испат Кармет не включены в общий страховой стаж и в стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 (1991 года), так как на запросы Управления в установленный п. 3 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ трехмесячный срок не поступили документы, подтверждающие стаж работы и занятость полный рабочий день на подземных работах.

Согласно трудовой книжки истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотовский В.А. переведен на должность помощника начальника участка В1ПТ-2 подземный.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для назначении досрочной трудовой пенсии и подтверждающей посменную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной на запрос ГУ - УПФ РФ по городу Ставрополю, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотовский В.А. работал в качестве поземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы с вредными условиями труда, судом первой инстанции приняты в качестве доказательств трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимой для назначении досрочной трудовой пенсии и подтверждающие посменную занятость на льготной работе, архивные справки и материалах пенсионного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в указанные периоды истец работал на подземных работах, был занят на подземных работах полный рабочий день.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01 октября 1999 года № 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, марка автомобиля, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и иное).

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел I. Горные работы, код 1010100а); горные работы, подраздел 2а, код 1010300а-17491 - проходчики, код 1010300а-11717 - горнорабочие подземные.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года.

Согласно ст. 100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В связи с чем, дав оценку всем представленным доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд пришел к выводу, что истец Федотовский В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии о том, что в спорные периоды не подтвержден факт работы под землей полный рабочий день, а также отсутствие стажа работы в Российской Федерации.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку факты работы истца в указанных должностях, включенных в соответствующие списки, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивным справками.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 23 марта 2021 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: