Фокина Алифтина Романовна

25RS0009-01-2024-001409-39 дело №2-38/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 28 января 2025 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего Яровенко С.В., с участием

прокурора Палагиной Е.А.,

лиц, в интересах которых предъявлен иск Бастрыгиной М.А., Бубенщиковой Е.В.,

при секретаре Снежко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Лесозаводского межрайонного прокурора Гричановского П.Е. к администрации Лесозаводского городского округа Приморского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Лесозаводский межрайонный прокурор Гричановский П.Е. обратился в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением в защиту интересов Фокиной Алифтины Романовны, Томаш Виктора Ивановича, Вырупаева Ивана Леонидовича, Бубенщикова Владимира Александровича, Бубенщиковой Елены Владимировны, Бастрыгиной Марии Афанасьевны, в котором, с учётом уточнённых исковых требований, просит возложить на администрацию Лесозаводского городского округа ххххххх обязанность принять решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером хххххххх расположенного по адресу: ххххххх, и ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве собственности Фокиной Алефтине Романовне; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Бубенщикову Владимиру Александровичу в размере 1/3 доли в праве, Бубенщиковой Елене Владимировне в размере 1/3 доли в праве, Томаш Виктору Ивановичу в размере 1/3 доли в праве; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Вырупаеву Ивану Леонидовичу в размере ? доли в праве, Бастрыгиной Марии Афанасьевне в размере ? доли в праве, расположенных в ххххххх в ххххххх, для муниципальных нужд, путем выкупа у собственников, принадлежащих им долей в праве общей долей собственности на жилые помещения, земельные участки, пропорционально имеющимся у них долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обосновывая исковые требования, прокурор указал, что Лесозаводской межрайонной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей ххххххх, поступившему хх.хх.хххх (вх. № ВО№ хх) о нарушении администрацией Лесозаводского городского округа требований жилищного законодательства при осуществлении переселения граждан из аварийного жилья. По результатам проверки выявлен факт непринятия администрацией Лесозаводского городского округа мер, направленных на переселение граждан Фокиной А.Р., Томаш В.И., Бубенщикова В.А., Бубенщиковой Е.В., Бастрыгиной М.В., проживающих в ххххххх в ххххххх. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жильцов с учетом решения Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх № хха-689/2022 установлен до хх.хх.хххх. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от хх.хх.хххх № хх «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленны...

...м в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилой ххххххх в ххххххх края признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом. Однако в установленный срок (хх.хх.хххх) жилые помещения гражданам Фокиной А.Р., Томаш В.И., Бубенщикову В.А., Бубенщиковой Е.В., Бастрыгиной М.В не предоставлены и не предложены иные жилые помещения для проживания по договору социального найма, которые должны быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям в границах данного населенного пункта, в связи с чем, Лесозаводским межрайонным прокурором хх.хх.хххх в адрес главы Лесозаводского городского округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. По результатам рассмотрения фактически мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято. Согласно Выписке из ЕГРН собственником ххххххх площадью 49,9 квадратных метра является Фокина Алифтина Романовна; собственниками ххххххх площадью 52,8 кв. метра являются: Томаш Виктор Иванович, Бубенщиков Владимир Александрович, Бубенщикова Елена Владимировна (по 1/3 доли в праве собственности); собственником ххххххх площадью 35,0 кв. метра является Бастрыгина Мария Владимировна. В нарушение указанных норм, учитывая, что указанный многоквартирный дом, в котором расположены принадлежащие Фокиной А.Р., Томаш В.И., Бубенщикову В.А., Бубенщиковой Е.В., Бастрыгиной М.В. жилые помещения, признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией Лесозаводского городского округа решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом и жилые и нежилые помещения в нем, не принималось. В связи с чем Фокина А.Р., Томаш В.И., Бубенщиков В.А., Бубенщикова Е.В., Бастрыгина М.В. обратились в Лесозаводскую межрайонную прокуратуру с заявлением о защите их жилищных прав.

В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения искового заявления представитель ответчика и лица, в отношении которых заявлены исковые требования: Фокина А.Р., Томаш В.И., Вырупаев И. Л., Бубенщиков В.А. Суд при указанных обстоятельствах считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании прокурор Палагина Е.А. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании лица, в интересах которых предъявлен иск прокурора - Бастрыгина М.А. и Бубенщикова Е.В. настаивают на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным в иске основаниям.

