Фроловой Ирине Николаевне

Дело 12-9/2016

Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2016 г. с.Романово

Судья Романовского районного суда Алтайского края Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой С.Ю.,

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ООО «Крестьянское хозяйство Славутич» на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» Шестакова О.А. от 28 апреля 2016 г., которым ООО «Крестьянское хозяйство Славутич» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 26 апреля 2016 г., составленному инспектором ГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» Д.О. Степанюк в отношении Ашенбреннер В.Е. по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 25 марта 2016 г. в 09 час. 00 мин. Ашенбреннер В.Е., являясь генеральным директором «КХ Славутич» и являясь грузоотправителем, находясь по адресу: <адрес>, выпустил на линию транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> по дороге, построенной под осевую нагрузку 10 тонн без специального разрешения ГИБДД и ГУП Алтайавтодора. Согласно акту № от 25 марта 2016 г. превышение фактической массы осевой нагрузки над допустимым составило на 2-ю ось с учетом погрешности <данные изъяты> тонн при допустимой <данные изъяты> тонн, нагрузка на 3-ю ось с учетом погрешности составила ...

...<данные изъяты> тонн при допустимой <данные изъяты>, то есть юридическое лицо осуществило нагрузку (грузоотправитель) в транспортное средство с нарушением нагрузки на оси.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» старшим лейтенантом полиции Шестаковым О.А. за совершение указанного правонарушения привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «КХ «Славутич», которое признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель ОО «КХ «Славутич» И.Н. Фроловой подала жалобу, в которой просит признать незаконным указанное постановление и отменить его полностью, производство прекратить. В обоснование требований указано, что не учтено, что транспортное средство, принадлежащее заявителю не отвечает критериям тяжеловесности, поскольку <данные изъяты>

В судебном заседании представители ОО «КХ «Славутич» <данные изъяты> доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, о месте времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы жалобы, дело об административном правонарушении в отношении ООО «КХ Славутич» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения.

Согласно представленному административному материалу, протокол № об административном правонарушении от 26 апреля 2016 г. составлен инспектором ГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» Д.О. Степанюк по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КХ «Славутич» -Ашенбреннер В.Е., при этом в протоколе не указано, что он составляется в отношении юридического лица ООО «КХ «Славутич», а генеральный директор Ашенбреннер В.Е. является законным представителем данного юридического лица.

Таким образом, установлено, что дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КХ «Славутич» Ашенбреннер В.Е..

Вместе с тем, согласно обжалуемому постановлению № от 28 апреля 2016 г. следует, что виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, было признано юридическое лицо - ООО «КХ «Славутич», и именно юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение указанных требований оспариваемое постановление вынесено в отношении субъекта, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении не было возбуждено, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КХ «Славутич», а к административной ответственности привлечен иной субъект - юридическое лицо ООО «КХ «Славутич». Тем самым, было нарушено право лица, привлеченного к административной ответственности - ООО «КХ «Славутич» на защиту.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы двухмесячный срок привлечения генерального директора ООО «КХ «Славутич» Ашенбреннера В.Е. к административной ответственности за совершение 25 марта 2016 г. административного правонарушения, по факту совершения которого в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 28 апреля 2016 г. врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» Шестакова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «КХ «Славутич» - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Романовский районный суд Алтайского края.

Судья А.А. Блем