Федяинова Ирина Игоревна

УИД 46RS0028-01-2023-000723-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года г.Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кострикиной Е.В.,

при секретаре Кулешовой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-236/2024 по иску Федяиновой Ольги Владимировны, Федяинова Антона Игоревича, Федяиновой Ирины Игоревны к Федяинову Игорю Александровичу, Министерству обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании членами семьи военнослужащего и признании права на получение части государственного жилищного сертификата,

установил:

истцы Федяинова О.В., Федяинов А.И., Федяинова И.И. обратились в суд с иском, в котором указали, что в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 Федяинов И.А. был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, и имел право как военнослужащий, при увольнении с военной службы в запас на обеспечение (предоставление) ему и членам его семьи жилого помещения или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищных субсидий, единовременных выплат, выдачи государственных жилищных сертификатов. В настоящий момент она находится со своим бывшим мужем Федяиновым И.А. в разводе, но за ней, как и детьми сохраняется право на долю в государственной жилищной субсидии и жилищном сертификате. Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей регулируется ФЗ №76. Право на получения жилья сохраняется и после увольнения военнослужащего в запас, в том числе и на членов его семьи. Федяинов И.А. являлся военнослужащим по контракту и проходил военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в должности старшего механика, в воинском звании «прапорщик». Войсковая часть № с 1994 по 1998 года дислоцировалась на территории <адрес> и была расформирована в 1998 году. В 1998 году ответчик перешел в другую войсковую часть 106-ю гвардейскую воздушно-десантную Тульскую дивизию. Ранее, он проходил военную службу в других войсковых частях. В 1998 году решением жилищной комиссии войсковой части № в которой ответчик проходил военную службу по контракту, он вместе с членами семьи (супруга и двое детей) был признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата. На момент подачи заявления Федяинова Игоря Александровича о предоставлении жилого помещения военнослужащему при увольнении с военной службы в запас при расчете общего размера жилплощади в соответствии с пунктом 3 Правил № 76 учитывались все члены семьи военнослужащего, которые также нуждались в предоставлении жилой площади, а именно: жена: Федяинова Ольга Владимировна, дочь Федяинова Ирина Игоревна, сын: Федяинов Антон Игоревич. Ответчик обратился в жилищную комиссию с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и с просьбой выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения или строительства жилого помещени...

...я. Решением жилищной комиссии ответчику предоставлен государственный жилищный сертификат. В 2000 году ответчик был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Ответчик, как признанный в период военной службы нуждающимся в жилом помещении, в силу п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имел право на обеспечение жилищной субсидией, жилищным сертификатом или жилым помещением в порядке, предусмотренном названным федеральным законом для военнослужащих. Ответчик не подавал рапорта об исключении его из реестра участников НИС, реализовал свое право на получение государственного жилищного сертификата. Ответчик будучи участником НИС, по собственному желанию и усмотрению использовал государственный жилищный сертификат. Ответчик для реализации своих жилищных прав, предусмотренных ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» использовал денежные средства, без учета выделения части денежных средств истцам, как членам семьи, на которых также распространялось право на получение жилищного сертификата. В связи с чем, истцы не реализовали свое право на приобретение жилья в порядке, установленном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Истцы, как члены семьи ответчика также были признаны нуждающимися в жилом помещении и были приняты на жилищный учет вместе с военнослужащим. Жилищная комиссия воинской части не принимала решений о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении в избранном месте жительства членов семьи ответчика. Соответственно, ответчик был обеспечен государственным жилищным сертификатом с учетом требования его детей и жены (истцы по делу), но часть денежных средств истцам не передал. Поскольку истцы на момент признания нуждающимися в жилом помещении проживали и были зарегистрированы совместно с ответчиком по адресу: <адрес>, то в силу указанных норм, относятся к членам семьи, а поэтому имеют права на реализацию жилищных прав. Ответчик проходил военную службу по контракту, общая продолжительность его службы на момент увольнения составила более 20 лет. Ответчику был выдан жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в полном размере, то есть исходя из общей площади требуемого жилого помещения на всех членов семьи, из расчета 72 кв.м (4 чел. х 18 кв.м).