Представитель Администрации Лесозаводского городского округа Батыгина Я.Г. направила в судебное заседание возражения, согласно которых она возражает против удовлетворения искового заявления, считает их необоснованными, представила в судебное заседание возражения на иск, в соответствии с которых указала, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хххх № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон № 185-ФЗ) финансовую поддержку в переселении граждан из аварийного жилья субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям оказывает специально созданная государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ путем финансирования мероприятий соответствующих региональных адресных и муниципальных программ, в рамках которых расселяются многоквартирные дома, признанные до хх.хх.хххх в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. На территории ххххххх постановлением Администрации ххххххх от хх.хх.хххх № хх-па утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ххххххх» на 2019-2024 годы». Финансирование указанной программы осуществляется за счет субсидий государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (85%), субсидий краевого бюджета (14,9%) и средств местного бюджета (0,1%). На территории Лесозаводского городского округа действует Подпрограмма № хх «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда Лесозаводского городского округа» муниципальная программа «Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на территории Лесозаводского городского округа», утвержденная постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх, в которую включены многоквартирные дома, признанные аварийными до хх.хх.хххх. В соответствии со статьей 16 Федерального закона №185-ФЗ: 1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до хх.хх.хххх в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; 3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы; 4) обоснование потребности в предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона №185-ФЗ объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств; 5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, - часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных. 2. С учетом значительного количества аварийного жилого фонда переселение осуществляется по этапам. В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от хх.хх.хххх № хх «О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации» Минимальный размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на текущий год определяется как частное от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств местных бюджетов, рассчитанных с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на I квартал текущего года. Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ. Для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными после хх.хх.хххх, в ххххххх планируется разработка региональной адресной программы с 2025 года, в которую войдет аварийный МКД № хх по ххххххх в ххххххх.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Палагину Е.А., возражения представителя ответчика Администрации Лесозаводского городского округа Батыгиной Я.Г., лиц, в интересах которых предъявлены исковые требования прокурором - Бастрыгину М.А. и Бубенщикову Е.В., суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В силу статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно пункту 34 - Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

В то же время, снос многоквартирного жилого дома, без изъятия в установленном законом порядке всех расположенных в нем помещений (как жилых, так и нежилых) приведет к нарушению прав собственников таких помещений, закрепленных в статье 35 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от хх.хх.хххх, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от хх.хх.хххх № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателями квартир № хх, 6, 7 жилого ххххххх, расположенного по адресу: ххххххх, являются: ххххххх (кадастровый № хх) Фокина Алифтина Романовна; ххххххх (кадастровый № хх) Томаш Виктор Иванович 1/3 доля общей долевой собственности, Бубенщиков Владимир Александрович 1/3 доля общей долевой собственности, Бубенщикова Елена Владимировна 1/3 доля общей долевой собственности; ххххххх (кадастровый № хх) Вырупаев Иван Леонидович 1/2 доля общей долевой собственности, Бастрыгина Мария Афанасьевна 1/2 доля общей долевой собственности. Жилой дом по адресу: ххххххх, располагается на земельном участке с кадастровым номером № хх

В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх многоквартирный жилой ххххххх, расположенный по адресу: ххххххх, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх № хха-689/2022 установлен срок расселения жильцов до хх.хх.хххх.

хх.хх.хххх, поскольку в установленный срок администрацией Лесозаводского городского округа жилые помещения гражданам Фокиной А.Р., Томаш В.И., Вырупаеву И. Л., Бубенщикову В.А., Бубенщиковой Е.В., Вырупаеву И. Л., Бастрыгиной М.В. не предоставлены и не предложены иные жилые помещения для проживания по договору социального найма, которые должны быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям в границах данного населенного пункта, граждане вышеуказанных квартир обратились в Лесозаводскую межрайонную прокуратуру.

По коллективному обращению жителей ххххххх, Лесозаводской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой выявлен факт непринятия администрацией Лесозаводского городского округа мер, направленных на переселение граждан Фокиной А.Р., Томаш В.И., Вырупаева И. Л., Бубенщикова В.А., Бубенщиковой Е.В., Бастрыгиной М.В. из жилых помещений, признанных аварийными.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу статей 56.2, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения.

