Фильков Игорь Анатольевич

К делу № 2-2698/2022

50RS0<№ обезличен>-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» октября 2022 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2698/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения от 18.11.2021 г. в части незаконным, включении в специальный страховой стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, <дата> г. рождения, обратился в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области, которым с учетом его уточнения просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области от <дата> г. в части отказа во включении в зачет специального стажа ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью 07 лет 08 мес. 22 дня) в должности генерального директора ООО «Симар», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.

В судебном заседании истец ФИО2 требование иска поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, просила суд отказ...

...ать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата> г. за № <данные изъяты>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <дата> г. ФИО2, <дата> г. рождения, по достижении возраста 58 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". В назначении такой пенсии истцу было отказано за отсутствием требуемого стажа.

Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан пенсионных органов ГУ - Главное управление ПФР N 5 по г. Москве и Московской области от <дата> г. за № 210000237018/1182460/21 истцу в бесспорном порядке засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с <дата> г. по <дата> г. (общей продолжительностью 01 мес. 04 дня) в должности начальника отдела Филиала АО «Ямалтрансстрой» г. <адрес>.

Истец претендовал на включение в специальный стаж период его работы с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью 07 лет 08 мес. 22 дня) в должности генерального директора ООО «Симар», также с учетом уточнения иска просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.

Отказывая истцу во включении периода его работы с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью 07 лет 08 мес. 22 дня) в должности генерального директора ООО «Симар», ответчик руководствовался отсутствием надлежащих доказательств осуществления работы истца в особых территориальных условиях.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения содержались и в нормах ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении страховой пенсии по старости в соответствий с пунктами 2, 6 и 7 части первой данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с данным Перечнем к районам Крайнего Севера, отнесена Магаданская область.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в Качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть вторая статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части четвертой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 данных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Как установлено судом, трудовая книжка на имя истца утрачена.

Суду представлена справка от <дата> г. за № <данные изъяты>, выданная генеральным директором ООО «Симар» ФИО7, о том, что ФИО2 действительно работал в ООО «Симар», расположенном в районе Крайнего Севера (<адрес>) в должности генерального директора с <дата> г. (приказ о вступлении в должность № <данные изъяты> от <дата> г.) по <дата> г. (Приказ об увольнении № <данные изъяты> от <дата> г.). На момент увольнения процентная надбавка за работу (стаж) в районах с особыми климатическими условиями (района Крайнего Севера) составляла <данные изъяты>% в соответствии о ст.ст.315,316 и 317 ТК РФ и Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. за № 4520-1.

Работа истца в ООО «Симар» также подтверждается учредительным договором ООО «Симар» от <дата> г., в котором одним из его учредителей указан ФИО2, и выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Симар».

Кроме того, суд отмечает, что спорный период работы ФИО2 в особых условиях труда подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о его работе в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях именно с <дата> г. по <дата> г., в связи с чем, суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж истца, дающего право на досрочную страховую пенсию.

Назначая истцу досрочную страховую пенсию по старости, и определив дату назначения пенсии с <дата> г., суд, руководствуясь положением п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", приходит к следующему.

Право на пенсию (до введения поправок, внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) у истца возникало при достижении возраста 57 лет 08 мес. (т.е. с <дата> г.), учитывая его стаж работы в особых территориальных условиях 07 лет 08 мес. 14 дней, при требуемом не менее 07 лет 06 мес. С учетом приложения 6 к ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. за № 400-ФЗ, право на досрочную страховую пенсию у истца возникает через 24 мес.

Граждане, которые указаны в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. за № 400-ФЗ, и которые в период с <дата> г. по <дата> г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действующем до <дата> г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно положениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. за № 400-ФЗ с учетом ч.2 ст.32 может быть реализовано истцом не ранее <дата> г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области от <дата> г. за № <данные изъяты> в части отказа во включении в зачет специального стажа ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью <данные изъяты>) в должности генерального директора ООО «Симар».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области включить в зачет специального стажа ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с <дата> г. по <дата> г. (продолжительностью <данные изъяты>) в должности генерального директора ООО «Симар», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.

В удовлевторении иска ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 г.

Судья: Н.Н. Тягай