Филенкова Галина Петровна

Дело № 2-1204/10

РЕШЕНИЕ

21 июня 2010 года г. Сафоново

Сафоновский городской суд ... в составе председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Львовой Е.М., с участием истцов Филенкова В.М., Филенковой Г.П., представителя ответчика Маврутенковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филенкова В.М., Филенковой Г.П. к комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "..." ... о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Филенков В.М., Филенкова Г.П. обратились в суд с иском к КУМИ Администрации муниципального образования «...» ..., указывая, что они вместе с дочерью Ф. являются нанимателями отдельной двухкомнатной квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., ..., д. Номер обезличенА. Для приватизации указанной квартиры обратились к ответчику с соответствующим заявлением, однако им было в этом отказано. Считая данный отказ необоснованным, просят суд признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в равных долях, поскольку их дочь Ф. отказалась от участия в приватизации в установленном законом порядке.

В ходе судебного заседания истцы Филенков В.М., Филенкова Г.П. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - КУМИ Администрации МО «...» - Маврутенкова Е.Н. вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материал...

...ы дела, суд приходит к следующему:

В суде установлено, что Филенков В.М., Филенкова Г.П. вместе с дочерью Ф. являются нанимателями отдельной двухкомнатной квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., ..., д. Номер обезличенА. Спорное жилье не приватизировано, и истцы не использовали свое право на участие в приватизации. Дочь истцов Ф. отказалась от участия в приватизации в установленном законом порядке.

Дата обезличена г. истцы обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «...» ... по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения.

Дата обезличена г. письмом за Номер обезличен ответчик отказал в приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования «...» ..., поскольку при обращении в орган местного самоуправления по вопросу приватизации жилого помещения не был представлен полный пакет документов, перечень которых определен утвержденным постановлением администрации муниципального образования «...» ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Административным регламентом предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «...» ... муниципальной услуги «Приватизация муниципального и государственного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «...» ....

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела, в частности справкой с места жительства, справками БТИ, отказом КУМИ Администрации МО «...», нотариально удостоверенным отказом от участия в приватизации Ф. и другими документами.

В силу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"- граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, учитывая, что действующим законодательством отказ в приватизации жилого помещения ввиду отсутствия полного пакета документов не предусмотрен, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 51,7 кв.м., в том числе жилой площадью 29,3 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ..., д. Номер обезличенА, кв. Номер обезличен - за Филенковой Г.П., Филенковым В.М. - по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через Сафоновский городской суд ....

Председательствующий: __________________________ В.А. Кривчук

Дело № 2-1165/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2014 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Ермишенковой Н.В., с участием истцов - Филенковой Г.П., Филенкова В.М., представителя ответчика - по доверенности - Козлова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филенковой Г.П., Филенкова В.М. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Филенкова Г.П., Филенков В.М. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав, что на основании решения Сафоновского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг и свидетельств о праве собственности они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В декабре 2013 г. ими было подано заявление в Администрацию МО «Сафоновский район» Смоленской области о получении согласия на переустройство (установка индивидуального отопления) в квартире по вышеуказанному адресу. дд.мм.гггг Администрация МО «Сафоновский район» Смоленской области дала им ответ за № 8, согласно которому перевод на индивидуальное отопление не возможен, поскольку согласие собственников жилых помещений предоставлено в копии, необходим оригинал, в проектной документации выход отработанных газов запроектирован ниже кровли дома. Считая данный отказ необоснованным, просят суд признать отказ Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области на установку индивидуального газового отопления незаконным и обязать Администра...

...цию МО «Сафоновский район» Смоленской области выдать соответствующее разрешение.

В судебном заседании Филенкова Г.П. и Филенков В.М. заявленные требования поддержали.

Представитель Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности - Козлов П.А. вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, объяснения специалиста – главного инженера филиала ОАО «Газпром газораспределение Смоленск» в <адрес> – Костылева В.П., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Филенкова Г.П., Филенков В.М. на основании решения Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг и свидетельств о праве собственности они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства сомнений у суда не вызывают и объективно подтверждаются материалами дела (л.д.41-42).

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу пункта 1 частей 1, 2 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307, перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Из объяснений допрошенного в ходе судебного заседания специалиста - главного инженера филиала ОАО «Газпром газораспределение Смоленск» в <адрес> - Костылева В.П. усматривается, что технически установить газовое оборудование в квартире истцов возможно. При этом, модель газового котла истцов отвечает ряду таких требований как наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие соответствующей автоматики безопасности и т.д.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Данное положение применительно к общему имуществу в многоквартирном доме конкретизировано в статье 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2); уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (пункт 3); по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (пункт 4).

Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относится к общему имуществу, то согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, установленном ст. 44 ЖК РФ.

В суде установлено и не оспаривалось представителем администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области, что на момент обращения заявителей в Администрацию с заявлением о разрешении на переустройство (установка индивидуального отопления) в квартире по вышеуказанному адресу имелось согласие собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 39-40).

При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Филенковой Г.П. и Филенкова В.М. об оспаривании решения Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об отказе в согласовании переустройства квартиры путем установки в ней индивидуального газового отопления подлежит удовлетворению.

Частью 5 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что орган, осуществляющий согласование переустройства, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Форма и содержание данного документа установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об отказе Филенковой Г.П., Филенкову В.М. в согласовании переустройства квартиры № ххх дома № ххх по <адрес> путем установки в ней индивидуального газового отопления.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области выдать Филенковой Г.П., Филенкову В.М. документ, подтверждающий принятие положительного решения о согласовании переустройства квартиры № ххх дома № ххх по <адрес> путем установки в ней индивидуального газового отопления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук