Фонарюк Наталья Анатольена

№ 2а-3443/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мулеевой Н.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебным пристав - исполнителям Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетовой Е.В., Удод А.В. УФССП России по <адрес>, о признании бездействия незаконным и устранении допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным и устранении допущенных нарушений, указав в административном иске, что в Советский РОСП г. Астрахани для исполнения предъявлен исполнительный документ № 2-3485/2022, выданный 15.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани, в соответствии с которым с Фонарюк Е.В. взыскана задолженность по кредитному договору в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не в полной мере применил меры принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документов в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк», как взыскателя по исполнительному производству. Полагают, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме выполнены исполнительские действия, а именно не вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства, не выяснялось семейное положение должника, не производился розыск совместного имущества супругов, в не направлении запроса для установления местожительства должника. В связи с чем просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетовой Е.В. выраженное в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.11.2022 года по 22.06.2023 года, в не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.11.2022 года по 22.06.2023 года, в не ...

...произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.11.2022 года по 22.06.2023 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.11.2022 года по 22.06.2023 года, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с 29.11.2022 года по 22.06.2023 года. Обязать судебного пристав-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетову Е.В.. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, график явок, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани Бекетова Е.В., Удод А.В.,, представитель УФССП по АО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо Фонарюк Н.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в том числе и административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 29.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетовой Е.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 159123/22/30003-ИП, возбужденному на основании судебного приказа № 2-3485/2022 выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани о взыскании задолженности в размере 6442,83 рубля с должника Фонарюк Н.А. в пользу взыскателя АО«ОТП Банк».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, как следует из представленного исполнительного производства, в предусмотренные законом сроки направлены запросы в различные государственные службы, операторам связи, в банки, ГИБДД МВД России, ПФР, ИФНС, ГУВМ МВД, органы осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, вынесено постановление о обращении взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитной организации

29.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетовой Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 159123/22/3000-ИП, по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах. Во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно пунктам 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При рассмотрении данного дела, такой совокупности условий судом не установлено, поскольку отсутствие положительного результата от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя. связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что оснований для признания не соответствующими закону оспариваемых действий, бездействия не установлено, согласно статье 227 КАС РФ отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебных приставов-исполнителей как активную с полнотой всех принятых мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Бекетовой Е.В., Удод А.В. УФССП России по Астраханской области, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Марисов