Фокина Валентина Матвеевна

Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ЗАКОНОМ № 262

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна ……………….

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Карпова Т.А., единолично,

с участием ответчика Сидягина С.А. - главы администрации Большеандосовского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области,

представителя третьего лица - Баранова А.В. - заместителя начальника Сергачского межрайонного филиала-отдела по ОВКОН.при секретаре Кузовихиной С.Д.,

рассмотрев гражданское дело № 2-218 по исковому заявлению Фокиной В.М. к администрации Большеандосовского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области, третьи лица ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Нижегородской области и межрайонный отдел № 13 о признании свидетельства на право собственности на землю, выданным на два земельных участка, а не на один земельный участок, как в нем указано,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фокина В.М. обратилась в суд с данным исковым заявлением, указав, что ( дата) г. на основании договора купли-продажи от ( дата) г., зарегистрированного государственным нотариусом за № …..от ……., и распоряжения Б-Андосовской сельской администрации от …….. № ….., ей было выдано свидетельство на право собственности на землю серия …. № ….., регистрационная запись № …. от …….г. на земельный участок площадью….. кв., расположенный по адресу (адрес). Фактически свидетельство выдано на два земельных участка, что подтверждается планом, приложенным к данному свидетельству. Но поскольку свидетельство одно, а участков - два, то у нее возникли проблемы при го...

...сударственной регистрации данных земельных участков при наличии одного свидетельства на право собственности на землю. Поэтому она обратилась в суд.

Истица Фокина В.М., будучи извещенной, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. При подготовке дела к судебному разбирательству истец Фокина В.М. обратилась с заявлением, которое занесено в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования она поддерживает. Телефонограммой, адресованной суду, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснив, что исковые требования поддерживает. Подтверждает свои объяснения от.......г.., данные в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, просит огласить их и принять во внимание.

Из объяснений истца Фокиной В.М., данных ею суду ( дата) г. следует, что (дата) г.. на основании договора купли-продажи от …..., зарегистрированного государственным нотариусом за № ….от ……г., и распоряжения Б-Андосовской сельской администрации от …..г. №…., ей было выдано свидетельство на право собственности на землю серия …. № …., регистрационная запись № … от …..г. на земельный участок площадью …. кв., расположенный по адресу ( адрес). Она не может обратиться за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, поскольку он фактически состоит из двух земельных участков, расположенных на некотором расстоянии друг от друга: один участок площадью…. кв. метров расположен по адресу: ( адрес) участок 2 …., а другой участок площадью ….. кв. метра расположен по адресу: (адрес) установлен примерно в 20 метрах на восток от ориентира, адрес ориентира: (адрес). Свидетельство на эти участки выдано одно, хотя к свидетельству на право собственности на землю серия ……№ ……., регистрационная запись № ….. от …..г. приложен план на участок земли, передаваемый в собственность ей, истице Фокиной В.М., из которого видно, что земельный участок состоит из двух земельных участков.

Истец также пояснила, что при межевании в …..г. общая площадь земельных участков изменилась в сторону уменьшения и составляет ….. кв. метров. Спора с соседями о границах земельного участка не имеется. Все они расписались в акте согласования границ земельного участка.

Она пояснила, что земельный участок рядом с домом по ул. (адрес) остался в прежних границах. При межевании она попросила уменьшить по фактическому использованию на настоящее время границы земельного участка, который расположен по адресу: ……. установлен примерно в 20 метрах на восток от ориентира, адрес ориентира: ( адрес).

В связи с постановлением Земского Собрания Пильнинского района Нижегородской области от 25 июля 2003г. № 46 минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства равен 0,10 га.

Она пояснила, что размер участка …..кв. метров сложился задолго до принятия Земским собранием Постановления о минимальном размере земельного участка. Поэтому она просит суд признать существование земельного участка размером…… кв. метров правомерным и признать, что свидетельство на право собственности на землю серия ….. №……, регистрационная запись № ….. от …г.. фактически выдано ей на 2 земельных участка: 1. земельный участок площадью …. кв. метров расположен по адресу: ( адрес), и 2. участок площадью …… кв. метра расположен по адресу: ……. установлен примерно в 20 метрах на восток от ориентира, адрес ориентира: (адрес). Разрешенное использование земель: для ведения личного подсобного хозяйства.

Представитель ответчика - администрации Большеандосовского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области - глава администрации Сидягин С.А. иск признал полностью, пояснив суду, что в селе Столбищи у многих граждан участки состоят фактически из двух земельных участков, поскольку, исходя из условий застройки, невозможно было выделить единый участок около дома, поэтому многим жителям с. Столбищи участок выделялся в разных местах, а свидетельство на землю выдавалось на общую площадь земельных участков. Он пояснил суду, что спора о границах земельных участков у Фокиной В.М. со смежными землепользователями нет.