Доводы представителя Администрации Лесозаводского городского округа Батыгиной Я.Г., представленные в возражениях на исковое заявление, суд считает не состоятельными, поскольку отсутствуют доказательства, указывающие на то, что администрацией Лесозаводского городского округа принимались какие-либо действия по исполнению решения Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх по гражданскому делу № хха-689/2022. Планируемые ответчиком и иными лицами действия в отношении переселяемых из аварийного жилья лиц, включая бюджетное планирование, в том числе и путем реализации постановления Администрации ххххххх от хх.хх.хххх № хх – па об утверждении программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в ххххххх» на 2019 – 2024 годы», а так же в подпрограмме № хх «О переселении граждан из аварийного жилищного фонде Лесозаводского городского округа» и другие, при отсутствии результатов, в отношении лиц, в интересах которых предьявлено исковое заявление, на день рассмотрения иска, включая изъятие для нужд Лесозаводского городского округа земельного участка, не могут указывать на соблюдение ответчиком прав лиц, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных аварийными, в интересах которых предъявлено исковое заявление.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в ходе проведённой Лесозаводской межрайонной прокуратурой проверки выявлен факт непринятия администрацией Лесозаводского городского округа мер, направленных на переселение граждан Фокиной А.Р., Томаш В.И., Вырупаева И. Л., Бубенщикова В.А., Бубенщиковой Е.В., Бастрыгиной М.В. из жилых помещений, признанных аварийными, срок расселения жильцов (до хх.хх.хххх), установленный решением Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх по гражданскому делу № хха-689/2022 истёк, убедительных доводов, неисполнения решения суда ответчиком администрацией Лесозаводского городского округа суду не предоставлено, установленные фактические обстоятельства дела, в том числе опасность дальнейшего проживания в аварийных помещениях, возможность для жильцов реализовать свои права только путём получения денежной компенсации в ходе проведения процедуры изъятия и выкупа у них жилых помещений, длительность реализации администрацией реальных действий по осуществлению такой процедуры, что само по себе свидетельствует о нарушении прав вышеуказанных жильцов ххххххх, расположенного по адресу: ххххххх края, приводят суд к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований о возложении обязанности на администрацию Лесозаводского городского округа ххххххх принять решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером хххххххх, расположенного по адресу: ххххххх, и ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве собственности Фокиной Алефтине Романовне; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Томаш Виктору Ивановичу в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Бубенщикову Владимиру Александровичу в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Бубенщиковой Елене Владимировне в размере 1/3 доля в праве общей долевой собственности; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Вырупаеву Ивану Леонидовичу в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, Бастрыгиной Марии Афанасьевне в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, расположенных в ххххххх края, для муниципальных нужд, путем выкупа у собственников, принадлежащих им долей в праве общей долей собственности на жилые помещения, земельные участки, пропорционально имеющимся у них долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя указанный срок, суд учитывает требования разумности, справедливости, и полагает, что срок – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу указанным критериям отвечает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лесозаводского межрайонного прокурора Гричановского П.Е. удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Лесозаводского городского округа ххххххх принять решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером хххххххх, расположенного по адресу: ххххххх, и ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве собственности Фокиной Алефтине Романовне; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Томаш Виктору Ивановичу в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Бубенщикову Владимиру Александровичу в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, Бубенщиковой Елене Владимировне в размере 1/3 доля в праве общей долевой собственности; ххххххх, с кадастровым номером хххххххх, принадлежащей на праве общей долевой собственности Вырупаеву Ивану Леонидовичу в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, Бастрыгиной Марии Афанасьевне в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, расположенных в ххххххх края, для муниципальных нужд, путем выкупа у собственников, принадлежащих им долей в праве общей долей собственности на жилые помещения, земельные участки, пропорционально имеющимся у них долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2025 года.

Председательствующий _________________ Яровенко С.В.

25RS0009-01-2024-000904-02 №5–49/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лесозаводск 28 июня 2024 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В. (г. Лесозаводск, ул. Пушкинская, 38-а,), рассмотрев протокол и поступившие с ним материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Фокиной Алифтины Романовны, родившейся хххххххх Приморского края

УСТАНОВИЛ:

Фокина А. Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

Фокина А. Р. хх.хх.хххх в 15 часов по адресу: ххххххх, осуществляла розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции (спирта) не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по цене 100 рублей за 0,25 литра.

В Лесозаводский районный суд ххххххх заместителем начальника МО МВД России «Лесозаводский» направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ПК-25 № хх от хх.хх.хххх и другие материалы в отношении Фокиной А. Р.

В судебное заседание не прибыла извещаемая судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Фокина А.Р., конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда в связи с неполучением Фокиной А.Р. Суд, при указанных обстоятельствах считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Фок...

...иной А.Р.

Изучив протокол об административном правонарушении и поступившие с ним материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона от хх.хх.хххх № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом является незаконной.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в качестве субъектов административной ответственности по 14 главе КоАП РФ могут быть привлечены граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является физическое лицо.

В соответствии с ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое установлена административная ответственность.

Виновность Фокиной А. Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом ПК-25 № хх от хх.хх.хххх (л.д.2), определением № хх УУП и ПДН МО МВД России «Лесозаводский» П.Н. Малышева о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от хх.хх.хххх (л.д.3), рапортом от хх.хх.хххх (л.д. 4), объяснением от хх.хх.хххх (л.д. 5), объяснением от хх.хх.хххх (л.д.6), протоколом личного досмотра от хх.хх.хххх (л.д. 7), определением о назначении экспертизы от хх.хх.хххх (л.д. 9), заключением эксперта № ххэ (л.д. 12-14), объяснением от хх.хх.хххх (л.д.15), копией паспорта Фокиной А. Р. (л.д. 17).

