Фозилов Абдуазиз Абдурахимович

Дело № 5-107/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 30 января 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фозилова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Фозилова А.А., <данные изъяты>

установил:

в Октябрьский районный суд г. Рязани поступило дело об административном правонарушении в отношении Фозилова А.А.

Согласно протоколу 62 17 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан Фозилов А.А., прибывший в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока. Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно Фозилов А.А. въехал на территорию Российской Федерации 05 сентября 2018 года, выехал 01 декабря 2018 года, и вновь въехал 14 января 2019 года. На 29 января 2019 года суммарный срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 104 дня (суток). Девяносто дней истекло 15 января 2019 года. Иностранному гражданину срок временного пребывания не продлевался. Законный срок пребывания иностранного гражданина истек 15 января 2019 года и с 16 января 2019 года он умышленно уклоняется от выезда ...

...из Российской Федерации. Таким образом, Фозилов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Фозилов А.А. не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что, по его мнению, не нарушал миграционного законодательства РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Фозилова А.А., судья приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фозилову А.А. административным органом вменяется уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, для привлечения Фозилова А.А. по настоящему делу к административной ответственности подлежит установлению срок пребывания Фозилова А.А. на территории Российской Федерации.

По моему мнению, собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства не подтверждают приведенного обстоятельства.

Согласно досье на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ Фозилов А.А. въехал на территорию Российской Федерации 14 января 2019 года.

Вместе с тем, досье на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ не содержат сведения о въезде Фозилова А.А. в Российскую Федерацию в сентябре 2018 года, как это указано в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в рамках административного производства по делу не было добыто бесспорных доказательств, указывающих на совершение Фозиловым А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения проступка не подтвержден, а именно если в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации противоправного деяния, а также при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о том, что в действиях Фозилова А.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отсутствие в действиях Фозилова А.А. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Фозилова А.А. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фозилова А.А. – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья-подпись.

Судья: М.Н. Кожин