Фомиченков Вячеслав Анатольевич

Дело № 2-7787/2015 07 октября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Воронина С.С., при секретаре судебных заседаний Чижовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Архангельска в интересах Фомченкова В. А. к мэрии г.Архангельска о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об энергосбережении,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Архангельска обратился в суд с заявлением в защиту интересов Фомченкова В. А. к мэрии г. Архангельска о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об энергосбережении.

В обоснование заявленных требований указано, что по обращению Фомченкова В.А. проведена проверка, в ходе которой выявлено нарушение жилищного законодательства. Фомченков В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, <адрес>. В апреле он обратился в департамент городского хозяйства мэрии г.Архангельска с заявлением о замене счетчика электроэнергии в связи с истечением срока проверки, в чем ему было отказано в связи с окончанием действия программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Город Архангельск» на ДД.ММ.ГГГГ годы». Между тем, собственником квартиры, в которой он проживает по договору социального найма, является мэрия г.Архангельска, в связи с чем обязана производить своевременную замену прибора учета электроэнергии. В связи с изложенным просил обязать мэрию г.Архангельска в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда замени...

...ть индивидуальный прибор учета электроэнергии в <адрес> в г.Архангельске и обеспечить введение установленного прибора учета в эксплуатацию.

В судебном заседании истец и помощник прокурора Здрецова А.А. заявленные требования поддержали. Также указали, что о нарушении своих прав Фомченков В.А. узнал лишь в апреле 2015 года в связи с отказом в удовлетворении его заявления.

Представитель мэрии г. Архангельска Молокова Е.А., действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержав доводы отзыва на исковое заявление и дополнение к нему. Также заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Заслушав доводы сторон, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Фомченков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, <адрес>.

Предметом договора социального найма является предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о замене в вышеуказанном жилом помещении индивидуального прибора учета электрической энергии.

Письмом Департамента городского хозяйства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было сообщено, что в связи с окончанием действия муниципальной программой «Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Город Архангельск» на 2011 - 2014 годы» прием заявлений на установку индивидуальных приборов учета водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения прекращен. При условии выделения дополнительного финансирования на проведение вышеуказанных мероприятий прием заявлений на установку приборов учета будет возобновлен. Объявление о начале приема заявок от нанимателей будет размещен в СМИ.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм замена ранее установленного индивидуального прибора учета электрической энергии является обязанностью собственника, а не нанимателя жилого помещения.

Не может быть принята во внимание ссылка стороны ответчика на то, что прибор учета электрической энергии относится к внутриквартирному оборудованию, в связи с чем обязанность по его замене лежит на истце. В обоснование своей позиции ответчик ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «внутриквартирное оборудование» - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг;

«Внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

«Внутриквартирное оборудование» - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае соответствующий прибор учета электрической энергии, в отношении которого заявлены требования о его замене, располагается за пределами жилого помещения в месте общего пользования, в связи с чем не является «внутриквартирным оборудованием», а потому обязанность по его замене лежит на собственнике жилого помещения - МО «Город Архангельск». По указанному основанию является несостоятельной и ссылка ответчика на то, что обязанность по замене прибора учета электрической энергии должна быть осуществлена самим истцом в рамках исполнения обязанности по проведению текущего ремонта, поскольку связана с неверным толкованием норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика было заявлено о применении срока исковой давности, который необходимо исчислять с момента вступления в законную силу Федерального закона №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации».

Между тем, о нарушении своего права истец узнал, получив отказ Департамента городского хозяйства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем течение срока исковой давности начинает течь именно с момента нарушения прав истца применительно к статье 200 ГПК РФ, а потому срок исковой давности истцом не пропущен.

Кроме того, обязанность по замене прибора учета электрической энергии вытекает не из действия Федерального закона, а из законно установленной обязанности собственника, связанной с несением бремени содержания принадлежащего ему имущества.

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление прокурора г.Архангельска в интересах Фомченкова В. А. к мэрии г.Архангельска о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об энергосбережении удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить замену индивидуального прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, и обеспечить введение установленного прибора учета в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2015 года

Судья С.С. Воронин

4