На основании вышеизложенного, поскольку Фокина А. Р. хх.хх.хххх в 15 часов по адресу: ххххххх, осуществляла розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции (спирта) не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по цене 100 рублей за 0,25 литра, в нарушение требований Федерального закона от хх.хх.хххх №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в действиях Фокиной А. Р. нашел свое подтверждение.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что Фокина А. Р. виновной себя в совершении административного правонарушения признала, смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в совершении административного правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Фокину Алифтину Романовну, хх.хх.хххх года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по ххххххх (МОМВД России «Лесозаводский» по ххххххх). ИНН 2507011405 КПП 250701001 ОКТМО 05711000 номер счета получателя 03№ хх в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по ххххххх БИК 010507002, кор. счет 40№ хх КБК 18№ хх УИН 18№ хх

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате штрафа предъявить в Лесозаводский районный суд Приморского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________________ Яровекно С.В.

№ 5-12/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лесозаводск 7.02.2018

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фокиной Алифтины Романовны, 26.06.1953 года рождения, уроженки ххххххх, гражданки РФ, проживающей по адресу: ххххххх, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

хх.хх.хххх в 12 час. 25 мин. по адресу: ххххххх, Фокина А.Р. осуществила незаконную розничную реализацию спиртосодержащей продукции, что не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно осуществила реализацию С. 1,5 л жидкости, которая согласно справке об исследовании от хх.хх.хххх № хх является спиртосодержащей, по цене хххххххх рублей за 0,5 литра.

В судебном заседании Фокина А.Р. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что полностью прекратила торговлю спиртными напитками.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КОАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в действиях Фокиной А.Р. в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алко...

...гольной продукции” розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом является незаконной.

Вина Фокиной А.Р. помимо её признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от хх.хх.хххх, протоколом ПК-25 № хх об административном правонарушении, рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России “хххххххх” В., объяснениями С., П., О., справкой об исследовании от хх.хх.хххх № хх.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела и личность правонарушителя, обстоятельство, отягчающее административную ответственность совершение административного правонарушения неоднократно, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – состояние здоровья правонарушителя, являющейся инвалидом хххххххх гр., ее тяжелое материальное положение, послужившее поводом к совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание состояние здоровья правонарушителя и ее тяжелое материальное положение, послужившее поводом к совершению административного правонарушения, судья полагает, что указанные обстоятельства являются исключительными, связанными с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Таким образом, размер назначенного наказания в виде штрафа на основании ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит снижению до 15 000руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Фокину Алифтину Романовну, хх.хх.хххх года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

Наименование платежа: Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силe

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд.

Судья А.В. Гусев

№ 12-112/12

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление

по делу об административных правонарушениях

г. Лесозаводск 13 июня 2012 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Маркеев Ю.А. с участием помощника прокурора из Лесозаводской межрайонной прокуратуры Бовсун Т.Н., рассмотрев протест Лесозаводского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа по делу об административном правонарушении в отношении Фокиной А.Р. хх.хх.хххх г.рождения, уроженки ххххххх края, проживающей там же в ххххххх,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа № хх от хх.хх.хххх Фокина А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № хх-КЗ, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Согласно данного постановления Фокина, являясь физическим лицом, хх.хх.хххх в 15.00 часов в ххххххх по ххххххх в ххххххх совершила реализацию спиртосодержащей продукции в неустановленном для этого месте, чем нарушила требования подпункта 22 п.1 раздела 16 «Правил внешнего благоустройства на территории Лесозаводского городского округа» (далее Правил).

На данное постановление Лесозаводским межрайонным прокурором внесен протест. Прокурор просит отменить постановление, ссылаясь на то, что факт причастности Фокиной к данному правонарушению не установлен. Доказательства, подтверждающие информацию о том, что администрацией ЛГО разрешение на торговлю Фокиной не выдавалось, отсутствуют. Кроме того, административн...

...ой комиссией дело об административном правонарушении рассмотрено без надлежащего уведомления лица о времени и месте рассмотрения дела.

Фокина А.Р., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. Суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержала.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела административного производства, считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, а также при наличии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Уведомление Фокиной сотрудником полиции при составлении протокола об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, поскольку дело рассматривалось административной комиссией. Поэтому, в соответствии с п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ административная комиссия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает вопросы, в т.ч. о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела.

Кроме того, учитывая, что со дня совершения административного правонарушения вышел двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности, производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа № хх от хх.хх.хххх по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» в отношении Фокиной А.Р. – отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения его копии через Лесозаводский районный суд.

Судья: Ю.А.Маркеев