Фромертас Виталий Ионо

Дело № 12-142/2012

РЕШЕНИЕ

г. Выборг 27 июня 2012 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Мазуров Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фромертас Виталия Ионо на постановление государственного инспектора Северо – Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от Дата, которым Фромертас Виталий Ионо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Северо – Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от Дата Фромертас Виталий Ионо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении Фромертас Виталий Ионо привлечен к административной ответственности за то, что Дата в 14 часов 29 минут при федеральном государственном транспортном надзоре на <адрес> управлял грузовым автотранспортным средством регистрационный номер №, при осуществлении международной автомобильной перевозки груза по маршруту <адрес> (согласно CMR №) без ведения регистрационных листков, отражающих режим труда и отдыха водителя. При федеральном государственном транспортном надзоре на КПП водитель Фромертас В.И. не предъявил регистрационные листки за период с 06 часов 39 минут Дата по 03 часа 26 минут Дата. Транспортное средство оснащено тахографом №, знак официального утверждения Е1-84, дата поверки Дата. Документ, подтверждающий д...

...еятельность водителя в указанный период, не предоставлен. Водитель Фромертас В.И. нарушил требования ст. 8 федерального закона № 127-ФЗ от Дата и п. 7А ст. 12 Главы III Приложения контрольное устройство ЕСТР.

В жалобе Фромертас В.И. просит постановление признать незаконным и отменить по следующим основаниям. Автомобиль Вольво № был оборудован тахографом, на котором ведется запись режима труда и отдыха водителя и ведутся регистрационные листки, тахограф был проверен, работал, отражал режимы труда и отдыха, регистрационные листки были предъявлены государственному инспектору. Таким образом, требования ст. 8 ФЗ № от Дата им были выполнены. В соответствии с п. 7А приложения III Контрольное устройство - Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ECTP/AETR) «если водитель управляет транспортным средством, оснащенным контрольным устройством, то он должен быть в состоянии предъявить всякий раз, когда этого потребует инспектирующее должностное лицо регистрационные листы за текущую неделю и в любом случае регистрационный лист за последний день предшествующей недели, когда он управлял транспортным средством». Фромертас В.И. не представил сведения о работе с 06 часов 39 минут Дата по 03 часа 26 минут Дата, тогда когда он находился на выходных, не работал, машину не использовал, то есть инспектором были затребованы сведения, которые выходят за период времени 1 неделя (текущая неделя Дата - Дата, последний день предыдущей недели Дата), установленные п. 7а) приложения III Контрольное устройство ЕСТР. Приказом Минтранса РФ от Дата № «Об утверждении Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации» пп. «д» п. 8 раздела III предусмотрена аналогичная норма - водитель транспортного средства имеет при себе и предъявляет для контроля сотрудникам инспектирующих органов заполненные регистрационные листы за текущую неделю и за последний день предшествовавшей недели, в течение которого водитель управлял транспортным средством. На основании изложенного, полагает, что государственный инспектор не вправе был требовать сведения за период, не подпадающий под действие п. 7а приложения III ЕСТР и Приказа Минтранса РФ от Дата № «Об утверждении Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации». В связи с чем, в действиях водителя нет нарушения указанного пункта ЕСТР и Приказа №, привлечение к административной ответственности за непредставление указанных сведений является незаконным. Ни одно из правонарушений, указанных в ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, водителем не допущено, в действиях водителя Фромертас В.И. отсутствует событие и состав административного правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

В Выборгский городской суд Ленинградской области поступило ходатайство заявителя Фромертас В.И. о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу Фромертас В.И. в отсутствие заявителя Ф.Ф.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, приходит к выводу, что жалоба Фромертас В.И. обоснована, подлежит удовлетворению по изложенным в ней доводам, постановление государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от Дата необоснованно, вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

Статья 8 ФЗ № от Дата предусматривает, что водители транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором Российской Федерации о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки. На территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам при осуществлении международных автомобильных перевозок. В данном случае, автомобиль Вольво был оборудован тахографом, о чем указано и в протоколе об административном правонарушении и в постановлении. Сведений о ненадлежащей работе тахографа, его неисправности, неправильном или недостоверном отражении режимов труда и отдыха, отсутствии регистрационных листков на день происшествия и на период текущей недели в материалах административного дела не имеется. Суд не усматривает нарушений требований ст. 8 ФЗ № от Дата.

В соответствии с п. 7А Европейского Соглашения (ЕСТР), нарушение положений которого установлено постановлением о правонарушении, и в соответствии с Приказом Минтранса РФ от Дата № «Об утверждении Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации» пп. «д» п. 8 раздела III, водитель должен был предъявить листки за текущую неделю, то есть, по событию рассматриваемого правонарушения, за период с Дата по Дата, следовательно, требование инспектора автодорожного надзора о предоставлении водителем регистрационных листков за период Дата по Дата не основано на законе и состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ не образует.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает в действиях Фромертас В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь с. 24.5, ст. 30.6, ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Фромертас Виталия Ионо удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от Дата о привлечении Фромертас Виталия Ионо к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Фромертас Виталия Ионо, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц с направлением, вручением копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья Мазуров Д.Н.