Фролов Михаил Альбертович

16RS0046-01-2022-005771-26

Дело № 12-1650/2022

РЕШЕНИЕ

г. Казань 26 апреля 2022 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Д.И. Гадыршин,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела лицензионно – разрешительной работы (по городу Казани) ... Росгвардии по РТ ...ЛРР... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью ЧОО «Тамерлан» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела лицензионно – разрешительной работы (по городу Казани) ... Росгвардии по РТ ...ЛРР... от ... М.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

М.А. ФИО1 было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления, которое судом удовлетворено.

М.А. ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Управление Росгвардии по РТ в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается администрат...

Показать ещё

...ивное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее также - Правила).

В целях реализации вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 814 приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ... N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее также - Инструкция).

Из пункта 169.6 указанной Инструкции следует, что Комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации, в целях осуществления органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций; проводка сигнализации вне оружейной комнаты делается в скрытом исполнении.

В соответствии с абзацем 2 пункта 147 Инструкции приказом руководителя юридического лица за 10 дней до начала инвентаризации назначаются председатель и члены инвентаризационной комиссии, определяются сроки ее работы и порядок представления акта инвентаризации, сличительных ведомостей о проведении инвентаризации.

Из материалов дела следует, что на основании докладной записки ... в 10:50 час. должностными лицами Управления Росгвардии по РТ в отношении ООО «ЧОО «Тамерлан» проведена проверка.

Административным органом в ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1) в нарушение пункта 169.6 Инструкции ... проводка сигнализации вне оружейной комнаты сделана не в скрытом исполнении;

2) в нарушение пункта 147 Инструкции ... председатель и члены инвентаризационной комиссии не назначены приказом руководителя организации за 10 дней до начала инвентаризации.

Вышеуказанные обстоятельства, с учетом положений статьи 2.1 КоАП РФ явились поводом к возбуждению в отношении директора ОООЧОО «Тамерлан» М.А. ФИО1 дела об административном правонарушении и основанием привлечения данного должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Факт совершения М.А. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом ...ЛРР... об административном правонарушении от ..., актом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от ... и иными материалами дела.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, конкретные обстоятельства дела, оснований для признания совершенного М.А. ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, является формальным, и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. Наступление вредных последствий не является обязательным признаком объективной стороны данного правонарушения, и отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и оценены при рассмотрении данного дела.

Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, а так же с учетом имущественного положения М.А. ФИО1, суд в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ находит возможным изменить назначенное М.А. ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела лицензионно – разрешительной работы (по городу Казани) ... Росгвардии по РТ ...ЛРР... от ... по делу в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ЧОО «Тамерлан» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, на основании части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного наказания в виде штрафа снизить до 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Д.И. Гадыршин

Свернуть