Третье лицо по делу - ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Нижегородской области направило в суд заявление о том, что просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица Баранов А.В. - заместитель начальника Сергачского межрайонного филиала-отдела по ОВКОН пояснил суду, что исковые требования Фокиной В.М. обоснованы. Из свидетельства на право собственности на землю серия ….. №……, регистрационная запись № …. от …….г. на земельный участок площадью …..кв., расположенный по адресу ( адрес) видно, что к нему приложен план, из которого усматривается, что земельный участок, выделенный в собственность Фокиной В.М., состоит из двух земельных участков.

Баранов А.В. пояснил, что из данного плана видно, что земельный участок, находящийся по адресу: с( адрес), остался в прежних границах, что и на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю (…..) т.е. его площадь была менее ….. кв. метров.

Баранов А.В. пояснил суду, что ранее допускалась постановка на учет на основании одного свидетельства о праве собственности на землю единого землепользования, состоящего из нескольких участков. Однако в связи с вступившими в действие изменениями в земельное законодательство с 01.03.2008 г. при постановке участков на кадастровый учет и регистрации необходимо представить свидетельство на каждый из них в отдельности. Защитить права истицы возможно только в судебном порядке.

Он пояснил, что из материалов дела видно, что невозможно было предоставить Фокиной В.М. единый земельный участок по нормам, принятым в сельском Совете. Он пояснил, что поскольку площадь одного из земельных участков истца составляет …. кв. метров и этот размер сложился до принятия Постановления Земского собрания Пильнинского района о введении минимального размера земельного участка 0,10 га то земельный участок размером…. кв. м будет поставлен на государственный кадастровый учёт, к тому же у этого участка площадью менее ….. кв. метра уже имеется кадастровый номер.

Третье лицо ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Нижегородской области направило в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие и указывает, что исковые требования Фокиной В.М. понятны.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца Фокиной В.М. законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и при принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика - администрация Большеандосовского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области иск Фокиной В.М. признает в полном объеме, последствия признания иска ответчику известны.

Суд разъяснил участникам процесса последствия признания иска.

Суд принимает от представителя ответчика признание иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает интересов сторон и третьих лиц. При этом суд исходит из того, что из приложения к свидетельству на право собственности на землю серия ….. № ….., регистрационная запись №…. от …г., выданного организаций Комземресурсы Фокиной В.М. видно, что предоставленный ей в собственность земельный участок состоит из двух земельных участков, поскольку это отражено на плане. Из материалов дела видно, что границы спорных земельных участков никем не оспариваются, что подтверждается актом согласования границ земельных участков, права пользователей и собственников смежных земельных участков не нарушаются.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-197, 198 ч. 4 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Фокиной В.М. к Администрации Большеандосовского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области о признании свидетельства на право собственности на земельный участок, выданным на два земельных участка, удовлетворить.

Признать свидетельство на право собственности на землю серия …. № ….. на земельный участок площадью ….. кв. метров, выданное …….г., регистрационная запись № …. Комземресурсами …… на основании распоряжения Большеандосовской сельской администрации от …... № ….. и договора купли-продажи от …..г., зарегистрированного государственным нотариусом Пильнинского района Нижегородской области за №…., Фокиной В.М. рождения …..г., пол женский, уроженке (адрес), зарегистрированной с …. г. по адресу: ( адрес), паспорт …… выдан …г. ………, код подразделения ….., фактически выданным на два земельных участка: 1. на земельный участок, расположенный по адресу: ( адрес) площадью ….. кв.м., кадастровый номер ……. и 2. на земельный участок, расположенный по адресу: ………. Установлен примерно в 20 метрах на восток от ориентира, адрес ориентира: ( адрес) площадью ….кв. м, кадастровый номер ……. Общая площадь земельных участков …. метров. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд.

Судья Пильнинского районного суда Т.А. Карпова.

Дело № 2 - 608

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

При секретаре Мещеряковой А.Г.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по иску Фокиной Валентины Матвеевны к администрации р.п. Пачелма о признании права на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.

Проверив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Фокина В.М. обратилась в суд с иском к администрации р.п. Пачелма о признании права на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.

Истица Фокина В.М. в судебное заседание не явилась, ее интересы предоставляет действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, который пояснил в судебном заседании, что Фокина Валентина Матвеевна, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право на льготы предусмотренные ст. 21 ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».

В настоящее время она проживает по адресу: <адрес> д. №, данный дом принадлежит ей на праве личной собственности, право собственности она зарегистрировала на свое имя в 2000 году, она вступила в права наследования после умершего мужа ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, фактически она и ее муж проживали в данном доме с 1968 года.

В июле 2011 года она собрала все необходимые документы на улучшение жилищных условий и отдала документы для решения вопроса в администрацию р.п. Пачелма, но глава Администрации р.п. Пачелма отказал ей в признании ее нуждающийся в улучшении жилищных условий (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Перед тем как сдать документы в Администрацию она 15 июня 2011 года заключила договор с Научно-исследовательской лабораторией судебных экспертиз по вопросу определения технического состояния жилого дома...

... № № по <адрес>. Согласно выводам проведенной экспертизы дом № № по <адрес> имеет физический износ 66% техническое состояние ветхое (недопустимое), состояние несущих конструкций аварийное.

