Филичкин Николай Викторович

УИД 57RS0020-02-2024-000229-12

дело № 2-2-151/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года село Знаменское

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

с участием представителя истца - администрации Знаменского района Орловской области, по доверенности Милинтеевой Г.А.,

при секретаре Матюхиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Знаменского района Орловской области к Филичкиной Светлане Викторовне, Филичкину Григорию Викторовичу, Филичкину Николаю Викторовичу, Жудову Виктору Григорьевичу, Диких Николаю Васильевичу, Диких Галине Иосифовне, Чугуновой Марии Ивановне об исключении земельного участка из общей долевой собственности и переводе его в фонд перераспределения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Знаменского района Орловской области обралась в суд с иском к Филичкиной С.В., Филичкину Г.В., Филичкину Н.В., Жудову В.Г., Диких Н.В., Диких Г.И., Чугуновой М.И. об исключении земельного участка из общей долевой собственности и переводе его в фонд перераспределения.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в "дата" собственники № земельной доли размером № га каждая, в том числе № га пашни, провели межевание земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № га. После межевания земельного участка из его состава были образованы № обособленных земельных участков. За период с "дата" по "дата" собственники № земельных долей распорядились ими, о чем имеются сведения из ЕГРН. В настоящее время собственниками шести земельных долей являются ответчики по данному делу. По состоянию на "дата" земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь № га. По остальным обособленным участкам сведения из Росреестра исключены, так как произошло межевание новых земельных участков в связи с выделом земельных долей. Таким образом, в общей долевой собственности должен находится земельный участок (как единое землепользование) в размере № га, а фактически размер земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) составляет № га. То ес...

...ть, земельный участок площадью № га необходимо исключить из общей долевой собственности. В настоящее время, собственники земельных долей в общей долевой собственности своими долями не распорядились, договора аренды ни с кем не заключали. Земли сельскохозяйственного назначения площадью № га зарастают сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением требований ст. 42 ЗК РФ и ст. 8 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Порядок изъятия земель у собственников устанавливает определенную процедуру. Но при этом процедура не коснется земельного участка общей площадью № га, так как эта земля не является общей долевой собственностью.

В связи с чем истец просит суд исключить из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), являющегося общей долевой собственностью, № га земли, оставив в общей долевой собственности граждан земельный участок общей площадью № га, что соответствует шести долям площадью № га каждая, в том числе № га пашни, и признать земельный участок площадью № га земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с отнесением его в фонд перераспределения Знаменского района Орловской области в лице Администрации Знаменского района Орловской области.

В судебном заседании представитель истца – администрации Знаменского района Орловской области Милинтеева Г.А. требования уточнила, просит суд исключить из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), являющегося общей долевой собственностью, № га земли, оставив в общей долевой собственности граждан земельный участок общей площадью № га, что соответствует № долям площадью № га каждая, в том числе № га пашни, и признать земельный участок общей площадью № га земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с отнесением его в фонд перераспределения Знаменского района Орловской области в лице Администрации Знаменского района Орловской области, и пояснила, что 1 земельная доля принадлежит № собственникам по № доле каждому: Филичкиной С.В., Филичкину Г.В., Филичкину Н.В. А изначально вся земля была в пользовании совхоза «Россия». И при реорганизации совхоза в КСП «Россия» в "дата", а в "дата" – в КСП «Русь», в "дата" работникам бывшего совхоза и лицам, которые ранее работали в данном совхозе, а на момент реорганизации являлись пенсионерами, были выделены бесплатно земельные доли. Размер земельной доли по КСП «Русь» составил № га сельхозугодий, из которых № га пашни. В "дата" для производства сельскохозяйственной продукции было создано ЗАО Агрофирма «Орловское Полесье» и № собственников земельных долей передали в аренду данной организации свои земельные доли, которые находились в пользовании КСП «Русь». И из земель КСП «Русь» был выделен земельный участок площадью № га, в том числе пашни № га. А в "дата" на основании решения ЗАО Агрофирма «Орловское Полесье» было создано ООО «Михайловское», и собственники земельных долей в количестве № человека передали в аренду свои земельные доли ООО « Михайловское». В результате чего был сформирован земельный участок площадью № га с кадастровым номером №. ООО «Михайловское» по решению Арбитражного суда <адрес> от "дата" признано несостоятельным (банкротом) и в "дата" исключено из реестра юридических лиц. При этом № собственников земельных долей распорядились своими земельными долями, часть из которых продали АО АПК «Орловская Нива». А № собственников земельных долей, которым принадлежит № га, не распорядились земельными долями до настоящего времени. Но земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь не № га, а № га. Администрация считает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена ошибка. И в настоящее время этот земельный участок выпал из оборота, не используется. А в земельном участке, где находятся невостребованные земельные доли, принадлежащие бывшим работникам КСП «Русь», земли не хватает. И чтобы не нарушить права других собственников земельных долей, администрация просит суд исключить из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), являющегося общей долевой собственностью, № га земли, оставив в общей долевой собственности граждан земельный участок общей площадью № га, что соответствует № долям площадью № га каждая, в том числе № га пашни, и признать земельный участок общей площадью № га земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с отнесением его в фонд перераспределения Знаменского района Орловской области в лице Администрации Знаменского района Орловской области.

