Фокеева Лилия Станиславовна

Административное дело №2а-1565/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лемяговой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1565/2022 по административному иску судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркеловой <данные изъяты> к Фокеевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркелова К.И. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Фокеевой Л.С. и просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Фокеевой Л.С. являющейся должником по исполнительному производству №, сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 39 558,67 руб. в пользу взыскателя МИФНС №9 по Московской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Ссылаясь на положения ст. ст. 64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: МИФНС №9 по Московской области, сущность взыскания: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 39558,67 руб. в отношении должника Фокеевой Л.С. в пользу взыскателя МИФНС №9 по Московской области возбуждено исполнительное производство №. В связи с недост...

...аточностью средств, свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного административный истец для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ просит установить для должника Фокеевой Л.С. временное ограничение на выезд из Российской Федерации (л.д.5-6-административные исковые требования).

Судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркелова К.И. в судебное заседание не явилаcь, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена.

Административный ответчик Фокеева Л.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания. По месту регистрации административного ответчика направлено судебное извещение. Согласно информации сайта ФГБУ «Почта России» неудачная попытка вручения письма адресату. Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 9 по Московской области в судебное заседание не явилcя, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, суд находит заявленные административные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Каширским РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС № по <адрес> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 39558,67 руб. в пользу МИФНС № по <адрес>, который поступил в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области для принудительного исполнения (л.д.10-11).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № была направлена должнику Фокеевой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.

Поскольку должник Фокеева Л.С. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа по уплате налогов и сборов, включая пени в размере 39558,67 руб., исполнительное производство не окончено, судебный пристав-исполнитель Маркелова К.И. обратилась в суд с указанным административным иском об установлении ограничений прав должника.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Фокеева Л.С. является гражданкой Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства был установлен факт неисполнения Фокеевой Л.С. оплаты задолженности по налогам и сборам, включая пени, а также отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, вследствие чего суд приходит к выводу о законности требований судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области и наличия правовых оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению и устанавливает временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Фокеевой Л.С. до исполнения обязательств по исполнительному производству №, так как предпринятые иные меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, не привели к погашению задолженности.

Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркеловой <данные изъяты> к Фокеевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить в отношении Фокеевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.А. Фомина