Указывает, что согласно п. 1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года предписано считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ № 5 от 12.01.1995 года. Согласно ст. 51 ЖК РФ они являются гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Считает, что она как ветеран и вдова ветерана ВОВ должна быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета РФ, поэтому ее не надо принимать на учет в качестве гражданина нуждающегося в улучшении жилищных условий, а лишь признать таковой и признать за ней право на обеспечение жилым помещением по Указу Президента от 07 мая 2008 года с последующими изменениями, другими словами, она не претендует на постановку на очередь для получения муниципального жилья. Она хочет, что бы ее поставили на учет как вдову ветерана ВОВ.

Представитель ответчика администрация р.п. Пачелма, представителя в судебное заседание не направила, представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению Фокиной Валентины Матвеевны, о признании права на улучшение жилищных условий вдовы ветерана ВОВ, в их отсутствие, с заявленными требованиями согласны.

Выслушав объяснение представителя истца, принимая во внимание заявление ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Фокина Валентина Матвеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, женой умершего военнослужащего, что подтверждается удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В период жизни Фокина В.М. вышла замуж за ФИО2 и ей была присвоена фамилия мужа «Фокина», что подтверждается свидетельством о браке выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалам дела ФИО2 был награжден орденом «Отечественной войны» 2 степени, согласно удостоверению ФИО2 был награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», согласно удостоверению ФИО2 был награжден медалью «За победу над Японией».

Судом установлено, что Фокина В.М. в собственности имеет частное домовладение, расположенной по адресу <адрес> д. №, 1968 года постройки, общей площадью 42,2 кв.м. и жилой 32,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Фокина В.М. в собственности имеет жилой дом общей площадью 43,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> д№

В 2011 году Фокина В.М. обратилась в администрацию р.п. Пачелма Пензенской области с заявлением о признании ветеранов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищный условий.

Обследование жилищных условий Фокиной В.М. квартиры № № по <адрес> комиссией не проводилось.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № администрация р.п. Пачелма Пензенской области отказала Фокиной В.М. в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны, имеющей право на социальную льготу согласно Федеральному закону «О ветеранах» на основании п.2 ч.1 ст. 54, в связи с тем, что не представлены документы, которые подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2, пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Фокина В.М. имеет право на меры социальной поддержки ветеранов, предусмотренных статьей 14 названного Федерального Закона.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14, статьей 23.2 Федерального Закона «О ветеранах», инвалидам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем один раз за счет средств федерального бюджета из федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации; данная мера осуществляется путем предоставления субъектам Российской Федерации субвенций, определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) определяется нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов поставлена задача завершить обеспечением жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Как следует из содержания п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещение или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещениях, не отвечающих установленных для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ учетной нормой жилой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления.

Решением Комитета местного самоуправления р.п.Пачелма Пачелмского района Пензенской области «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в р.п.Пачелма» от 24.03.2006 года, учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 10 и менее квадратных метров общей жилого помещения на одного человека.

Таким образом, истица Фокина В.М. обеспечена жилым помещением более учетной нормы, то есть более чем по 10 кв.м. общей жилой площади на каждого члена семьи и по данному основанию не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации № 47 от 28 января 2006 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года № 494).

Согласно положениям пунктов 7 и 8 названного Постановления, признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным настоящим Положением требованиям; орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодным (непригодным) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным настоящим Положениям требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания.

Пунктом 12 названного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно - двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.

Однако согласно выводов экспертного исследования № 881-3/16 от 18.07.2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> д. № на момент обследования относится к помещению непригодном для проживания, физический износ жилого дома по адресу <адрес> д. №, на момент проведения экспертного осмотра составляет 66%. В связи с ветхим техническим состоянием конструкций жилого помещения, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости отдельных конструкций, находящееся по адресу <адрес> д. № не соответствует требованиям п. 10 раздела 2 и п. 33, 34 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения негодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года и позволяет признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания.

Принадлежащий Фокиной В.М. жилой дом, расположенный по адресу <адрес> д. №, является ее постоянным жильем.

Таким образом, установлено, что истица Фокина В.М. проживает в неблагоустроенном жилом помещении и по своему состоянию здоровья и в силу отсутствия достаточных денежных средств лишена возможности собственными силами и за счет собственных средств, благоустроить занимаемое им жилое помещение.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу, что Фокина В.М. проживает в жилом помещении, не соответствующем предъявляемым к жилым помещениям требованиям, а потому истица Фокина В.М. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и подлежит постановке на очередь по месту жительства с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фокиной Валентины Матвеевны к Администрации р.п. Пачелма Пензенской области о признании права на улучшение жилищных условий вдовы ветерана Великой Отечественной войны, удовлетворить.

Признать Фокину Валентину Матвеевну нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст. 14 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать администрацию р.п. Пачелма Пензенской области поставить Фокину Валентину Матвеевну на очередь на получение жилья в порядке ст. 14 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд течение 10 суток со дня его оглашения, с подачей жалобы через Пачелмский районный суд.

Судья