Ответчики Филичкина С.В., Филичкин Г.В., Филичкин Н.В., Жудов В.Г., Диких Н.В., Диких Г.И., Чугунова М.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения животноводства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным Законом от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является

возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что "дата" произошла реорганизация совхоза «Россия» <адрес> в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Россия» ( л.д. № (обор. сторона, №), которое согласно распоряжения главы администрации Знаменского района № – р от "дата" было переименовано в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Русь» ( л.д.№), а "дата" реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Русь» ( л.д.№).

В силу ст. 5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 года колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

На основании Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991 производилась приватизация земель. Решение по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, включались в фонды перераспределения земель.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В КСП «Русь» в "дата" были определены лица в количестве № человек, имеющих право на бесплатную земельную долю и Распоряжением главы администрации <адрес> №-р от "дата" эти списки лиц утверждены для получения свидетельства на право собственности на землю, утверждена усредненная норма бесплатной передачи земли в собственность по КСП «Русь», которая составила № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – № га ( л.д.№).

И земельные доли с "дата" находились в аренде КСП «Русь» (далее СПК «Русь».

А в "дата" для выращивания и производства сельскохозяйственной продукции было создано предприятие ЗАО Агрофирма «Орловское Полесье», и № собственников земельных долей СПК «Русь» передали свои земельные доли в аренду данной организации. В связи с чем "дата" из земель СПК «Русь» было отведено № га сельхозугодий, в том числе пашни № га ( л.д.№).

"дата" для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции было создано ООО «Михайловское» и собственники земельных долей в количестве № человека передали земельные доли в аренду данной организации. В связи с чем ООО «Михайловское» из земель ЗАО Агрофирма «Орловское Полесье» было выделено № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни- № га ( л.д. №). И в "дата" был образован земельный участок с кадастровым номером №, который был присвоен "дата" (единое землепользование) и разделен на № обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Решением Арбитражного суда <адрес> от "дата" ООО «Михайловское» признано банкротом и "дата" ликвидировано (л.д.№).

И № собственников земельных долей распорядились своими земельными долями, что подтверждается выписками из ЕГРН ( л.д.№).

А № собственников земельных долей Филичкина С.В., Филичкин Г.В., Филичкин Н.В., Жудов В.Г., Диких Н.В., Диких Г.И., Чугунова М.И., до настоящего времени своим правом не воспользовались, принадлежащими им земельными долями не распорядились.

В связи с чем на земельном участке с кадастровым номером № остались № собственников земельных долей (одна земельная доля принадлежит № наследникам Филичкиной А.К. - Филичкиной С.В., Филичкину Г.В., Филичкину Н.В., № земельная доля - Жудову В.Г., № земельная доля- Диких Н.В., № земельная доля - Диких Г.И., № земельная доля Чугуновой М.И., которым на основании свидетельства о праве собственности на землю принадлежит № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни № га.

Однако, согласно выписки из ЕГРН от "дата", площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет № га (л.д.№) и состоит из № обособленных земельных участков:

№ площадью № га; № площадью № га; № площадью № га; № площадью № га;

№ площадью № га; № площадью № га;

№ площадью № га; № площадью № га;

№ площадью № га; № площадью № га;

№ площадью № га; № площадью № га; № площадью № га.

И поскольку ООО «Михайловское» ликвидировано, а земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не используется по назначению, зарастает сорной растительностью, кустарником, то с целью исполнения требований земельного законодательства необходимо исключить из указанного земельного участка №. м. земли (что соответствует № га) из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, и в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от "дата" № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», признать земельный участок площадью №. м. земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, и включить его в фонд перераспределения Знаменского района Орловской области в лице администрации Знаменского района Орловской области.

При этом права № собственников земельных долей не нарушаются, поскольку на земельном участке с кадастровым номером № остается № кв. м. земли (№ земельных долей х № га= № га или № кв. м.), в том числе пашни № кв. м. (№ х №).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Знаменского района Орловской области (ИНН №; КПП №) к Филичкиной Светлане Викторовне (№), Филичкину Григорию Викторовичу (ИНН №), Филичкину Николаю Викторовичу (ИНН №), Жудову Виктору Григорьевичу (№), Диких Николаю Васильевичу (СНИЛС №), Диких Галине Иосифовне (СНИЛС №), Чугуновой Марии Ивановне (СНИЛС №) об исключении земельного участка из общей долевой собственности и переводе его в фонд перераспределения, удовлетворить.

Исключить из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенного по <адрес>, земельный участок площадью № кв. м. земли.

Признать земельный участок площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с отнесением его в фонд перераспределения Знаменского района Орловской области в лице администрации Знаменского района Орловской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий: Наумкина В.Н.