Просят суд признать их членами семьи бывшего военнослужащего, ответчика Федяинова Игоря Александровича. Признать за ними право на получение части денежных средств государственного жилищного сертификата, выданного Федяинову Игорю Александровичу.

Истцы Федяинова О.В., Федяинов А.И., Федяинова И.И. не известившие суд о причинах своей неявки, в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явились. При этом, истцы были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в указанные дни.

Ответчик Федяинов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В основе правоотношений, регулируемых гражданским процессуальным законодательством, лежит принцип диспозитивности, суть которого сводится к самостоятельному определению участником правоотношений способа своего поведения, в частности реализации предоставленных прав и свобод по своему усмотрению.

Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации предъявляет к участникам гражданского судопроизводства требование добросовестности.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что истцы Федяинова О.В., Федяинов А.И., Федяинова И.И. неоднократно вызывались в суд: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ однако, по вызову суда не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Таким образом, поскольку истцы Федяинова О.В., Федяинов А.И., Федяинова И.И. в суд не явились в отсутствие уважительных причин, в том числе доказательств по делу в обоснование иска и заявленных требований не предоставляют, то суд лишен возможности определить с достаточной полнотой исковые требования истцов и рассмотреть данное дело по существу в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление Федяиновой Ольги Владимировны, Федяинова Антона Игоревича, Федяиновой Ирины Игоревны к Федяинову Игорю Александровичу, Министерству обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании членами семьи военнослужащего и признании права на получение части государственного жилищного сертификата, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам Федяиновой Ольге Владимировне, Федяинову Антону Игоревичу, Федяиновой Ирине Игоревне, что по их ходатайству суд может отменить определение об оставлении заявления без рассмотрения, если будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин их неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с указанным заявлением в общем порядке.

Данное определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий

№5-164/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2021г. г.Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федяиновой Ирины Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>

установил:

Федяинова И.И. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 21.01.2021 в 11 часов 00 минут, Федяинова И.И. находилась в помещении объекта розничной торговли - магазина «Пятерочка» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Свердлова д.47, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), в нарушение п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Федяинова И.И. в суд...

...ебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.1 Постановления правительства Тульской области от 16.03.2020 №112 «О введении режима повышенной готовности», в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5, Законом Тульской области от 02.02.1998 №75-ЗТО «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области», Законом Тульской области от 01.04.2014 №2074-ЗТО «Об охране здоровья граждан в Тульской области», Постановлением администрации Тульской области от 13.04.2004 №213 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановило ввести с 18.00 16 марта 2020 года на территории Тульской области режим повышенной готовности.

Подпунктом «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

На основании п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции Указа Губернатора Тульской области от 29.05.2020 №53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41»), в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Вина Федяиновой И.И. в нарушении Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с рапортом УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» от 21.01.2021, 21.01.2021 в 11 часов 00 минут, Федяинова И.И. находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: г.Ефремов, ул.Свердлова д.47, в нарушение Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 (с изменениями от 30.12.2020 №174) в действиях Федяиновой И.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №399719/186 составленного 21.01.2021 УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» в отношении Федяиновой И.И. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено, что 21.01.2021 в 11 часов 00 минут, Федяинова И.И. находилась в помещении объекта розничной торговли - магазина «Пятерочка» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Свердлова д.47, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

Из информации, предоставленной МОМВД России «Ефремовский» в отношении Федяиновой И.И., а также из Заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1п в отношении Федяиновой И.И., являющегося приложением №1 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, установлено, что Федяинова Ирина Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На основании характеристики, выданной УУП МОМВД России «Ефремовский» Храбровым А.А., установлено, что Федяинова Ирина Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, не привлекалась к уголовной и административной ответственности, жалоб не поступало, компрометирующими данными не располагает, характеризуется положительно.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, их небеспристрастности к Федяиновой И.И. по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Регламентируемый ст.28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Федяиновой И.И. сотрудниками полиции соблюден.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Федяиновой И.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности Федяиновой И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Федяиновой И.И. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе возраст, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Федяиновой И.И., в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначает Федяиновой И.И. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Федяинову Ирину Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, Тульская область, г.Ефремов, ул.Московская застава, д.9; ИНН 7113003012, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с 40101810700000010107; штраф МОМВД России «Ефремовский».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья